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文档简介
1、公务员项目管理知识培训班开班典礼讲话同志们: 正当全县上下集中精力落实 “三抓 ”会议精神,全力以赴冲刺 “双过半的重要时刻,县委、县政府根据省、 市的统一安排, 决定从今天开始, 利用 1 1 月时间,分期对全县公务员进行项目管理知识培训,旨在拓宽 广大公务员的项目知识,增强项目意识,提高抓项目的能力,为全县 经济社会快速发展提供强有力的智力支持和人才保证。 借此开班之际, 我讲三点意见。一、提高认识,牢固树立强烈的项目意识 项目是发展的载体,没有项目就没有投资,没有投资就没有发展,没 有发展就没有税收和就业。项目是增加投资,加快发展的关键。增加 经济总量、增强经济实力要靠项目,调整经济结构
2、、提升经济质量要 靠项目,推进企业改革、盘活现有存量要靠项目,扩大对外开放、吸 纳外来投资要靠项目,吸引智力人才、实施人才强县战略要靠项目, 改善农村基础设施条件、提高社会公益事业服务水平也要靠项目,项 目渗透在各行各业,关系改革、发展大局。县委、县政府始终把项目 摆在经济工作的首位,作为树立和落实科学发展观的重要措施,大力 实施项目带动战略,推动了经济和社会各项事业持续、快速、协调发 展。2001200120032003 年,共计投资 8.588.58 亿元,实施各类项目 247247 项,拉动 gdpgdp 保持了每年两位数的增长速度,地方财政收入、限额以上工业增加 值等重点指标达到了 2
3、0%20%以上的增速。经初步测算, 20032003 年全县地方 固定资产投资完成 4.664.66 亿元,拉动 gdgdp p增长 2 2 个百分点。要发展就要 有投资,有投资要靠项目,只要我们牢固树立强烈的项目发展观,坚 持把项目建设摆在突出重要的位置, 多渠道、多形式抓项目、 上项目, 才能带动经济的大发展。当前,全县进入了重工业化阶段, 处于经济加速增长 (起飞) 的时期, 市委、市政府要求我县要在全市率先实现工业化,提前四年率先实现 全面小康社会, 这“两个率先 ”说明华亭要成为平凉发展的领跑者。 要实 现“两个率先 ”,我们仍然要一以贯之地坚持依靠项目的思想不动摇, 创 新项目工作
4、的思想、方式不松手,靠项目当好 “领跑者 ”,保障 “两个率 先”的实现。随着发展的纵深推进, 城乡发展的 “剪刀差 ”愈加明显,矿区可持续发展、 灾害治理、 农民增收等问题愈加凸显。 统筹经济社会发展、 城乡发展、 人与自然和谐发展,归根到底要树立和落实科学的发展观,坚定不移 地走煤电冶化一体化发展的路子, 大力实施“工业反哺农业、以城带乡 ” 战略,说到底还要靠项目。只有抓住项目,抓好项目,既定的思路、 措施才能落到实处,发展中的困难和问题才能迎刃而解。 落实发展抓项目,需要一批懂项目、善抓项目的干部。省上把项目培 训作为人才培养的重要组成部分,分期对各县(区)委书记、县长和 发展计划局长
5、进行了培训,并就公务员项目知识培训作了全面安排部 署。在抓项目上,省、市还制定了一系列的考核办法,建立了以抓项 目为主体的干部考核指标体系,从机制上强化各级抓项目的主动性和 责任性。可以说,会不会抓项目、能不能抓好项目,已成为了新时期 对公务员的新要求。我们要进一步增强加快发展的紧迫意识、项目带 动的首位意识、服务项目的开放意识和只争朝夕的竞争意识,努力提 高服务项目的能力,切实以项目统领发展。二、认真学习,努力增强抓项目的能力 培训是途径,通过学习提高能力是目的。本次培训班,大家要在学习 内容上突出 “三个重点 ”,形式上做到 “两个结合 ”,目标上达到 “三个效 果”。1 1、突出三个重点
