归朝镇农村劳动力转移工作总结20110513

1、归朝镇农村劳动力转移工作总结自2009年以来，归朝镇党委、政府紧紧围绕“农业立镇、工业强镇、城镇富镇、科教兴镇、开放活镇、和谐稳镇”的发展思路，以提高农民就业技能和加快农村劳动力转移为切入点，始终把做好农村劳动力转移工作作为转变农民观念，提高农民素质，增加农民收入的重要议事日程来抓，创新做好农村富余劳动力转移工作，促进了农民就业增收，农村劳动力转移工作取得了较好的成绩，现就全年工作情况总结如下：    一、基本情况   归朝镇党委、政府所在地距县城30公里，东接谷拉，南接广西那坡、龙合、定业三乡和城厢镇，与板仑、洞波、者桑三乡接壤，国

2、道323线、衡昆高速公路和在建的云桂铁路横穿全境，是云南通往两广及沿海发达地区的重要通道。辖15个村委会340个村小组9280户42140人，居住着壮、汉、瑶三种民族，少数民族人口35594人，占总人口数的85.1%，瑶族5941人占总人口的14.2%，其中瑶族山瑶支系人口1173户4977人占全镇总人口的11.9%，是全县山瑶人口最多的乡镇。2010年，全镇实现农村经济总收入10524万元，粮食总产量完成1482万公斤，农民人均产粮361公斤，农民人均纯收入2561元，全镇经济社会保持健康协调发展。一年来，累计开展农村劳动力转移培训期，培训人数人，其中：引导性培训人次，职业技能培训人次，岗位

3、培训人次。向二、三产业转移农村富余劳动力人（其中向县外输出人），增加农民现金收入多万元。截至目前，全镇累计转移农村劳动力人，占劳动力总资源的，其中：当年转移人，长期转移人，完成目标任务的%，实现创收万元,比上年增长%；季节性转移人，劳务创收万元，人均增收元。二、具体做法和措施    （一）加强领导，健全机构，进一步明确责任目标。一是成立了以镇长为组长，分管副镇长任副组长，公安、司法、农技、畜牧、学校、林业等相关单位负责人为成员的农村劳动力转移领导小组，领导小组下设办公室在镇劳动保障所，并抽调扶贫、科技、劳动保障等组建劳动力转移办公室，负责信息收集和组织人员培训、转

4、移。各村委会也建立了以党支部书记任组长的工作机构，并指定村委会副主任具体负责劳动力现状调查和组织服务，基本构建了村、镇两级联络网优化服务管理体系。二是并将劳动力转移工作列入每年度目标考核内容，制定了考核细则，并与各村委会、劳动保障所签订责任状，将目标任务下发到各村委会、各有关单位，保证一级向一级负责，做到层层分解，层层落实，责任到人，任务到人，确保该项工作落到实处。三是加大财政投入力度。坚持做到每年从紧张的办公经费中，挤出资金5万元加大对农村劳动力转移工作的投入，专门用于技能培训和集中培训中教授课时费、农民伙食费、住宿费等，切实做到培训经费到位，农民受益到位。同时加大办公经费的投入，配齐配全电

5、脑、传真机、打印机等办公设备，确保农村劳动力转移工作步入现代化管理轨道。    （二）全面深入基层，摸清底数，为开展农村富余劳动力工作奠定基础。一是抽调专门工作小组，深入村寨狠抓劳动力资源现状的调查摸底，并建立镇村两级劳动力资源台帐和技能培训登记台帐。通过逐村、逐组调查、登记、造册、设置台帐、建立档案，及时全面掌握了全镇农村富余劳动力的数量，类型及技术特点等动态情况。对有意外出务工农民积极开展调查，统计储备“人才”。二是充分利用现代化技术设备和网络通讯手段，在为民服务中心每周发布一次用工信息，并根据各村实际，以村农事E网通代办点为载体将适用信息传递到村、到户，同时

6、收集群众外出意向提供给镇劳动力转移办公室和县劳动保障部门，使用工信息更加符合本地实际，为我镇建立现代化农村劳动力转移动态管理体系和信息服务体系积极创造条件。   （三）落实优惠政策，坚持以人为本，鼓励农村剩余劳动力转移。充分利用广播、传单、宣传栏等多种形式、开展广泛宣传工作，保证各项优惠政策落到实处。一是做好农村土地承包机制的协调服务工作，长期稳定农村土地承包关系，进一步保障外出农民的土地承包经营权，保持了农村社会稳定。二是落实优惠政策，核实优惠证明。通过督查大部分部门和单位都能对农村劳动力转移过程中子女就学、户籍、土地、工商税务等方面的各项优惠政策部落到实处，确

7、保无违反政策情况的发生，切实为农民工打开了进城的绿色通道和进城享受的各种优惠待遇，有效推动农村劳动力转移工作顺利开展。     （四）强化宣传力度、做好典型引路、创造舆论氛围。一是多渠道发布各类信息。镇通过县就业局、经贸委、城建局、工商局等单位搜集各类用工信息，由办公室的信息收集员负责整理归类，并发放至各村委会，由各村委会将用工信息印发至各村小组，然后由各村小组张贴在信息栏中，让群众不出村就可以全面了解务工信息，确保农村劳动力每天都能获得就业用工最新信息，增大就业机会。全年共发布用工信息54期，计300条，提供就业岗位3000多人（次）。二是利用春秋民工

