提案：关于尽快改变中小学校医配备不足现状的建议

1、中国人民政治协商会议广东省佛山市顺德区委员会政 协 提 案第13届1次会议 类别 教育 第 号 收件日期2011年11月提案者 通讯地址 联系电话张先楠顺德中西医结合医目: 关于尽快改变中小学校医配备不足现状的建议初审意见主办：区教育局会办：区卫生和人口计划生育局提案委员会审查意见主席会议审定意见交办意见案由：学校卫生工作是学校工作的重要组成部分,它不仅关系到师生的身体健康,而且关系到学校教育、教学秩序乃至社会的稳定。校医是学校卫生工作的主要实施者和执行者,校医肩负着学校传染病监控、健康教育、食品卫生监督、突发公共卫生事件应急处理等任务,对校园公共卫生安全起着非常重要

2、的作用。但是，当前我区中小学校医现状不容乐观：1、校医配备数量不足，非专业技术人员兼任校医现象较为普遍。国务院颁布的学校卫生工作条例要求：“学校必须按照学生人数的6001配备专职卫生技术人员，学生人数不足600人的学校可以配备保健教师。但目前还有不少学校没有校医，而配有校医的学校，也有不少校医室没有获得医疗机构许可证书，属于“无证行医”；更有不少学校甚至由没有专业资质的教师转岗人员兼职。2、校医队伍的不稳定，校医队伍逐渐萎缩，年龄趋于老龄化，业务水平也有所下降。由于没有建立专项校医编制，学校受编制限制进不来校医，不少学校往往因“编制紧张”而干脆就不配置校医，临聘人员或教师兼任校医现象相当普遍。

3、有专业资质的校医难进来，就算进了，往往会因校医的地位和待遇低而又走了，使校医队伍的不稳定，校医队伍逐渐萎缩，年龄趋于老龄化等问题尤为突出。建议：为尽快改变中小学校医配备不足的现状，建议如下：1、严格执行国家和地方相关条例规定，配足校医。必须按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员，按照国务院下发的学校卫生工作条例规定，要在“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员”。2、各级政府及教育部门要建立校医专项编制，逐年解决校医编制不足问题，以扩大专职校医队伍。把校医的配置情况纳入学校等级评估、晋升以及年度考核等的主要考核条件。3、加大对现有专

4、兼职校医的培训，公开招聘应届医学院校的毕业生，改变目前校医整体水平偏低的现状。4、增强与卫生部门尤其是社区卫生服务机构的合作，吸引社区医生走进校园，指导和帮助学校做好公共卫生工作。5、切实落实好编内校医与编内教师同工同酬待遇的相关规定。按照中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发20077号）精神和中共广东省委、广东省人民政府要求：“各级政府要切实加强体育卫生教师特别是农村小学体育卫生教师队伍建设，配齐配强专职或兼职体育教师、校医或卫生保健人员。各地要在三年时间内对现有体育教师、校医或卫生保人员进行一次轮训。落实体育教师、保健人员与其他教师同工同酬的待遇，按所聘岗位享受相应的津贴补贴及福利待遇”。教育和卫生部门应该加强合作和规划，统筹好校医进得来、留得住、干得好的问题，尤其是在当前我区中小学的实施绩效工资改革中，要充分体现“多劳多得”与“同工同酬”的原则，认真落实“校医享受与其他教师同工同酬的待遇”，不要搞“一刀切”， 把校医划归一般的后勤人员，其工作量计算要打折的做法有违“多劳多得”与“同工同酬”的原则。把具有专业从医资格的在编校医简单地等同一般的后勤人员，其实质上是对校医生专业技