行政职权事项目录总表 - 市土地收购储备中心

1、安庆市土地收购储备中心（送 审 稿）行政职权汇编二一二年十一月二十一日行政职权事项目录总表事项类别序号事项名称小项名称行政许可事项（共0项）非许可的行政审批事项（共0项）行政处罚事项（共0项）行政征收事项（共0项）行政强制事项（共0项）行政给付事项（共0项）行政裁决事项（共0项）行政确认事项（共0项）其他行政职权事项（共6项）1土地收购2土地置换业务办理3储备土地的开发4储备土地的利用5核定、支付土地收储和前期成本6土地出让前期准备工作代理类事项型（共0项）合计共6项 行政职权事项目录信息表单位：安庆市土地收购储备中心序号事项名称事项类别办理主体行使依据法定期限收费标准收费依据1土地收购其他安

2、庆市土地收购储备中心土地储备管理办法（国土资发2007277号）第13条安徽省国有土地储备办法（安徽省人民政府令第177号）第10条、第20条 不收费不收费2土地置换业务办理其他安庆市土地收购储备中心安庆市土地收购储备中心职能配置内设机构和人员编制规定（宜政办发201021号）不收费不收费3储备土地的开发其他安庆市土地收购储备中心土地储备管理办法（国土资发2007277号）第18条 不收费不收费4储备土地的利用其他安庆市土地收购储备中心土地储备管理办法（国土资发2007277号）第21条不收费不收费5核定、支付土地收储和前期开发成本其他安庆市土地收购储备中心土地储备资金财务管理暂行办法（财综2

3、00717号）第9条不收费不收费6土地出让前期准备工作其他安庆市土地收购储备中心安徽省国有土地储备办法（安徽省人民政府令第177号）第18条不收费不收费其他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0001名称土地收购类别其他行使依据土地储备管理办法（国土资发2007277号）第13条“根据土地储备计划收购国有土地使用权的，土地储备机构应与土地使用权人签订土地使用权收购合同。收购土地的补偿标准，由土地储备机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经国土资源管理、财政部门或地方法规规定的机构批准确认。完成收购程序后的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。” 安徽省国有土地储备办

4、法（安徽省人民政府令第177号）第10条“土地利用总体规划确定的城市范围内的集体土地可以通过依法征收的方式进行储备。”安徽省国有土地储备办法（安徽省人民政府令第177号）第20条“通过收回、收购方式储备国有土地的，土地储备机构应当依法向原土地使用权人支付补偿金或者按照约定支付收购费用；未依法支付补偿金或者未按照约定支付收购费用的，不得注销土地使用权登记，原土地使用权人有权拒绝交付土地。”办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序1、确定地块；2、权属核查；3、征询意见（多部门会审）；4、费用测算；5、方案报批；6、下达土地使用权收回通知或签订收购合同；7、实施补偿；8、注销登记；9、交付土地。办理

5、条件土地使用权人申请收购国有建设用地使用权时，应当提交土地收购报告，提交土地权属材料、房屋产权证明及相关材料。收费依据不收费收费标准不收费办理部门安庆市土地收购储备中心收储一、二、三科办理地点安庆市人民路528号联系电5866032、5866046征收程序见土地收购流程图行政职权表格监督电他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0002名称土地置换业务办理类别其他行使依据安庆市土地收购储备中心职能配置内设机构和人员编制规定（宜政办发201021号）主要职责“负责土地储备计划编制、市城区土地置换与城乡建设用地增减挂钩具体业务工作；。”

6、办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序1、土地使用权人提出置换申请2、上报市政府做出决定3、拟定土地置换方案并上报市政府批准4、签订土地置换协议5、收回原有土地使用权、注销土地证6、土地交付办理条件依据相关部门申请收费依据不收费收费标准不收费办理部门安庆市土地收储中心收储一、二、三科办理地点安庆市人民路528号联系电5866032、5866046征收程序见土地置换流程图行政职权表格常见问题解答监督电线办理链接其他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0003名称储备土地的开发类别其他行使依据土地储备管理办法（国土资发2007277号

7、）第18条“土地储备机构应对储备土地特别是依法征收后纳入储备的土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。”第19条“前期开发涉及道路、供水、供电、供气、排水、照明、绿化、土地平整等基础设施建设的，要按照有关规定，通过公开招投标选择工程实施单位。” 办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序1、编制、会审项目实施方案2、向市发改委申报办理审核意见3、上报市政府审批4、委托组织拆除房屋和平整场地5、组织验收、核算并结算投资收益办理条件依法征收后纳入储备的土地收费依据不收费收费标准不收费办理部门安庆市土地收购储备中心收储一、二、三科办理地点安庆市人民路528号联系电58660