8、返乡机遇，组织召开交流会，邀请在外务并成效明显的人员发言交流。同时，利用赶集日开展宣传活动，大力宣传农村劳动力转移的相关法律知识及各种优惠政策等，努力破除一些村民安于现状、不思进取的落后思想和“宁愿在家受穷，不愿外出务工”的陈旧观念，促使更多的农牧民群众踊跃加入到劳务创收队伍，在全镇形成农村劳动力转移人人参与、家家创收的良好氛围。    （五）加快农村劳动力转移经纪人队伍建设，带动农村劳动力转移工作的开展。大力发展农村能人、农村经纪人、中介人，发挥他们组织、引导、协调等工作，组织带领本地农民外出务工，使一大批农村劳动力转得出、有事干。通过调查登记，我市共有劳动力转

9、移经纪人和中介人107人，他们本身即是打工者，又是管理者，活跃在全国各地。如龙山委会坤郎村小组的韦荣兴、玉国锦两人毕业后回家务农的年轻人，不甘守着几亩瘦薄田地过贫困的日子，毅然踏上了打工的征程，经历过艰苦的“打工”历程，积累了丰富的技能和一定的资金后，他们入股办厂，为能带领家乡人民共同致富，他们每年都回来招工，带动了龙山、架街、登冒等附近其他村委会的青年外出务工，形成了“出去一个，带走一群，空手离家，满载而归”的良好氛围，成为全镇的“打工”明星。架街村委会林汪村小组村民王应红，于1995年初中毕业后外出到海南打工，在熟练掌握生火控温生禽孵化生产技术之后回家创业，办起了生禽养殖场，并带动周边的村

10、寨发展水鸭养殖100余户，共发展养鸭6000多只，带领群众增收20多万元。又如街村委会林汪村小组的黄国军，于l 998年9月南下到广东打工回来后，于2005年返乡创业，开了便民药品销售点、服装专卖店服务超市和批发部各1个，年创收30多万元，带动农村劳动力12人摆脱了家庭困难的处境。（六）积极与用工企业对接，促进农村劳动力合理有序转移。根据我镇农村劳动力转移自身实际情况，积极采与相关单位衔接等多种方式，向劳动者开展组织服务工作，为劳动力转移提供就业渠道。一是邀请广东省东莞市平谦电子厂、德州鞋厂、信泰光学有限公司、兴鹏鞋厂、台升家俱厂、开平调瑞华家俱厂、惠州喜运来印刷厂以及本县部分企业等10多家大

11、中型企业用人单位到我镇举行招聘会，在为农民工提供了1000多个就业岗位，达成招聘意向的有317人，切实为农民择业提供了便利，为我镇各类求职人员和富余劳动力提供了面对面双向交流选择的平台。同时还利用招聘会，对外出务工者进行相关法律、法规等知识培训，现场发放外出务工必读200余本、劳动合同法宣传资料及招工信息1500余份，增强了外出务工者的法律意识和维权意识。二是以永鑫糖厂建成投产为契机，把新落户在我镇的永鑫糖厂、富嘉油茶加工厂、木材加大厂等三个企业列为劳务输出基地，协调企业组织技能培训，针对性地组织农村劳动力到企业内务工300多人。三是为弥补今年我镇由于受旱灾影响而导致农民减少收入的情况，促进农

12、民第二次增收，确保农村稳定，我镇将季节性转移工作作为近期为农民增收的工作重点抓好抓实，充分与永鑫糖厂、富嘉油厂对接，开展甘蔗砍运、油茶种植、道路修建等短期转移工作，共转移季节性农村劳动力3357人，劳务创收150万元。    （七）强化跟踪服务，做好维权工作，促进农村劳动力大转移。一是建立了跟踪服务机制，定期与用工单位联系，及时掌握外出人员的状况；不定期寻访外出务工人员，掌握思想动态；协助处理劳资纠纷，维护外出务工人员的合法权益。特别是针对镇辖区内多家工厂的相继竣工投产，镇劳动力转移办公室一方面与各家企业保持联系，及时将他们的所需信息反馈给各村，另一方面，及时将优

13、秀的农村劳动力输送到企业，最终实现双利双赢。二是设立监督电话，保护合法权益。在工作中，做到“走访到位、宣传到位、监督到位、维权到位”，使依法维权意识普遍增强，能够正确运用法律武器来切实维护自身的合法权益。同时，不定期对辖区内用人单位的用工情况进行监督检查，向农民工宣传劳动保障的有关法律法规，提高维权意识，并对有损劳动者合法权益的事件及时进行协调处理。截至目前，共受理劳动争议案件3起，为外出农民工讨回工资17000余元，维护了劳动者的合法权益，确保了农村劳动力转移工作顺利推进。    三、存在的问题及今后发展思路    归朝镇

14、农村劳动力转移工作虽然取得了一定的成绩，但从目前的就业形势和长远发展来看，还存在着一些不足需亟待解决，主要表现在：    1、农牧民思想守旧，对陌生世界存在畏惧感，存在“金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，给劳务输出工作带来了困难。    2、外出务工人员基本以初中文化占主体，整体素质不高，技能结构单一，就业竞争力不强。在今后的工作中，我镇将从以下几个方面认真做好农村劳动力转移工作。一是继续加大宣传力度，营造良好氛围，进一步转变农民群众的思想观念。    二是继续加强农村劳动力技能培训工作，切实增强农村劳动力就业竞争能力，提高就业的稳定性和收入水平。    三是继续以农业结构调整为契机，调整农村就业结构，促进农村富