高等职业教育质量标准体系研究

1、本文原载中国高教研究2008年第3期高等职业教育教学质量标准研究基金项目：本文系湖南省教育厅资助科研项目 “高等职业教育教学质量保障体系研究”（编号：07D024）阶段性成果之一。曾庆柏作者简介：曾庆柏，男，（1958-），湖南武冈人，副教授，调研员，湖南省高等职业学院数学教学研究会副理事长，湖南省高等职业教育规划教材数学主编，主要从事数学教学、数学教材与教育管理研究。摘 要：对高等职业教育教学质量标准体系的内涵及分划进行了探讨，将高等职业教育教学质量划分为教学输入质量、教学运行质量和教学输出质量三部分，并构建了三者之间的关系模型；对高等职业教育教学质量标准的内在因子进行了分析，分别建立了输入

2、质量模型、运行质量模型和输出质量模型，可作为有关部门对高等职业院校的教育教学质量进行评价时参考。关键词：高等职业教育；质量标准体系；输入；运行；输出；因子近20年以来，我国高等职业教育迅猛发展，实现了从无到有、从小到大、与普通高等教育各占半壁江山的规模发展目标1。但是，就目前来看，高等职业教育的教学质量还没有得到明显提高，从而制约了高等职业教育的健康发展。国务院在“关于大力发展职业教育的决定”中2，明确提出了“加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量”，教育部在2006年16号文件3中指出：“适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上”。因此，如

3、何提高教学质量，是每个高等职业院校必须思考的问题。针对这一问题，笔者就高等职业教育教学质量标准的内涵与分划、内在因子等方面进研究，得出了一些有意义的结果。一、高等职业教育教学质量标准的内涵与分划1高等职业教育教学质量标准的内涵。“高等职业教育教学质量标准”的含义是什么？至今在教育理论界仍然没有一个严格、明确、统一的定义。诸如“高等职业教育教学质量是以满足市场需求程度作为主要标准的，是一种以市场取向为主的质量标准”4；“高职教育教学质量是指高职教育的固有特性满足其顾客的（用人单位）要求的程度，即毕业生的质量满足社会及教育者需求的程度”5；“高等职业教育的教学质量应该是教育产业所提供的服务的质量，

4、就其核心内容来说，是毕业生满足社会及受教育者需求的程度”6等等。由这些定义可以看出，高等职业教育的教学质量标准由两部分组成：一是社会的评价度；二是学生的评价度。因此，简单地说，我国高等职业教育教学质量标准是社会对学生质量的评价度与学生对教学质量的评价度的总和。2高等职业教育教学质量标准的分划。影响我国高等职业教育教学质量的因素有哪些，它们之间又有怎样的关系呢？如果按照ISO9000质量管理的理念和方法，将学生作为学校的“产品”，那么整个教学活动可以分为三个部分，即教学输入、教学运行和教学输出。显然，教学输出质量就是学校的产品质量，是衡量学校人才培养工作水平的最终质量标准。教学输出质量又由教学输

5、入质量和教学运行质量两个因素确定，因此，教学输出质量是因变量（记作Y），教学输入质量（记作）和教学运行质量（记作）是自变量，且自变量和对因变量Y的贡献率是不同的。通过问卷调查，有关专家认为向量的估计值为。参考教育部2003年颁布的高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）7、湖南省高职院校评估指南8，其中共给出6个一级标准，这些指标及权重分别为：办学指导思想1.5，师资队伍建设2，教学条件3.2，教学管理2，教学建设与改革4.1，教学效果2。前面4个可归并到输入质量，但这里未考虑生源质量，其权重可拟定为1，因此，求5项的和，得输入质量的总权重为9.7。第5个指标归为运行质量，其权重为4.1。

6、归“1”后，得向量的另一个估计值为。第6个指标为输出质量，这里不考虑。另外，参考湖南省高等职业学校专业评估指标体系9，其中给了3个一级指标，这些指标及权重分别为：专业教学条件24，专业教学状况19，专业教学效果9.2。显然，这三个指标考察的实质上依次是输入质量、运行质量、输出质量。同样这里输入质量中没有考虑生源质量，其权重可拟定为8，于是得输入质量的权重为32，运行质量的权重为19。归“1”后，得向量的第三个估计值为。求以上三个估计值的算术平均值，得到向量的一个较好的估计值为。于是，得3个变量之间的关系式如下：， 其中和均按百分数评价值计算。根据Y值，可制定出高等职业学校教学质量标准如表1。表

7、1 高等职业学校教学质量标准值表质量值（Y）质量水平不合格合格良好优秀上述分析表明，高等职业教育教学质量可以通过两种方法来测量：一种是直接测量教学输出质量，通过社会和学生对质量的评估得到，但这种方法有一定的难度，因为社会对学生的质量评估是不可控的因子；另一种是测量教学输入质量和教学运行质量，再利用前面的数学模型，计算出教学输出质量。由于教学输入和教学运行两个因子容易控制，因此目前教育行政部门对高职院校的评估基本上是采用这种方法。二、高等职业教育教学质量标准因子分析下面我们来对影响教学输入、教学运行和教学输出质量的各因子及其关系进行分析，以便得出高等职业教育教学质量标准体系。1教学输入质量的主要

8、构成因子分析利用因子分析法，得出影响高等职业教育教学输入质量的主要因子有生源质量、课程质量、教学设施质量、教师队伍质量和教学管理质量5个。（1）生源质量（。生源质量包括生源群体构成、群体素质结构、个体差异特征等。研究表明，生源质量与高等职业教育教学质量有明显的正相关。在未来若干年内，高等职业学校面临生源的激烈竞争，在这种竞争中，优质生源明显地倾向于进入教学质量更好的高等职业学校，从而为高质量的高等职业学院提供了更好的教学质量保证。（2）课程质量（）。高等职业教育的课程质量对教学质量的贡献是明显的。符合市场和学生需要的、科学的课程体系，是保证教学质量的前提条件。高等职业教育的课程体系可分为四大模

