杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目

1、杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目招 标 文 件（编号：HZYHZFCG-2013-033）采购人：杭州市余杭区市容环卫监管中心采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2013年 月目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 19 -第四部分 合同样本- 23 -第五部分、投标文件格式- 28 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在20 年 月 日16:00前向采购人或采购

2、代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），原则上委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参

3、加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局20121608号确认书批准，现就杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目进行公开招标采购。欢迎符合本项目要求的投标人前来投标。一、招标项目名称及编号：杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目（HZYHZFCG-2013-033）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为10L、60L、120L可降解分类垃圾袋的采购、

4、运输等，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人的资格要求(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （2）具备可降解塑料制成品生产资格的生产制造商； 六、投标报名时间：20 年 月 日至20 年 月 日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-11：30，下午：13：30-16：30七、投标报名地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口（联系电话：89360719）八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件；3、授权代表有

5、效身份证件原件及复印件。注：报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件免费，现场报名不再发售纸质文件，可在网上直接下载。下载地址：杭州市余杭区公共资源交易网（）；余杭区政府采购网（杭州余杭政府门户网站（）；浙江省政府采购网()。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：20 年 月 日上午9时40分杭州市余杭区公共资源交易中心 号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：20 年 月

6、日上午9时40分杭州市余杭区公共资源交易中心 号开标室十二、业务咨询： 1、杭州市余杭区市容环卫监管中心 联系人：廖智海 联系电话：0571-892671272、招标文件审核人：王丹青 ； 联系电话 传真：0571-893607063、开评标方面咨询联系人及电话：王鉴4、合同签订、保证金、质疑等相关咨询电话传真三、质疑和投诉：1、供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；供应商如认为招标文件使自身

7、的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区政府采购办公室投诉，电话0571-891830813、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心 政府采购窗口；联系电话余杭区

8、公共资源交易中心20 年 月 日第二部分 投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目2项目编号HZYHZFCG-2013-0333投标保证金1）须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为20000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：79718100501600-00012）须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳入账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编，逾期未缴纳者视为无效投标。3）投标时以银行进账单（银行缴款凭证）形式作为评判是否

9、缴纳投标保证金依据，各投标人应将银行进账单（银行缴款凭证）复印件作为投标文件组成部分。4）为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理投标递交函。5） 杭州银行咨询电话：0571- 892730014投标有效期投标文件递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法：综合评分法713.1本项目预算公开，预算总金额为人民币206万元整；13.2投标人报价不得超过采购预算金额，否则其投标无效。8投标人必须提供省级（含）以上权威部门出具的成品袋降解测试报告及成品袋性

10、能检测报告复印件加盖公章，若不提供，则该投标人的技术分（19分）得0分。99.1本项目需递交样品，样品开标时随投标文件一起递交，样品提供要求详情详见:第二部分 投标人须知 第二节投标人须知之专用条款 的第35条款 “样品提交”9.2投标方未提供样品，其投标视为无效；样品提供不全，其样品分为0分。第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括

11、信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构

12、必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、

13、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效

14、期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳，拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分 投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口凭银行入账单换取投标递交函。11.4.2、

15、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；11.4.3、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。11.5.2、未按“第二部分 投标人须知”第31条的规定签订合同。11.5.3、提供虚假资料。11.5.4、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、 全套投标文

16、件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨

17、水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第四部分、投标文件格式。14.3、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投

18、标人承担。14.4、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.4、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、

19、开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议（包括投标人的法定代表人或其授权代表在开标时未出示有效身份证件），则其事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认； 18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后

20、，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题

21、、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续

22、程序。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文

23、件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委

24、员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金；25.3、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；25.4、法定代表人授权委托书、开标一览表、投标响应函无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、授权代表与投标文件中法定代表人授权委托书所载内容有异； 25.6、提供虚假证明材料；25.7、投

25、标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.9、 投标文件份数不符合要求；25.10、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.11、未按照招标文件标明的币种报价；25.12、报价超出采购预算金额，采购人不能支付；25.13、投标报价具有选择性；25.14、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.15、不符合法律、法规的或投标文件有招标方不能接受的附加条件；25.16、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投

26、标处理的其他情况。 26、废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标

27、文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5

28、个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（）；余杭区政府采购网（杭州余杭政府门户网站（）；浙江省政府采购网()；对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到

29、中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。31、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监

30、理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的投标人，将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理结构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余

