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文档简介
1、.学校财务工作报告本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载) ,另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!各位代表,同志们:我受学校委托向大会作xxxx 年度学校财务工作报告。xxxx 年是学校非常关键的一年,学校的教学、科研、学科建设、管理等各方面都取得了很大的成绩。在这一年里,学校财务工作按照校党委校行政的要求,在继续深化教育财务改革的基础上,进一步建立健全科学规范的财务管理体制和运行机制,在积极开辟和培植办学新财源的同时,通过对现有资源的优化配置和合理使用,提高了各项办学资金的使用效益,保证了学校各项事业的持续、稳定、协调发展。
2、一、 xxxx 年学校财务决算情况(一)财务概况xxxx 年,学校资产总额为 81,957 万元,其中:固定资产 46,555 万元,负债总额为 5,634 万元,资产负;.债率为,净资产总额为76,323 万元;当年实现总收入为43,949 万元,总支出为 37,269 万元,总支出占总收入的;本年收入比上年增加 9,081万元,本年支出比上年增加 5,472万元。(二) xxxx 年学校经费收支情况、xxxx 年学校教育经费收支情况xxxx 年学校实现教育经费总收入 42,706 万元,比上年的 33,302 万元增加 9,404 万元,其中:)教育经费拨款 15,958 万元,占教育经费
3、总收入的,比上年的 11,333 万元增加 4,625 万元。2)科研经费拨款548 万元,占教育经费总收入的,比上年的730 万元减少 182 万元。3)其他经费拨款623 万元,占教育经费总收入的,比上年的585 万元增加 38 万元。4)教育事业收入13,627 万元,占教育经费总收入的,比上年11,019 万元增加 2,608 万元。5)科研事业收入 6,978 万元,占教育经费总收入的,比上年的4,711 万元增加 2,267 万元。6)经营收入 8 万元,占教育事业收入的, 比上年的 10 万元减少 2 万元。7)附属单位上缴437 万元,占教育事业总收入;.的,比上年的509 万
4、元减少 72 万元。8)其他收入 4,527 万元,占教育事业总收入的,比上年的 4,405 万元增加 122 万元。xxxx 年学校经费总支出 36,026 万元,其中:)学校事业经费支出 26,029 万元,占总支出的,比上年的 22,005 万元增加 4,024 万元,包括:人员经费支出16,809 万元,占事业经费支出的,比上年的13,370 万元增加 3,439 万元。公用经费支出7,038 万元,占事业经费支出的,比上年的6,697 万元增加 346 万元;固定资产支出2,182 万元,占事业经费支出的,比上年的 1702 万元增加 480 万元,其中:设备购置费 2,135 万元
5、,基础设施大修理 43 万元,建筑物购建 4 万元。2)科研经费支出 5,424 万元,占总支出的,比上年的 4,359 万元增加 1,065 万元。3)211 工程 ”经费支出 1,819 万元,占总支出的,比上年的 1716 万元增加 103 万元)自筹基建支出2,650 万元,占总支出的,比上年的 2,151 万元增加 499 万元;5)对附属单位补助97 万元,占总支出的,比上年的 236 万元减少 139 万元。;.6)经营支出 7 万元,占总支出的 %。学校 xxxx 年末账面累计结余 31,384 万元,其中:)学校教育事业经费累计结余 19,027 万元,占学校账面总结余的,比
