在招商引资中要注重聚才引智.

1、实践？探索在招商引宜都市委、市政府牢固树立科学发展观，坚持招商引资与聚才引智并重，大力实施项目强万！、全国最大的中高压化成箔生产基地；!""!年%月，借助""万吨储量的 耐火泥等建材资源优势，成功地引进了马来西亚客商李善荣，投资市、人才兴市战略，用开放的观念、开阔的思路、开明的政策成功引进了大批 知名企业落户宜都，形成了项目建设与人才双赢的良好局面。!(!亿元，新上了高档墙地砖项目；!""年!月，依托全市%&万亩优质蜜柑基地，成功引进了国家首批产业化龙头企业浙江丰 岛集团老板徐孝方，投资(!亿元，兴建了具有年加工！万吨蜜桔能月

2、，利用全市& 万亩茶叶基地，成功地引进了高科技企业绿源茶多酚公司。目前，张中能、徐孝方 等一批具有影响力的民营企业家已把宜都作为他们实现二次创业”的乐园，宜都已成为他们的第二二是依托存量资产，放活经营方式，引进一批精明能干的经营型”人才。宜都过去是五小工解放思想，树立人才工作新观念实现项目强市的根本前提，只有实现招商引资与聚才引智的良性互动，才能有 效地促进项目建设协调发展。一方面我们牢牢树立人才是第一资源”的新要发展必须抓人才”依靠经济发 展引才，通过重大项目聚才”形成了没有人才的发展是没有后树立开放、开明的人才观念是推动招商引资、力的宜都市丰岛食品股份有限公司。!"&qu

3、ot;$年&观念。市委、市政府明确提出 干事业就要抓人才，故乡。劲的发展，没有人才的项目是没有生命力的项目 ”业”区，国有集体企业众多， 随着市场化进程加快，的共识，大力倡导 人才资源是第一资源”的观念，改革向纵 深推进，这些起点低下、产品粗劣、管理改变单纯的以学历学位、职务职称和资历 身份为依据来衡量人才的狭隘人才观，树立能为社会创造财富的人都是人才的新型 人才观，努力为人才切实打造人才流向 洼地”，把宜都打造成为创业者的乐园。另 一方面我们着力营造项目与人才引进良性互动的大氛围。人才是项目发展的智力支 撑，项目是造就人才、集聚人才的重要载体，是人才施展才华的舞台。人才随着项 目走，

4、项目吸引人才来。只有实现项目与人才的良性互动，让人才与项目有效对 接，才能使项目产生最大的经济效益，形成竞争优势。因此，我们始终把引进能人”、引进 老板”作为对外招商的重中之重，真正做到引一批 能人”带一批项 目，活一方经济。落后的市属乡镇企业，纷纷陷入关、停、并、转的局面，导致"多亿元的存量资产长期低水平运行或闲置。我们把这批存量资产作为对外招商的一大采取赠 送、租赁、拍卖、合资等多种方式，实施 借脑引智工程”大力吸引江浙沿海地区 精明强干的中小民营老板前来投资创业。通过组团、上门等多种形式的招商活动， 先后引进广东、浙江沿海发达地区民营老板 $哆名，盘活工贸企业&家，盘活

5、存量 资产&(*亿元，新增工业产值 !亿元。三是依托引进的企业，打造人才 洼地”大力引进一批素质较高的 专家型”人 才。过去，宜都企业方面的高科技人才相对缺乏，近年来，我们依托一批外来高科 技知名企业，加快高素质专业人才的引进，壮大我市的人才队伍。通过对外招商， 我市先后引进了深圳东阳光、华新水泥、湖北宜化、海南欣龙$家上市公司以及浙江丰岛集团、武汉茶多酚等 家产业化龙头企业，我们依托这些知名企业，大力引 进高素质的 专家型”人才，实现了科技人才的迅速聚集，到目前为止，全市企业人才总量达到+*""人，其中专业技术人才达到 '，大专以上学历达到$%,引进本科

6、以上、中级职称以上高层次人才*&"多人，科技进步因素对市域经济增长的贡献率 达到#&,以上。营造良好的创业环境，以政策引人，用环境留人，筹码”把存量优势与市场对接，制定优惠政策，创新方法，开辟人才引进新途径在持之以恒抓招商的同时，依托资源，挖掘潜力，找准优势，创新方法，实现三型”人才的大引进。一是依托优势资源，培育大项目，引进一批市场经济的领军型”人才。为了实现项目强市、人才兴市战略，推动市域经济持续快速发展，我 们针对宜都地域块头小、经济总量低的客观现实，从挖掘优势资源着手，围绕水 电、建材、柑桔、茶叶、畜牧五大特色资源，找准与市场的对接点”坚持 攀大树”招大商，引

