北京工业大学房屋、构筑物及土地管理细则 - 北京工业大学-国有资产与

1、关于印发北工大房屋及构筑物管理办法、大型精密贵重仪器设备管理办法的通知 工大发200722号 北京工业大学房屋及构筑物管理办法第一章 总则第一条 为适应北京工业大学各项事业的快速发展，建立科学、规范的房屋及构筑物管理秩序，落实管理责任，保障教学、科研的正常进行，特制定本办法。第二条 本办法所称房屋及构筑物是指产权（使用权）属北京工业大学的所有用房及其附属建筑物（包括继续教育学院、艺术设计学院及实验学院三个异地校区）。具体包括：在学校自有土地上，由国拨资金、学校自筹资金、学校所属单位自筹资金、引进校外单位或个人资金等建设或购买的房屋及附属构筑物。第三条 房屋及构筑物是高等学校固定资产的

2、重要组成部分，也是学校最重要的教育资源之一，北京工业大学所有的房屋及构筑物由学校统一管理，具体管理的职能部门是国有资产与实验室管理处（以下简称国资处）、基建处、后勤管理处、财务处。学校责成国资处代表学校行使管理权，处理涉及房屋及构筑物的一切对外事宜，各学院、部、处及其他校内各单位只拥有房屋及构筑物的校内日常使用权。 第二章 基本管理原则第四条 学校各类房屋的功能一经确定，各使用单位不得随意改变已核定的用途。尤其不得将教学、科研用房改作它用。如确需对用途做出调整、变更的，须填写北京工业大学房屋及构筑物用途变更申请表（见附件1），并向国资处申报，经学校研究批准。 第五条 未经学校批准，各使用单位不

3、得擅自将房屋及构筑物出租、出借以及利用学校房屋进行对外合作和服务收费。第六条 各使用单位应对利用率低、长期闲置的房屋进行清理，以提高房屋及构筑物的利用率，防止房源浪费，国资处对确属长期使用率低的房屋将予以收回。由于学科调整或其他原因而产生的腾空房由使用部门资产管理员负责将房间钥匙交回国资处。第七条 作为重要的教育资源，学校将对房屋及构筑物进行严格科学的管理，充分发挥其作用和效益，结合学校的实际情况制定有关的制度文件，逐步实现校内房屋及构筑物的有偿使用。第三章 职责分工第八条 根据学校对各处室职能的分工，房屋及构筑物管理职能部门的具体职责分工如下：1、国资处职责（1）负责将学校所有房屋及构筑物纳

4、入学校固定资产管理系统，统一管理。（2）负责接收基建处已竣工公用房并负责根据校长办公会的决定分配其归属。（3）负责公用房在学校内部各单位之间的调配。（4）负责代表学校处理涉及公用房对外合作和服务收费项目的一切事宜，并牵头和学校财务处、审计处、纪委等监管部门以及使用单位组成谈判小组与合作方进行公开谈判或招标，涉及收费的，上报学校收费领导小组批准后，负责代表学校和有关部门签署正式的协议或合同。（5）负责接收和分配校内各单位由于学科调整等原因产生的腾空房。（6）负责监督学校公用房的日常使用。（7）负责校管工程领导小组分配的实验室改造、修缮工程。（8）负责向上级单位申报和办理非经营性房屋转经营性房屋的

5、相关手续。2、基建处的职责（1）负责全校房屋、构筑物及市政配套设施的总体规划和总体建设工作。（2）负责到市、区两级规划部门办理校园规划立项、审批手续。（3）负责办理新征土地的规划用地许可证。（4）负责房屋及构筑物的施工管理。（5）负责校内工程竣工后文件、资料、图纸的搜集整理工作，并将文件、资料、图纸分别移交市和校档案馆。（6）在基建工程竣工后，负责会同监理单位完成工程结算初审后报财务处，并配合财务处进行财务决算评审工作，财务决算经财政部门批准后，负责到国资处建帐和到财务处办理固定资产入帐手续。（7）负责向国资处移交工程竣工归档目录清单和相应的文件资料。（8）负责办理房屋产权证并将产权证原件移交

6、校档案馆，复印件交国资处。（9）负责对由校管工程领导小组分配的改扩建及拆除建筑物工程的计划、预算的审核工作，并负责完工后到国资处办理增、减值手续。3、后勤管理处职责（1）对竣工后交付使用的全校非实验室的建筑物、构筑物、基础设施按使用功能及学校安排，进行日常维护。（异地校区房屋的日常维护由异地校区负责）。（2）负责对由校管工程领导小组分配的改扩建及拆除建筑物工程的计划、预算的审核工作，并负责完工后到国资处办理增、减值手续。 （3）负责全校职工住宅（含异地校区）的管理，根据国家有关政策及时到国资处建帐及办理增减值手续。4、财务处职责（1）负责根据国资处审核的固定资产验收单、房屋建筑物竣工结算单等原

