开题报告 (3)

1、以结对帮扶为纽带构建城乡教育共同体的实践与研究 开题报告自以结对帮扶为纽带构建城乡教育共同体的实践与研究这一课题批准为河南省基础教育教学研究立项课题后，课题组同志认真开展研究，撰写了可行性报告草案和开题报告草案，并于十一月一日召开了课题论证，邀请了市教育局领导、进修学校校长和负责师训的同志参加。与会同志认真审阅了课题申报方案，可行性报告草案和开题报告草案，肯定了本课题研究的意义，提出了不少建设性意见，并表示尽力支持课题研究工作，经过近段时间的充分准备。今天，我们终于在林州市一实小隆重开题，下面我就开题做如下报告：一、课题研究的背景及意义 1、时代的需要。为了加快农村教育发展，国务院于2003年

2、9月出台了国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，明确指出：1、积极引导鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教。2、建立城镇中小学教师到乡村任教服务制度。3、地（市）、县教育行政部门要建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度。响应上级号召，中共林州市人民政府出台了中共林州市人民政府关于加快基础教育改革与发展的若干意见，该意见明确提出“积极开展教育对口支援活动，城区每一所学校都要确定一所对口支援学校，实行城乡结队帮扶。” 2、城镇及乡村教育均衡发展的需要。今年来，随着经济建设的快速发展，林州市城市化进程加快，优质师资向城区流动，城乡差距进一步加大，而乡村百姓纷纷倾其力送孩子进城择校。这

3、作为一个区域教育发展来说，尤其在教育均衡化、城乡一体化的背景形势下，无疑是一个非常严峻的现实问题。作为推进全市教育均衡发展、破解“上学难”工作的重要举措，林州市教体局于2008年年初出台了林州市教体局关于建立城乡教育共同体推进教育均衡发展的意见。并于7月份统一安排市直19所初中和小学与乡镇19所初中、小学结成了教育共同体。我校与偏远山区乡镇学校东岗镇中心小学结成了城乡教育共同体学校。3、作为一项涉及城乡发展的重大工程设想，以课题研究的形式进行构建与推进，无疑具有更为系统、科学、高效层面的意义，而且能够以课题研究为契机，容易得到各方面领导、专家的指导与帮助，因此，我们确立了本研究课题。二、国内外

4、关于同类课题的研究综述： 据我们对国内外同类课题及文献资料的分析，“城乡教育共同发展”、 “教研共同体”已经开始为各个地方广泛关注与研究。自20世纪80年代以来，我国东部、沿海发达地区就开始派出优秀教师，到内地欠发达地区支教，以促进东西部教育的均衡发展。到90年代以后，支教工作蓬勃发展起来：一方面，到东西部去支教的教师的数量越来越多，层次越来越高；另一方面，同一地区的城镇学校也向本地区的农村薄弱学校派出支教教师，以推进城乡教育的均衡发展。 自2002年以来上海、山东济南、潍坊和浙江舟山市等地教育行政部门相继出台建立城乡教育共同体的政策，由教育行政部门牵头将城区各中小学与农村学校建立起相互对应、

5、相对固定的实体。这是一种实质性的融合，双方在学校管理与发展等方面均为一体，实现“理念共享、资源共享、方法共享、成果共享”。 2004年下半年，浙江杭州市实施名校集团化战略，成立了中小学教育集团。实行名校集团化办学。成为该市整合、扩大优质教育资源，实现让更多的人接受更好的教育目标的重要举措这些研究成果在城乡教育共同发展的途径、方式、内容等方面作了较有价值的探讨，但研究的范畴侧重于沿海、及东西部地区的探讨；在内地的研究范例及可借鉴的经验还很少，这是以上课题研究所没有涉及和探索到的。基于以上认识，本课题的研究就显得更有意义和必要。三、课题研究的意义1、建立城乡教育共同体，开展骨干教师结对帮扶工作，是

6、促进基础教育均衡和谐发展，推进城乡教育一体化的一项重要措施。为了稳定农村教师队伍，我市市教育行政部门也出台一些政策予以解决。一是在上世纪八十年代初给偏远乡村学校教师每月一定的生活补贴 ，给在这些学校任教若干年的教师增加一级工资。这一政策实施之初起过一定的作用，随着教师工资和城区学校教师奖金福利的提高，这些补贴和增资已缺乏吸引力。二是实行城区教师支教制度。在城区学校任教但没有农村学校任教经历的教师必须到农村学校支教一年。这一制度客观上解决了一些农村学校教师缺额问题，让支教教师体会到农村教师工作、生活的艰辛。但是，支教的教师、挂职锻炼的教师数量、时间有限，而且其影响力和引领水平也有限。单一化的支教