31、杭区采购办投诉。第二节 投标人须知之专用条款35. 样品提交（1）本项目需递交样品。（2） 所提交样品分别为符合招标文件要求的（详见第三部分 采购需求）10L、60L、120L分类袋每种规格提供绿色（PANTONE562C）及橘黄色（PANTONE137C）各一卷，共6卷。必须为机械成卷，达到使用一只拉出一只的效果，否则样品分不得分。（3）6卷样品合并密封包装成一个样品包；（4）每个样品垃圾袋均须印有相应的标志（分类标志、规格尺寸等）；（5）样品包应当在投标截止时间前递交，投标方未提供样品，其投标视为无效；样品提供不全，其样品分为0分。（6）投标人提交的实物样品，

32、评标后由采购人封样保管，样品不予退还，中标单位的由采购方保存作为验收依据。36.投标文件组成（加“*”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件、技术文件和商务文件。36.1 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：36.1.1*投标响应函；36.1.2*开标一览表；36.1.3投标人需要说明的其它文件和资料。投标报价注意事项：（1）投标报价应包括产品价格、材料费、材料保管费、运费、装卸费、附属材料及税收、售后服务等须由投标单位支付的所有费用。（2）投标报价应是唯一的，招标人将拒绝有选择的报价。（3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯

33、一依据。36.2 投标人的技术文件应包括：36.2.1目录36.2.2评分响应表36.2.3技术偏离说明表；36.2.4生产工艺流程、说明，质量控制措施（文字与图片结合说明）；36.2.5主要生产设备清单及说明（提供购买设备正规发票复印件）；36.2.6投标人应提供针对项目的完整的供货方案：36.2.7投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务方案(范围、标准及期限等)，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。优惠条件及特殊承诺；36.2.8技术文件、资料、说明及检测报告等：（1）2012年1月以来主要原材料的购货发票（税务部门监制的正规发票），复印件加盖公章（2）

34、提供原材料为生物可降解材料的有力证明（3）具有降解专利的证明文件（4）省级（含）以上权威部门出具的成品袋可降解检测报告及成品袋性能检测报告，提供复印件加盖公章，若没有则技术分（19分）得0分（5）其他技术资料 36.3 投标人的商务文件至少应包括：36.3.1目录36.3.2投标保证金缴纳凭证复印件并加盖公章；36.3.3法人授权委托书、法定代表人及授权代表的身份证复印件；36.3.4通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证（复印件、加盖投标人公章）；36.3.5投标单位基本情况表(详见“第五部分、投标文件 十、投标单位基本情况表”)；36.3.6会计事务所出具的2011年度财务审计报告(复

35、印件加盖公章)；36.3.7生产企业具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国环境标志十环认证证书或其他政府部门颁发的环保证书、所投产品商标注册(复印件加盖公章)；36.3.8税务部门盖章的无欠税证明和社保部门盖章的无欠缴社保证明；36.3.9投标人认为其它需要提供的证书、文件等（复印件加盖公章）； 36.3.10 2011年1月1日以来完成的单笔合同交易金额在100万（含）以上的可降解垃圾袋销售项目的成功案例。提供证明材料：中标通知书或合同复印件并加盖公章。 36.3.11商务偏离说明表；36.3.12关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；36.3.13投标人认为

36、需要的其它商务文件或说明。37.本项目采用综合评分法，评分细则如下：37.1样品分、技术分、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）序号分值评分内容一、样品分14分1、垃圾袋外观：颜色符合程度、袋周是否均匀、平整、有气孔等（0-3分）2、垃圾袋整体成形工艺质量（漏水测试）（0-3分）3、圾袋的结实程度：厚度、是否容易破损等（0-3分）4、标志印刷油墨是否均匀、图案和文字是否清晰完整（0-3分）5、产品设计的合理性和适用性（0-2分）二、技术分19分6、生产工艺流程、说明，质量控制措施（0-2分）7、供货方案及售后服务方案（0-2分）8、主要生产设备

37、：根据投标人提供的生产设备清单综合评审（提供购买设备正规发票复印件）（0-4分）9、清单中的产品技术参数及性能要求响应情况（0-2分）10、提供原材料为生物可降解材料的有力证明（0-3分）11、具有降解专利的得2分，没有不得分。12、2012年1月至今主要原材料的购货发票（税务部门监制的正规发票复印件），据此专家根据总金额数酌情给分（0-4分）三、商务分17分13、提供2011年财务审计报告，根据经营状况进行评审。（0-3分）14、具有ISO质量管理体系认证得1分，没有不得分； 15、具有ISO环境管理体系认证得1分，没有不得分；16、具备中国环境标志十环认证证书或其他政府部门颁发的环保证书得