9、块，即通识课程模块、通用技术课程模块、认证课程模块和专业任务课程模块。这些模块围绕人才培养目标、就业岗位所需的知识和能力结构而科学设置，是高等职业教育教学的核心部分。（3）教学设施质量（）。教学设施主要包括专业教室、实验实训场地与设备、专业实习基地、现代化教学手段、专业期刊与图书、体育设施等。教学设施是教育质量的物质基础，没有充分的物质基础，难以保证教育质量。（4）教师队伍质量（）。教师队伍的质量由教师队伍的结构与素质两部分组成。一支结构合理、素质优良的师资队伍，对教育质量的提高起到关键作用。（5）教学管理质量（）。教学管理质量包括教学管理文件和管理人员的素质两部分。一套科学的管理文件和高素质

10、的管理队伍，是提高教育质量的重要保障。显然，以上几个基本因子对高等职业教育教学输入质量的贡献率也不是均等的，经问卷调查并参考有关文献7、8、9，我们计算出这5项因子对高等职业教育教学输入质量的贡献率如表2。具体算法与前面相同，不再赘述。表2 各因子对教学输入质量的贡献率表质量因子生源质量课程质量教学设施质量教师队伍质量教学管理质量贡献率(%)14.631.921.916.415.2根据表2，即得高等职业学校教学输入质量与各因子的关系式为， 其中各因子值均为百分数。2教学运行质量的主要构成因子分析影响教学运行质量的主要因子有理论教学质量、实践教学质量、素质教育质量、教研教改质量和成绩考核质量5个

11、因子。（1）理论教学质量（）。理论教学是职业教育的基础部分，主要包括教学内容、教学方法和教学手段三个部分。（2）实践教学质量（）。实践教学是职业教育的核心部分，其主要内容是学生专业技能、岗位技能、综合技能的培养。（3）素质教育质量（）。素质教育主要通过选修课程、第二课堂、社会实践等培养学生的行为、品德、与人合作等方面的综合素质。（4）教研教改质量（）。职业教育的教研教改主要包括“产学研”结合、课程开发研究和教研活动的组织等，是提高职业教育教学质量的重要环节。（5）成绩考核质量（）。课程考试和技能考核是检验教学效果的重要途径，也是激励学生刻苦学习的重要措施。高等职业教育的成绩考核主要有理论课考试

12、，技能测试，能力水平测试，毕业论文水平和社会实践能力评价等。以上5个因子对运行质量的贡献率如表3。表3 各因子对教学运行质量的贡献率表质量因子理论教学实践教学素质教育教研教改成绩考核贡献率(%)27.526.510.025.011.0根据表3，即得高等职业学校教学运行质量与各因子的关系式为， 其中各因子值均为百分数。3教学输出质量的主要构成因子分析影响教学输出质量的主要因子有以下5个：（1）学生必备知识与理论的掌握度（课程考试水平），记作；（2）基本技能与核心能力具备度（技能测试水平），记作（3）综合素质具备度（岗位技能证持有率），记作；（4）就业创业度（毕业生初次平均就业率，毕业生创业率），

13、记作；（5）社会评价度（新生录取平均报到率，用人单位对毕业生综合评价的称职率），记作。以上各分量对输出质量的贡献率如表4。表4 各因子对教学质量输出的贡献率表分 量权重(%)382092211于是，我们得到高等职业学校教学输出质量标准值的计算公式为，其中各分量均按百分制计算。三、高等职业教育教学质量标准体系将和代入，我们得到高等职业教育教学质量标准体系如表5。表5 高等职业教育教学质量标准体系系统因 子权重（%）系统因 子权重（%）系统因 子权重（%）教学输入生 源9.88教学运行理论教学8.89教学输出知识理论38课 程21.59实践教学8.56基本技能20教学设施14.82素质教育3.23

14、综合素质9教师队伍11.10教研教改8.08就业创业22教学管理10.29成绩考核3.56社会评价11合计67.68合计32.32合计100以上分析表明，对高等职业教育教学质量的评价有两条途径。其一是内部评价，影响质量的主要因子有课程、教学设施、教师队伍；其二是外部评价，反映质量的主要因子是知识理论、就业创业、基本技能。教学输入系统和教学运行系统是因，教学输出系统是果，它们是可以互相影响的。因此，对高职院校教学质量进行评价时，只需对其主要因子做出综合评价，就可得到较准确的评价结果，从而可以节约评价成本，提高评价效率。参考文献1 吴启迪职业教育：面向人人的教育职业技术教育，2007年第21期2

15、国务院关于大力发展职业教育的决定，2005年10月28日3 教高200616号，关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见4 任君庆等高等职业教育的质量标准和质量观职业技术教育，2003年第25期5 肖化移审视高等职业教育的质量与标准华东师范大学出版社，2006年4月第1版6 李大枫试论高等职业教育的质量标准时代经贸，2006年第9期7 教高司函200316号,关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估工作的通知8 湖南省教育厅职业教育与成人教育处编湖南省高职院校评估指南，2006年8月9 湖南省高等职业学校专业评估指标体系，2001年10月10 易自力等教学全面质量管理导论湖南：湖南教育出版社

16、，2004年11月Abstract: This paper probes into the connotation and partition of quality standard systems in higher vocational education and with the systems divided into three parts, which are teaching input quality, teaching controlling quality and teaching output quality, their relation models are built. The paper also analyses the intrinsic factors of the teaching quality standard in higher vocational education and has built the input quality model, the controlling qualit