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文档简介

1、 维普资讯 与 二元 劳动力 市 场相联 系 的二元 劳 动力 价格应 当包 含 两部分 ：即工资 和 福利 。近 年来 ，论 坛 上在讨论农民工的劳动力价格低的问题 时 ，往往局限于农 民工的工资率 ，这是不全面的。近 年 来 ，不仅在经济发达地区 （ 如广东 的东莞 ） ，而且在经济不发达地 区，都 出现局部性 的 “ 非转 农” ，即把城市户 口转为农村户 口。其 中的一个重要原 因，是城市的社会福利待遇只提供给老市 民，新市民享受不到。回到农村 ，起码还可以拥有一块具有保障性质的土地 。所 以，要解决农民 工劳 动力 价格 偏低 ，既 可 以着 眼 于提高 农 民工 的工资 ，又 可

2、以着眼 于改 善进 城农 民工 的福利 。工 资率和社会福利是影响劳动力供给与劳动力价格 的两个最基本的因素。社会福利涉及公共品供给 与公共政策 ，改善农 民工的福利 ，不仅是企业 的事 ，也是政府的事 。住房 、医疗 、教育、养老等 等是摆在进城农民工面前最棘手的问题。如果企业和政府能够联合起来 ，帮助解决农民工在这方 面 的后 顾之 忧 ，就不 会 出现 “ 民工 荒 ” 现象 ，而且 有 利 于 吸 引农 民工 在 城 市 安 居乐 业 ，把 农 民 工转化为市民。我国之所以会较长时期存在着体制内 元劳动力市场 ，在相当程度上就是由于 城 乡二元 福利 制度 的差 别 引起 的 。当前

3、我们强 调 改善农 民工 福利 ，还 有一 个重 要原 因 ，就是 近年 来 ，各级政府 （ 尤其中央政府）财政收入迅猛增加 ，公共财政支付力度加大，中央和地方政府 正在着力于让广大农村居民和农民工分享公共财政的成果。况且 ，工资率的高低 ，是市场作用的 结果 ，如果企图用政府的指令 ，强行规定最低工资标准 ，就必然会减少企业 的用工需求 ，减少就 业量 。当前我国农民工工资偏低 ，不仅有制度性的原 因，还有企业对劳动力成本可承受力的原 因 。即低 技术 含量 、低 附加 值 的产业 ，是难 以承受较 大 幅度提 升 劳动力 价格 的压 力 。我们 要改 变 劳动力价格 ，就必须改变劳动力价格形成的前提条件 ，即供给条件与需求条件 ，否则 ，就必然会 减少 劳动者 的就业 机 会 。 由政 府强 制执 行 的最低 工资 制度 是一 把双 刃剑 。 参考 文献 ： 大卫 桑普斯 福特 主 编 ： 劳动 经 济 学前 沿 问 题，北京 ：中国税务 出版社 ， 。 年 质 ，北京 ： 华文摘， 第 期 。 新 年 萨尔 霍夫 曼： 劳动 力市场 经济 学 ，上海 ：上 海三联 书店 ， ，第 年 页。 作者简介 ：许经 勇，厦 门大学经济 学 系教授 ， 博 士生 导师 。福建 厦 门 许 经 勇： 论我 国资本原始积 累 ，北京

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