6、上年的 12,630 万元增加 6,397万元。2)科研经费结余 7,472 万元,占学校账面总结余的,比上年的 5,370 万元增加 2,102 万元。3)“211工程 ”经费结余 4,885 万元,占学校账面总结余的,比上年的6,704 万元减少 1,819 万元。需要说明是:以上所述各项经费结余均为财务账面累计结余数,它不是真正意义上的结余,以学校经费结余为例,xxxx 年学校经费账面结余为 6,387 万元,减去:各种暂付款 2,178 万元,借出款 2,971 万元, 99 年以前医疗费超支挂帐 2,111 万元,住房基金超支 1,939 万元(主要是发给教职工的购房补贴等),其他
7、485 万元,实际学校经费超支3,297 万元。同样,科研经费、 “211工程 ”经费都存在这样的问题。2、xxxx 年基本建设经费收支概况xxxx 年学校基建总投资为7,095 万元,其中国拨;.资金 1,243 万元、自筹资金 5,556 万元、其他投资 296 万元。实际到位资金 4,189 万元。截止到 xxxx 年底累计欠施工队工程款 3,347 万元。二、 xxxx 年财务运行绩效及存在的问题从上面的数字可以看出, xxxx 年学校财务总体运行状况是好的,财务运行取得的总体成绩和效益也是非常不错的(xxxx 年决算后在教育部 71 所院校中绩效排序第 19 位)。主要表现在以下几个
8、方面:、随着学校办学规模的不断扩大,经济保持良好发展势头随着办学规模的扩大,财政拨款、学费收入、科研经费都有较大幅度的提高。在加大了教学设施建设的投入,教职工待遇稳步提高的基础上, xxxx 年学校财政收支相抵的净结余为 6,680 万元,比 xxxx 年的 3,071 万元增加了 3,609 万元,增幅达17,经济状况保持良好的发展势头。2、加大了教学投入的力度, 保证了教学工作的顺利开展在 xxxx 年学校总体教学投入3,250 万元的基础;.上, xxxx 年增加到 4,453 万元,增幅为,投入的重点在专业实验室建设、图书购置、图书馆自动化设备、师资队伍建设及教学五项支出等方面。3、促
9、进了科研及学科建设工作稳步发展实行 “四条线 ”财务管理改革后,院系自主掌握的经费逐年增加(已由98 年的 2,851 万元增长到xxxx年的 8,657 万元)各院系都相继出台一系列鼓励科研、学科建设、国际交流等政策,大大促进了科研事业的发展,使得我校的科研经费xxxx年达到 7,526 万元,比上年增长 2,085 万元,增幅达%。4、健全了学生成才经费保障体系我校已形成了奖、贷、助、勤、补、免为内容的学生成才保障体系,设置了1,056 个勤工助学岗位,xxxx 年共发放奖学金 692 万元,勤工助学基金 382 万元,为 1,416名经济困难学生、国家奖学金获得者减免学费219 万元,发
10、放校内无息贷款299 万元、国家助学贷款705 万元, 9 月份又为304 名新生办理了贷款手续。;.5、合理调度资金, 保证了学校各项重点支出的需要学校资金分布的特点是上半年紧,下半年松,为了确保资金安排合理,通过积极争取教育部提前拨款, 8 月底以前,财政拨款到位 90。与此同时,通过校领导及有关部门的努力, 学校 xxxx 年又取得了 2,500 万的专项拨款, 400 万元财政利息补贴。这些资金的取得,保证了教学、科研、 “211 工程 ”等重点支出的需要, 同时通过资金运作实现利息收入 731 万元。在学校财务总体运行状况良好的情况下,也暴露了一些问题。、教育经费与学校事业发展需求之
11、间的矛盾仍很突出学校目前的经济状况较以前相比虽有明显好转,但仍存在教育投入不足影响学校事业发展问题。对于学校而言,国家财政综合定额拨款不够人员经费的支出,而另一大收入 学费收入又必须按江苏省的规定将学费收入的 1/3 用于学生的奖、贷、助、勤、补、免等方面,并且国家财政专;.款多用于支持国内几所名牌大学,学校专项经费拨款很少,而我校许多基础设施进入老化维修阶段,教学及科研工作用房大量短缺,学校事业发展的资金与学校的快速发展要求不相适应。2、地方出台的政策挤占了部分学校事业发展资金。随着改革的不断深入,各地方出台了很多政策,但国家却没有相应的配套资金。例如,失业保险基金,我校每年都要交纳 80