6、。一要注重学习市场经济知识。当前,区域间市场的 紧密度越来越强,开放开发水平不断提高,市场化程度愈加成熟。只 要能够准确把握市场变化,遵循市场规律,项目才能抓得准,才能抓 出成效。要把学习掌握市场经济知识作为项目管理知识培训的重要内 容,让大家熟悉掌握市场经济规则,项目培训才能事半功倍。二要注 重学习国家政策、产业导向。国家宏观政策是经济的脉搏、项目建设 的“晴雨表 ”。国家根据一段时期经济运行情况和区域间发展现状, 出台 宏观政策,调控经济运行。只有准确学习和把握政策的变化,抓项目 才能有针对性,才能抓到点子上。政策最主要的载体是文件,今年的 中央 1 1 号文件蕴藏了难以计数的项目,国家西
7、部大开发若干政策措施 指明了国家扶持西部发展的重点、措施和形式,等等这些都为我们向 上争项目、 争资金指明了方向。 准确把握国家的宏观政策、 产业方向, 增强研究政策、挖掘政策潜力、从中找项目的能力,是抓项目的基本 素质。通过培训,要努力增强广大公务员认真研究、用足用好国家政 策的能力和涉猎信息、抢抓机遇的敏锐性。 三要注重学习项目的程序。 项目有复杂的程序,任何一个环节做不到位,就会影响项目的成败。 一般项目要经过编制项目建议书、 可行性研究报告、 咨询评估和决策、 初步设计、项目实施、竣工验收等环节,技术改造、国债项目、利用 外资项目又有更加严格的程序。同时,每个环节也有严格的政策规定 和
8、程序。熟悉和掌握各类项目、各环节的规定、程序,是我们抓项目 的基本要求。培训中要突出项目管理实务,加强项目组织、项目论证 与评估、工程招投标等内容的学习,努力提高全县项目管理水平。2 2、做到“两个结合 ”。一要与县情实际相结合。我县是一个以资源型工 业经济为主导的县份, 农业“短腿 ”,三产质弱量小。在学习中,要注意 把国家政策、市场变化与县情实际相结合,积极寻求利用、挖掘和发 挥我县各种优势的结合点,在结合点上梳理项目、挖掘项目,为县域 经济社会发展储备一批项目。二要与工作实践相结合。大家来自不同 的单位,不同的岗位,有些同志在工作实践中参与项目的实践多一点,有些同志少一点,但因工作岗位和
9、分工不同,在争项目、招项目、建 项目、管项目或服务项目均有经历和体验。要通过本次培训,从各自 的工作岗位、工作实践出发,在自己如何抓项目,如何为全县项目建 设做出贡献上多思考,切实以学习促提高,以实践促学习。3 3、达到“三个效果 ”。一要增强广大公务员驾驶市场经济的能力,推进 政府职能转变。通过本次培训,要切实以广大公务员项目意识的增强, 抓项目能力的提高,在更大范围、更深层次把公务员队伍整体工作水 平提升到服务市场、遵循市场规则办事的层面上,缩小机关、公务员 队伍与市场的差距,努力实现 “政府围着市场转、机关围着企业转、主 要工作围着项目转 ”的转变。二要形成全民抓项目的氛围。本次培训班
10、计划分 5 5 期,培训公务员 700700 名,要把这 700700 多公务员培训成为全县 抓项目的中坚力量,带动全社会想项目、议项目、谋项目,切实把 “不 抓项目就是失职,不会抓项目就是不称职 ”落到实处,营造全民抓项目 的良好氛围。三要推进开放开发水平的再提高。项目是开放的载体, 开放就发展,越开放发展就越快。通过培训,要牢固树立全面开放、 全县开放、全方位开放的观念, 着力提高我们的工作效率和服务水平, 努力改善投资环境,广泛吸纳外资、民资上项目,以项目促开发、促 发展。三、严格要求,确保全面完成培训任务 本次培训时间紧、内容多、任务重,组织部、人事局要精心组织,科 学安排,切实做到人员、时间、内容和效果 “四落实 ”;各单位要高度重 视,积极组织人员参加培训,保障学员学习时间;教师要充分准备,精心备课,认真讲授,学员要集中精力,严以律己,认真学习,确保 圆满完成学习任务。组织人事部门要严格培训工作纪律, 对无故不参加培训的部门和单位, 在全县范围内进行通报批评;对无故不参加培训或考试成绩不合格的 人员年终考核不确定考核等次;对不参加培训的试用期人员不得转正 定级,不办理正式任职手续。培训结束后,要组织参加全省统一考试, 对考试合格者发给项目管理知识与
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