7、进了 %!名 重量级”客商，新上投资过千万元项目近&"个。！""年 #月，我们发挥丰富的水电资源优势，大力引进高耗能企业，成功地引进了位居世 界华人财富排行榜前百名的深圳市东阳光实业发展有限公司董事长张中能，截止目 前已在宜都投资%"亿多元，建成年产&""全程服务，营造人才创业新环境为了确保人才引得来，留得住，安心创业。我们始终坚持用政策留人，用环境 留人，用诚意留人的原则，切实为这些外来人才营造良好的生产生活和创业环境。学习月刊（下）总第！#$期II!""#年第$期实践？探索大力实施人才强市战略构

8、建人才工作新格局!王大发近年来，宜都市按照 党管人才”要求，坚持把服务经济发展作为人才导小组工作制度及其办公室工作职责，观，能为社会创造财富的人都是人才 的明确了各成员单位的工作责任，建立了一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各 司其职、密切配合，社会力量广泛参与的创新观念，树立新型人才观。湖北省、宜昌市人才工作会议召开后，全市上下 进行了认真学习，市委、市政府召开了高规格的全市人才工作会议，对上级精神进 行了及时传达贯彻。市委、政府一班人形成了共识，要实现全市经济全面、协调、 可持续发展，必须将人才工作作为根本大计，把加强整体性人才资源开发作为第一 推动力，牢固树立人才资源是第人才培养投入是最

9、具有经济和社会综合效益的生产 性投入、是收益最大的投资大人才观，和以人为本的科学人才观。领导重视，切实履行领导责任。建立了领导定期研究人才工作制度，!""$年设立了人才队伍建设专项资金$"万元，以后每年安排!"万元以上，建立了市级领导 干部联系拔尖人才制度和人才工作目标责任制，将人才工作列入领导班子和领导 干部考核内容，坚持 一把手”抓 第一资源”工作的根本出发点，不断创新人才观念人才工作联络员制度，形成了党委 统和政策机制，紧紧抓住人才培养、吸引和使用等关键环节，切实加强人才工作和 为县域经济的跨越式发展提供了强有力的人才保证和智力支撑。人才队伍建设，

10、大力实施人才强市战略，人才工作格局。落实党管人才原则，构建人才工作新格局健全机构，明确职责。宜都市委、市政府对人才工作高度重视，于去年成立了 市委人才工作领导小组及办公室，在市委组织部专门设立了人才工作科，配人事、 教育、科技、科协等!&个职能部门主要负责人为成员，建立了人才工作领强化宏观管理，完善人才政策体系全面调研，摸清现状。去年#月，由组织部牵头，组成*个调查组，对全市党营 管理人才队伍建设情况进行了一次全面调查。今年月又按照宜昌市统一部齐了编制和从事人才工作的人员，组织、一资源、是最宝贵最重要资源的人才 观，政人才队伍、专业技术人才队伍、企业经一是在政治上给地位。大力发挥政治优

11、势，积极引导外来老板和管理人才参政 议政，并给予一定的政治地位。据统计，人大代 !""$年全市新一届的党代表、表、 政协委员中，外来人才达到%&名，其中有#名是政协常委。同时，市人大常委会 还首次授予#名外来高素质人才 荣誉市民”称号。$"名市管专业技术拔尖人才中 有'名是通过招商项目而引进的人才。市委、市人大、政协定期召开会议，认真听 取他们对市域经济发展的意见和建议，充分利用会议、报纸、新闻媒体宣传他们的 创业事迹。二是在创业上给环境。一方面，市委、市政府先后出台关于进一步加快民营 经济发展的决定和关于优化经济发展环境的决定，组建市投资服务中心

12、和建立一条龙”办证制、收费明白卡制、部门服务承诺制以及重点项目领导联系 制。对扰乱项目建设、乱收费、乱检查、不履行承诺等行为采取组织措施，实行干 部责任追究。另一方面，围绕企业发展中的技术问题，通过申报科技项目，有的放 矢，重点扶持，协助项目单位组织科技人才联合攻关，使各类人才有了施展才华的 用武之地。三是在发展上给支持。为了给外来人才创业提供更为便捷的服务，我们向全市 投资过千万元的!"多家外来企业和重点项目委派了 ！（人的协调服务专全方位为外来 人才投资兴业提供人性化服务。同时，每年从市直党政机关干部中挑选一批素质 好、能力强的年轻干部到又锻炼干部双赢”效果。四是在生活上给方便。对外来人才，我们既全力帮助他们创业，又主动与他们 接触，实行人性化和 保姆式”服务，包办人才 后院”之事，为他们解决后顾之忧， 使他们身在异乡也能感受到 家”的温馨。同时，对他们在家属就业、子女就读、户 口迁移等方面视同市民对待，并给予优惠。五是在安全上给保障。市公安部门对外来重点企业一律实行挂牌保护，在东阳 光、华新水