12、多万元,并且随着工资基数的增加而增加,但地方却不给安置一个下岗职工;住房制度改革几年来,学校购房补贴超支 1,900 多万元,以前年度的医疗费挂帐 2,111 多万,由于没有国家相应配套的专项资金,只能挤占学校事业发展基金。3、院系间、各部门间收入差距存在不合理现象。各院系、各部门的收入是以“四条线 ”启动前 3 年的财务收支基数为测算依据制定的经费分配办法,虽然陆续出台了一些调整方案,但随着办学规模的扩大,各院系人员结构、师生比、收入与支出的比例, 与 98 年以前相;.比都发生了很大的变化,且变化的程度不均衡,造成了院系、部门间的收入差距存在不合理现象。4、财政刚性支出居高不下。xxxx
13、年学校人员经费支出占事业经费支出的 %,是财政综合定额拨款的 %,这个比例在部属高校中是偏高的三、关于财务工作的几点考虑(一)对 2003 年财务预算安排的考虑2003 年校内预算安排重点从以下几个方面考虑:一是院(系)定额拨款因国家综合定额与上年相同,各单位正常经费仍按现行经费分配办法确定,随着学生规模扩大拨款也相应增长;二是加大教学专项投入的力度,在保证校内津贴、专业实验室建设、世行贷款配套经费、新专业建设、教学专项等支出外,重点放在学科点的补贴、图书购置费的投入上;三、机关处室经费定额维持去年水平,但考虑:随着学生人数增加机关处室工作量相应增加,费用开支也随之增大,所以在专项经费上适当加
14、以调整。(二)对学校 “四条线 ”财务管理运行及完善的考;.虑我校自 1998 年 1 月 1 日开始实施以 “四条线 ”财务管理为突破口的校内综合管理体制改革,至今已整整5 年了,从某一方面来讲这是高校内部管理体制的一项制度创新,是学校努力适应社会主义市场经济、增强自主办学能力的需要,是进一步提高办学质量和办学效益的需要,也是学校自身改革和发展的一种趋势。通过五年的实践告诉我们改革所起到的积极作用是不容忽视的。“四条线 ”财务管理体制符合非盈利组织发展规律,有利于推进我校国际化教育的实施;符合我校以院系为中心以教师学生为主体的管理运行机制; “四条线 ”财务管理体制的实施已在各院系形成了自我
15、激励、 自我发展、自我约束的运行机制;它也推动了后勤服务的社会化和校办产业的市场化。当然,在 “四条线 ”财务管理运行过程中,我们也注意到由于学校有的相关配套政策没到位,没形成相应的制约机制;.;在经费分配中仅以学生人数为主要拨款依据有一定局限性,造成有的单位在经济利益的驱动下过分注重规模效益,而不够重视内涵建设,过分追求工资性消费支出增长,而忽略了教学经费、学科建设经费和师资培养经费等的同比例增长,存在一定的短期行为;同时由于学校宏观调控能力的减弱,既在一定程度上影响学校扩大规模对资金的需求,又影响到学校对公共基础课及具有矿业特色的优势学科进行扶持与保护的问题等等,这些问题目前正在调研,将逐
16、步加以改进和完善。(三)关于财务支撑学校可持续性发展问题从财务数据来看,一方面, xxxx 年学校总资产为亿元,总负债 5,600 多万元,资产负债率只有 %。从 5,600 多万元的负债构成来看,从淮北矿务局借入的 400 万元,该局已答应给我校用以弥补所欠的 “211工程 ”专项经费,应交财政专款329 万元,按规定上交财政后,仍返还我校使用,也就是从财政户头过一遍。代管经费 1,200 多万元不需归还,又可以为我校;.使用。扣除以上3 项内容后,我校的实际负债只有 3,670 多万元。 实际资产负债率也只有 4%左右,这个数字,比教育部其他院校 xxxx 年的平均值还低 30 多个百分点。从管理的角度而言,我校可以称得上是一种保守型管理方式。另一方面,我校经费的帐面净结余又呈连续递增的趋势(平均每年净增的值约为 1,600 万元左右)。从现在实际情况看,教育部的其他高校,早在我校之前就引入了负债的概念,普遍从银行或其他金融机构取得了贷款。其中贷款在 10 亿元以上的学校有 2
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