7、活动，推动力、影响力有其局限性，没有长效机制的帮扶活动更是“昙花一现”“人走茶凉”收效甚微。因此，研究帮扶工作实施的长效机制，充分调动支教、挂职锻炼和结对帮扶教师的积极性，充分发挥其应有的作用，具有很大的现实意义。 2、山东、上海和浙江舟山等地的城乡教育共同体，以及杭州市的名校集团化办学，都是由教育行政部门出台政策实施的促进教育均衡化的尝试。由于是教育行政部门实施的，这些举措就具有速度快、效率高、效果好等优势。同时，也可能会有以下缺陷：（1）、强制性。即成员的组成由教育部门确定、运行的机制由教育部门建立等；（2）、单向性。共同体或教育集团的运行方向是由强势学校向弱势学校单向运行的；（3）、文化

8、的抵触性。因此，研究帮扶工作的循环长效机制的同时，进一步研究在特定的区域中，通过民间的形式，以结对帮扶为纽带， 将城市优质学校与农村相对薄弱学校联合起来，建立相互平等的、相互对应的、相对稳定的可持续发展的教育联合体，把各自的教育教学和学校资源和发展连结在一起，构建起“理念共享、资源共享、优势互补、相互促进”的协作机制，即区域性城乡教育共同体，对促进城乡基础教育均衡和谐发展，推进城乡教育一体化更具针对性、实效性和持久性，有着十分重要的现实意义。3、开展结对帮扶，构建城乡教育共同体，也是林州市教体局贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大战略部署，是树立和落实科学发展观，整合城乡教育资源，提高农村

9、学校办学水平，进一步缩小城乡教育差距，促进城乡教育均衡发展的重要举措。 四、课题研究对象与范围 根据林州市教体局关于建立城乡教育共同体推进教育均衡发展的意见，城乡对口帮扶是指城镇学校的骨干教师到农村边远学校支教，并与农村学校教师结成一帮一互助对子，农村边远学校教师到城镇派出支教的学校对口挂职锻炼。派出支教、挂职锻炼期限不少于一学年。（骨干教师是指全市中小学男45周岁、女40周岁以下的林州市级及以上学科带头人、教坛新秀）。 我校（林州市第一实验小学）位于林州市中心地带，拥有悠久的办学历史和深厚的文化底蕴，是河南省中小学管理先进学校、河南省校本研修示范学校、安阳市教育质量先进学校，具有相对优质的教

10、育资源，属于城市学校。 区域性的城乡教育共同体是指在特定的区域中将独立的城镇学校与农村相对薄弱学校联合起来，把各自的教育教学和学校资源和发展连结在一起，构建起“理念共享、资源共享、优势互补、相互促进”的协作机制，建立平等的、相互对应、相对稳定的可持续发展的教育联合体。教育共同体的构建过程，也是引领教学改革，共享优质资源，促进师生成长，推动区域内教育均衡发展和共同发展的过程。 东岗镇中心小学位于林州市北部山区乡镇东岗镇，过去我校曾和东岗镇中心小学开展过送教下乡和支教等活动，并同属一个教育协作区，无论在文化、教育、教学、管理等方面和我校都有许多共性特质，当然在各自的发展中也形成较大的差异，从地域上

11、来说虽相隔较远，但过去两校已经结对多年，我校在文化、教育、教学、管理等方面的互动性、辐射性、兼容性等方面已经有一定经验积累。所以，第一实验小学与东岗镇中心小学结成一个区域性的城乡教育共同体，无论是从历史、区域、文化等方面来看，还是从理念、资源的共性特质和差异来说，都有可行性。 五、课题的研究内容及预期目标 （一）研究内容 1城市学校、农村学校共性与差异、优势与特点调研 （1）城市学校和农村学校学生学习和生活习惯共性与差异分析； （2）城市学校和农村学校教师年龄结构、知识结构及教师专业与任教科目相关性调查； （3）城市学校和农村学校课堂教学差异研究； （4）城市学校和农村学校养成教育特色研究；

12、上述调研由城乡教育共同体学校的教导处和教科室负责操作，于09年12月前完成调研报告。调研的结果，为结对帮扶长效机制以及城乡教育共同体的构建提供依据。 2.长效机制骨干教师结对帮扶循环体系构建（1）选派体系：包括宣传发动、选派条件、选派计划等。（2）任务体系：包括常规教学任务、学习提升任务、教科研任务、交流建议任务、对口结对指导任务、引领辐射任务等。（3）评价体系：总结与考核制度等。（4）保障体系：包括生活、经济、荣誉、信息、资源等方面。建立严格选派、任务明确、客观评价、适度保障的长效机制，形成骨干教师以支教和结对帮扶为荣的氛围，有计划地每年一循环。支教教师和对口上挂锻炼的教师的选派、任务和评价