7、始凭证，按规定的计价方法办理房屋及构筑物的增值手续。（2）根据国资处审批的有关报告，审核调拨、减值的原始凭证，办理房屋及构筑物固定资产的帐务处理。（3）对学校收费领导小组批准收费的房屋及构筑物进行收费。第四章 新建、改建、扩建及拆除第九条 房屋及构筑物的新建由基建处负责。新建房屋及构筑物在施工完成后，基建处负责组织验收，并按照固定资产报帐程序在学校固定资产管理系统中填写“固定资产验收单”（见附件2），由国资处审核后到财务处报帐，并负责办理相应的产权证明。第十条 房屋及构筑物进行改建、扩建和维修，应按照校管工程领导小组决定的基建处、后勤管理处和国资处分管的项目，分别由基建处、后勤管理处和国资处按

8、工程实际开支到国资处办理固定资产增值审批手续，之后到财务处办理固定资产入帐手续。没有国资处的审批手续，财务处不得办理固定资产入帐手续。第十一条 房屋建筑物拆除，按照校管工程领导小组决定的基建处、后勤管理处和国资处分管的项目，分别由基建处、后勤管理处和国资处按固定资产报废程序，在学校固定资产管理系统中填写“固定资产报废申请单”（见附件3），由国资处审批后到财务处做销帐处理。第十二条 房屋及构筑物中职工住宅已按成本价出售给职工的部分，应由后勤管理处根据上级有关政策及卖房情况进行申报，并向国资处、财务处提供凭证，按国家和学校有关规定处理。第五章 调配第十三条 房屋及构筑物的调配由原房产使用单位按固定

9、资产调拨程序到国资处办理调配手续，国资处按调拨程序决定接受调配的单位。第十四条 校内各使用单位之间不得以任何方式互相转让房屋及构筑物的使用权，也不得擅自以任何名义将房屋及构筑物转借、挪用、出租或变相出租给校内外其它单位和个人，更不得以使用单位或学校相关公司名义单独与校外单位签订涉及学校房屋及构筑物的任何协议或合同。第十五条 使用单位有特殊原因确需出租房屋及构筑物的，属于非经营性资产转经营性资产的行为，必须符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，按国家和学校规定的程序办理申报手续。第六章 对外合作与服务收费第十六条 对利用房屋及构筑物与外单位开展的合作（包括合作办学、科研等）与服务收费，首

10、先按北京工业大学固定资产管理办法（试行）的有关规定办理审批手续，然后学校责成国资处牵头组成包括财务处、审计处、纪委等监管机构与使用单位的谈判小组代表学校与合作方进行公开谈判。涉及收费的要报学校收费领导小组审批，由国资处代表学校签署正式的协议或合同。第十七条 对个别使用单位已签署的涉及房屋及构筑物的协议，学校将展开调研，使用单位需按此管理办法与合作方重新签订符合学校要求的正式协议或合同。第七章 责任第十八条 违反上述规定，使房屋及构筑物受损或房源浪费，造成国有资产流失的，要追究当事人和单位负责人的责任。触犯法律，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第八章 附则第十九条 本办法自公布之日起施行

11、。第二十条 本办法由国资处负责解释。备注：附件1：北京工业大学房屋及构筑物用途变更申请表 附件2：北京工业大学固定资产验收单 附件3：北京工业大学固定资产报废申请单附件4：房屋新建、对外合作、改扩建、报废、调配流程图 附件1 北 京 工 业 大 学房屋及构筑物用途变更申请表申报单位：（签章）房间号坐落位置原来用途现在用途变更理由：（可加附页）房屋使用人签字资产管理员签字 年 月 日变更单位领导签字（盖章） 年 月 日国资处公用房管理员签字国资处领导签字（盖章）年 月 日附件2北京工业大学固定资产验收单（国资处留）入账日期：单位编号房屋编号购置日期单位名称数量出厂号码分类编号单价出厂日期房屋名称

12、金额经费来源型号国别使用方向规格外币经费代码经费名称厂家：备注：资产管理员： 领用人： 单位主管领导： 国资处审核人:北京工业大学固定资产验收单（资产管理员留）入账日期：单位编号房屋编号购置日期单位名称数量出厂号码分类编号单价出厂日期房屋名称金额经费来源型号国别使用方向规格外币经费代码经费名称厂家：备注：资产管理员： 领用人： 单位主管领导： 国资处审核人:北京工业大学固定资产验收单（财务处留）入账日期：单位编号房屋编号购置日期单位名称数量出厂号码分类编号单价出厂日期房屋名称金额经费来源型号国别使用方向规格外币经费代码经费名称厂家：备注：资产管理员： 领用人： 单位主管领导： 国资处审核人:附件3北京工业大学固定资产报废申