8、32、5866046征收程序见储备土地的开发流程图行政职权表格监督电他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0004名称储备土地的利用类别其他行使依据土地储备管理办法（国土资发2007277号）第21条“在储备土地未供应前，土地储备机构可将储备土地或连同地上建（构）筑物，通过出租、临时使用等方式加以利用。” 办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序1、确定标的；2、发布出租等利用公告；3、公开招投标；4、签订利用合同；5、交付土地及建筑物。办理条件依法征收后纳入储备的土地，设立抵押权的土地临时利用，应征得抵押权人同意，且不能影响土地供应。收费依据不收费收费标准不

9、收费办理部门安庆市土地收购储备中心办公室办理地点安庆市人民路528号联系电5866030征收程序见储备土地的利用流程图行政职权表格常见问题解答监督电他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0005名称核定、支付土地收储和前期开发成本类别其他行使依据土地储备资金财务管理暂行办法（财综200717号）第9条“土地储备资金使用范围具体包括：（一）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。（二）征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。（三）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的银行及其他金融

10、机构贷款利息支出。（四）经同级财政部门批准的与土地储备有关的其他费用。”办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序用款单位（根据收购合同或政府批示）提出申请主任办公会研究确定相关业务科室负责人审签分管业务领导审签主任审批会计付款办理条件依据合同约定收费依据不收费收费标准不收费办理部门安庆市土地收购储备中心财务科办理地点安庆市人民路528号联系电收程序见核定、支付土地收储和前期开发成本流程图监督电他事项类基本信息表编码340800cb-qt-0006名称土地出让前期准备工作类别其他行使依据安徽省国有土地储备办法（安徽省人民政府令第177号）第1

11、8条“土地储备机构应当按照土地供应计划的要求，做好储备地块供地的前期准备工作。”办理主体安庆市土地收购储备中心办理程序1、出让申请；2、权属核查；3、申请规划；4、土地测绘；5、地价评估（国土局办理）；6、出让方案报批（中心协办）；7、地块出让公告（中心承办）；8、土地招拍挂（中心协办）；9、土地出让合同签订（中心协办）；10、交付土地（中心或地块所在地区政府办理）。办理条件依据相关部门申请收费依据不收费收费标准不收费办理部门安庆市土地收储中心收储一、二、三科办理地点安庆市人民路528号联系电5866032、5866046征收程序见土地出让前期准备工作流程图行政职权

12、表格常见问题解答监督电线办理链接土地收购流程图确定地块服务对象的权利：土地使用权人提交收购报告、土地权属材料等相关资料。中心职责：按照市政府和市土地资产管理委员会要求，根据土地利用总体规划和城市规划及市场需求，收回、收购储备本市城市规划区范围内需盘活和调整的存量土地和其他增量土地。权属核查征询意见（多部门会审）监督机构及电话：中心监察用测算收储方案报批是存量土地 是新增建设用地签订合作或委托协议签订收储合同权属变更农转用、征地手续移交土地征地拆迁（区政府组织）土地整理交付净地土地收储成本结算（土地储备中心）详见：流程10资料归档土地置换业

13、务办理流程图土地使用权人提出置换申请拟定土地置换方案并上报市政府批准收回原有土地使用权、注销土地证委托评估原有土地使用权价格原有土地权属调查确定原有土地使用权价格签订土地置换协议土地交付上报市政府做出决定确定拟置换土地价格服务对象的权力：对置换的土地价格共同委托评估，参与置换协议的制定，按时交付土地。中心职责：置换计划报政府批准后，进行权属调查，委托评估置换价格后确定置换方案，配合签订置换协议，改变权属后交付土地。监督机构及电话：中心监察室备土地的开发流程图编制、会审一级开发整理项目实施方案向市发改委申报办理审核意见上报市政府审批批准收回国有土地使用权发布项目合作伙

14、伴招商公告受理申请按照公告确定合作伙伴签订委托协议委托辖区政府征迁委托签订征迁协议审定征迁方案发布征迁公告、召开征迁动员大会产权登记、签订征迁补偿安置协议签订土地使用权收购合同或收回补偿协议、下达收回土地使用权通知支付补偿费并办理注销土地使用权和房屋产权登记手续组织拆除房屋和平整场地组织验收、核算并结算投资收益中心职责：制定开发方案，发布招商公告，委托征迁，支付补偿款，收回地块。服务对象权力：要求中心公开工作程序，按时拨付补偿款，监督机构及电话：中心监察室备土地的利用流程图确定标的发布出租等利用公告公开招投标签订利用合同交付土地及建筑物监督机构及电话：中心监察租户权利：依据中心发布的公告信息，咨询准备承租地块的相关信息，提前进行预判。中心职责：依照相关规定，合法利用闲置的储备地块进行利用，集体决定准备利用的地块的租金等。核定、支付土地收储和前期开发成本流程图用款单位（根据收购合同或政府批示）提出申请主任办公会研究确定相关业务科室负责人审签分管业务领导审签主任审批会计付款监督机构及电话：中心监察室款单位权利：有权要求中心按照合同约定及政府批示付款。中心职责：严格按照合同约定及政府批示履行项目经费支出审核和付款。土地出