38、2分，没有不得分；17、具有所投产品有商标注册的得2分，没有不得分；18、税务部门盖章的无欠税证明和社保部门盖章的无欠缴社保证明，一个得1分，共2分，没有不得分；19、提供2011年1月1日以来可降解垃圾袋销售项目成功案例，单项合同总额在100万（含）-200万元每1个得1分，200万元（含）及以上每1个得2分，此项最多得5分。20、标书质量：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求情况（0-1分）37.2投标价格（50分）：投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价

39、格分为（50）分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。38.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 - 22 -第三部分 采购需求1、项目概述本次招标内容为杭州市余杭区市容环卫监管中心可降解分类垃圾袋采购项目，投标方应根据招标文件所提出的服务要求，综合考虑适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来投标。希望投标方以优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。2、招标内容 采 购 清 单序号款式要求数 量材料外观

40、、颜色规格、厚度及容积、大小尺寸要 求110L分类垃圾袋厨房垃圾垃圾袋（绿色）：4000000只；其它垃圾垃圾袋（黄色）：2000000只；垃圾袋以聚乙烯（PE）为原料添生物可降解淀粉基母料为降解助剂，禁止使用含氯材料，必须可降解。袋周应均匀、平整，无气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料线等瑕疵。各塑料袋指定颜色具体参照PANTONE色卡中的指定颜色。用于厨房垃圾的收集塑料袋颜色为绿色（PANTONE562C），其它垃圾的收集塑料袋颜色为橘黄色（PANTONE137C）。透光度75%±5%，雾度55%±5%。无明显异嗅。10L塑料袋膜厚度0.025mm460mm（宽）×

41、;530mm（高）能与10L分类垃圾桶配套使用；有明显、规范的分类标识；由可降解环保材料制成；30只1卷,3000只1袋。必须为机械成卷，达到使用一只拉出一只的效果。260L分类垃圾袋厨房垃圾垃圾袋（绿色）：80000只；其它垃圾垃圾袋（黄色）：80000只；60L塑料袋膜厚度0.04mm900mm（宽）×950mm（高）能与60L分类垃圾桶配套使用；有明显、规范的分类标识；由可降解环保材料制成；15只1卷，450只1袋。必须为机械成卷，达到使用一只拉出一只的效果。3120L分类垃圾袋厨房垃圾垃圾袋（绿色）：180000只；其它垃圾垃圾袋（黄色）：180000只；120L塑料袋膜厚度

42、0.045mm1000mm（宽）×1200mm（高）能与120L分类垃圾桶配套使用；有明显、规范的分类标识；由可降解环保材料制成；15只1卷,360只1袋。必须为机械成卷，达到使用一只拉出一只的效果。注：各指定颜色具体参照PANTONE色卡中的指定颜色：绿色（PANTONE562C），黄色（PANTONE137C）3、使用标志可降解分类垃圾袋应在正面中央位置按分类方法印刷符合杭州市生活垃圾分类标志标准规定的分类标志。字体颜色为白色。每个塑料袋的适宜位置标明产品信息，包括产品名称、商标、厚度、材质、规格尺寸、容积、制造企业等。油墨均匀，图案和文字清晰、完整，印刷剥离率小于20%。垃圾袋

43、色彩及标志印刷方案4、以国家现行降解塑料垃圾袋标准执行。5.其他情况：5.1原件的审核：中标单位必须在验收前向验收单位提交省级（含）以上政府部门出具的成品袋可降解检测报告及成品袋性能检测报告等的原件。如未提供或提供虚假的检测报告，则取消其中标资格。5.2验收：按招标文件的要求、投标文件承诺、合同及国家现行降解塑料垃圾袋标准执行，中标人产品须经过检测，质量合格才可通过验收。中标人必须根据采购人要求提供设备资料。6.交货及货款结算方式、要求：6.1履约保证金、质量保证金：签订合同后3个工作日内，中标人须向招标人交纳相当于合同总额5%的履约保证金。货到安装调试验收合格，履约保证金自动转为质量保证金，

44、正常运作至质保期结束后，无质量、服务问题，由招标人向中标人原额（无息）归还质量保证金。6.2交货期合同签订后，20天内供货总货物量得50%，其余按采购人要求分批供货，采购人提出供货要求后，中标人必须在3天内将此采购人所需货物送达指定地点交货完成。6.3货款结算方式合同签订生效，第一批货物送达验收合格后，7个工作日内支付总货款的30%，供货量达到总量的70%并验收合格后7个工作日内再支付总货款的40%，余款在货物全部送达之后7个工作日内付清。7项目实施要求：7.1签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物免费上门送货至采购人指定地点后拆箱，交用户单位验收。7.2售后服务按生产厂家或投标