13、体系的研究和实践，为城乡教育共同体构建的需要服务，使结对帮扶成为搭建互动的城乡教育共同体纽带。 3.构建城乡教育共同体 （1）以区域为框架实现教学资源、理念共享，建立教师学习共同体。 （2）以学科主题活动、质量管理为渠道建立教研共同体。 （3）以课题为纽带建立教科研共同体。 综合我校教科研的优势和东岗镇中心小学的特色优势，采取专题合作的方法。就某个共同关心的问题，集中各方优势，以项目协作研究小组的形式，开展合作研究。如：建立校本课程开发协作研究小组、新课程背景下的教学管理协作研究小组等。 （4）以学校特质和特色为核心建立资源共同体。（5）以体验式互动活动为载体构建学生成长共同体。建立特色德育活

14、动基地，形成特色活动载体，学生城乡交互体验。如开展参观、联欢、特色竞赛、让我校部分学生到农村学校学习生活一周等活动。在共同体的构建过程中，支教教师和对口上挂锻炼的教师是实践者，是联络员，是研究者，以他们的纽带作用，推动着各类共同体的形成和发展。以上研究内容两校在平等、合作、创新、共赢、因地制宜的原则下共同开展研究。 （二）预期目标： 在充分调研学校的硬件、软件、规模、文化等方面的特质、特色与共性的基础上，使结对帮扶有计划性、针对性、实效性，构建帮教的循环体系，实现“优势互补、相互促进”；以长效的结对帮扶机制为纽带，构建 “理念共享、资源共享”的学、育、教、研互动教育共同体模式。六、课题研究方法

15、采用调查法、观察法、文献法、行动研究法，边实践边研究。七、课题研究步骤第一阶段：准备阶段（2009年4月8月）。主要学习相关理论、成立课题组、制订方案，宣传发动，选好支教教师和挂职锻炼教师人选，结成帮扶对子。第二阶段：实施阶段（2009年9月2011年4月）。构建城乡教育共同体。 第三阶段：总结阶段（2011年5月）。整理收集材料，撰写课题报告。八、课题组成员及其分工课题组负责人：李春英（中学高级教师、小学特级教师、市教科研大组成员、林州市第一实验小学校长），负责课题研究方案、立项申报、课题管理、骨干教师选派及结对帮扶体系与任务体系研究，课题成果报告形成等。 成员的名单，分工：申世杰（小学高级

16、教师、林州市第一实验小学副校长），负责结对及支教教师的评价体系和保障体系的研究，城乡教育共同体的运作、协调等工作。李现松（小学高级教师、东岗镇中心小学校长），负责挂职锻炼教师选派体系、任务体系和保障体系的研究，负责以学科主题活动、质量管理为渠道的教研共同体的构建等工作。李素平（小学高级教师）负责以区域为框架实现教学资源、理念共享，建立教师学习共同体。宋玉松（小学高级教师）负责以体验式互动活动为载体的学生成长共同体的构建，城乡教育共同体工作联络员。赵明凤（小学高级教师）负责以课题为纽带的教科研共同体的构建，课题资料的收集、整理，协助课题负责人形成课题报告。原兴凯（小学高级教师）负责各项活动的落实

17、、资料收集和整理工作。 九、课题研究的条件分析 1.林州市第一实验小学和东岗中心小学同属一个教育协作区，过去在教学、管理等方面，双方学校积极开展校际合作交流，互相学习，取长补短：几任东岗镇中心小学校长均担任过林州市第一实验小学副校长;两校教师深入课堂，听课评课，交流切磋教育教学技艺，极大地提高了广大教师的业务能力和专业水平；两校学生互相写信，“串亲戚”，互送礼物，交流互动，开阔了视野，思想品德得到升华提高；这些对进一步提高学校的教育质量，起到了推波助澜的作用。因此，两校在文化、教育、教学、管理等方面的互动性、辐射性、兼容性等方面已经有一定经验积累。 2响应市教体局号召，我校教育共同体活动已经走在我市前列。去年10月份，市教体局在我校召开了林州市城乡教育共同体（一实小）现场会，汇报初期探究成果，供兄弟学校参考学习。 3研究人员的研究水平较高：课题组成员均具有高级职称，有丰富的实践经验和较高的科研能力，课题负责人李春英研究的课题曾经三次获得河南省教育科研成果一、二等奖，申世杰研究的课题曾经获得河南省教育科研成果二等奖，其他成员也曾多次参与较高层次课题研究，研究成果也多次在安阳市获得一、二、三等奖。4领导和专家的重视和支持。林州市教体局人事科、基教科科长刘术香、秦壮志高度重视该课题，亲