45、人的承诺执行，并提供上门免费服务。8要求质量标准：8.1提供的设备必须为全新、未曾开箱使用、合法的原装现货, 杜绝三无、假冒和走私产品。8.2提供货物符合采购清单、合同中所规定的型号与配置相一致，达到国家质量检测标准或相关行业标准及具有生产厂家质量合格证的产品。8.3如与招标文件及合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，中标人将负全责，并承担由此造成的一切损失。9. 售后服务考核9.1质保期1年。9.2中标人保证所在质保期内，对故障能在30分钟内响应，24小时内到现场，采取有效应急措施，以保证采购人的正常工作。9.3在杭州地区有货物配送合作单位，可保证根据采购方要求及时供货。10.关于知识产权

46、10.1投标人保证，采购人在中华人民共和国境内因使用本招标项目产品和服务中的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。若出现以上情况，所有责任由投标人承担。10.2投标价格应包括所有应支付的对专利权、版权、设计或其他因知识产权而需要向其他方支付的税费。第四部分 合同样本合同编号： 甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 杭州市余杭区公共资源交易中心受杭州市余杭区市容环卫监管中心委托，经公开招标（招标编号：HZYHZFCG-20 - ），确定乙方为 项目的供货单位，甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规及本项目招标文件要求，经平等协商

47、达成一致意见，订立本合同。一、招标货物清单及价格产品名称规格数量（只）单价（元）合价（元）备 注10L分类垃圾桶配套垃圾袋 60L分类垃圾桶配套垃圾袋 120L分类垃圾桶配套垃圾袋 运输、税收及其它费用 元合计人民币金额： 元（ 元整）注：1.以上合同总价包括运抵甲方指点各地点的运费、装卸费、调试费及其它一切费用。 2.在保持总价不变的基础上，甲方可以要求对货物相互间进行调换，乙方须满足。3优惠措施根据乙方投标文件执行。二、质量保证1、乙方应保证货物是全新的、完全符合招标文件规定的质量、规格和性能等的要求。乙方对所提供的货物在正确安装、正常使用和保养的条件下，在使用期限内具有满意的性能负责。2

48、、在产品的使用期限内，对因设计、工艺、材料的缺陷而导致的任何事故、故障、潜在危险等卖方应负全部责任。3、如乙方提供的货物质量、规格或性能与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权要求更换、退货以及提出索赔。三、包装要求1、除合同另有规定外，乙方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的损失均由乙方承担。2、每件包装应附详细的货物清单。四、项目实施时间、地点及技术规格1、实施时间：合同签订后，乙方按甲方要求分批供货，甲方提出供货要求后，乙方必须在3天内

49、将甲方所需货物送达各指定地点。2、实施地点：甲方指定的各地点，并由乙方负责运输、装卸、安装、调试等。3、乙方提供和交付的货物技术规格，应与招标文件规定的技术规格相一致，技术规格中未有规定的，以国家有关部门现行有效的标准和规范性文件为准。五、售后服务1、质保期：质保期1年。2、乙方保证在质保期内，对故障能在 分钟内响应， 小时内到现场， 小时内采取有效应急措施，以保证甲方的正常工作。3、如发生质量问题，甲方可以要求退货或者更换，乙方因无条件接受，由此产生的一切费用由乙方承担。六、验收1、按招标文件的要求和投标文件承诺及双方协商确定的国家权威的行业验收标准执行。七、质量保证金1、签订合同后10个工

50、作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额5%的质量保证金，正常运作至质保期结束后，无质量、服务问题，由甲方向乙方原额（无息）归还履约保证金。八、货款的支付：九、违约责任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价万分之三的滞纳金。乙方逾期30日不能完工的，应向甲方支付合同总价百分之五的违约金。2、乙方在商品交付验收合格之日起一年内违反本合同有关质量保证及售后服务约定的，乙方已经交付的质量保证金作为违约金支付给甲方。该违约金不足赔偿的损失部分，甲方仍有权要求赔偿该损失。十、转让1、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。十一、争议的解决1、在因履行本合同及本

51、合同履行中发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如双方不能就争议解决协商一致的，任何一方有权向杭州仲裁委员会申请仲裁解决。 十二、合同的生效1.招标文件、投标文件等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经交易中心鉴证后生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。5.本合同正本一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、区采购办,各执一份； 采购人（盖章）： 投标人（盖章）： 法定代表人： 法定代表人： 或授权代表（签字）： 或授权代表（