省级矿产资源三率调查与评价报告提纲

1、附件1省级重要矿产资源“三率”调查与评价报告编写提纲及要求前 言简要介绍重要矿产资源“三率”调查与评价工作的目标任务、重要意义和主要成果。第一篇 总 论第一章 工作概况第一节 项目概况概述项目来源、目的、任务、组织领导、分工部署等基本情况，以及人员培训、调查表的发放与审核，正常生产矿山和非正常生产矿山的基本情况，实地核查、数据库建设、“三率”评价等工作的情况。表1-1 “三率”调查评价基本工作情况表培训人员规定调查矿种数增加调查矿种数经费数（万元）实际调查矿山数实地核查矿山数大型中型小型及以下大型中型小型及以下注：调查矿山数、实地核查矿山数应填写规定调查矿种对应的矿山数。第二节 调查结果质量评

2、述从调查矿山数是否做到全覆盖，调查表数据填报内容是否齐全，实地核查矿山数、实地核查报告、实地核查记录表的填写是否符合相关要求，调查数据是否反映实际情况等方面评述调查结果的质量。第二章 矿产资源及其开发利用情况第一节 资源储量、分布及特点简述本次调查工作所涉及矿种的主要特点，分布情况，2011年动用资源储量和查明资源储量（调查评价报告中的资源储量数据均为本次调查矿山的资源储量）情况等。表2-1 矿产资源储量情况编号矿产名称储量单位2011年底查明资源储量1煤炭2铁矿3铜矿第二节 开发利用情况简述各矿种的生产建设规模，采、选设计产能、实际产能，产值等。表2-2 矿产资源开发利用情况序号矿产名称采矿

3、权数（个）正常生产矿山数（个）采矿生产能力（万吨/年）采矿出矿量（万吨）选矿生产能力（万吨/年）年工业总产值（万元）设计实际设计实际1煤2铁注：正常生产矿山是指20092011年中至少有一年生产，且有生产数据的矿山。第三章 “三率”调查与评价结果第一节 “三率”调查结果简述各矿种“三率”指标的概况，包括最高值、最低值、平均值，以及不同规模、不同开采方式等“三率”指标的情况。表3-1 各矿种“三率”指标情况序号矿产名称开采回采率（%）选矿回收率（%）共伴生综合利用率（%）主共伴综合利用率（%）按开采方式按规模大型中型小型露天地下大型中型小型及以下1煤炭最高最低平均2铁矿最高最低平均注：1煤炭资源

4、的开采回采率为采区回采率；煤炭资源的选矿回收率填入选率。2没有选矿回收率和共伴生矿产综合利用率的矿种可不填。第二节 “三率”评价结果分矿种、行政区、开采方式和生产规模等情况对“三率”的调查结果进行评价，并分别与矿山开发利用方案、矿山设计或核定的指标，以及2012年国土资源部发布的煤炭、攀西钒钛磁铁矿、高岭土、金矿和磷矿“三率”指标要求公告进行对比分析。第三节 技术工艺调查与评价结果阐述矿山开采、选矿、共伴生矿产综合利用主流的、先进的和落后的技术工艺装备等。第四节 废石尾矿等调查与评价概况简述低品位、难选冶资源储量，开发利用量，采选技术工艺、水平等。矿山废水、废渣、尾矿等资源的保有量，开发利用情

5、况，综合利用工艺技术等。第四章 矿产资源节约与综合利用的经验对矿山企业提高开采回采率、选矿回收率和综合利用率，以及利用低品位、难选冶资源、矿山废弃物等好的做法和经验进行总结。第五章 存在的问题与对策建议分析总结矿产资源节约与综合利用存在的问题，有针对性地提出相应的对策建议。要求问题查找准确，分析深入、透彻，对策建议有针对性和可操作性。第二篇 分矿类调查评价结果第六章 煤煤炭“三率”调查评价总体情况，主要包括调查矿山数、实地核查矿山数、质量评述、主要结论等。第一节 资源情况本省（区、市）煤炭资源储量、分布、开采条件，共伴生资源情况等。表6-1 煤炭资源储量情况（单位：万吨）行政区名称2011年底

6、查明资源储量合计表6-2 煤炭资源共伴生矿产储量情况编号矿产名称资源储量单位2011年底查明资源储量1第二节 开发利用情况本省（区、市）煤炭矿山数量（采矿权、参与调查矿山数、实地核查矿山数）、规模结构及分布。包括露天煤矿、地下煤矿的数量，企业经济类型，设计采、选能力，实际采、选能力，2011年原煤产量、开采方式，原煤入选量，以及煤矸石、（疏）排水、瓦斯、高岭土、硫铁矿等煤系共伴生资源的开采利用情况。表6-3 调查煤矿数量和生产能力行政区开采方式煤矿数量（个）生产能力合计(万吨/年)年采出量（万吨）大型中型小型及以下合计设计值实际值露天开采地下开采露天地下联合开采露天开采地下开采露天地下联合开采

7、合计露天开采地下开采露天地下联合开采表6-4 煤矿资源开采利用概况（单位：万吨）行政区名称累计矿井动用储量累计矿井采出量累计矿井损失量累计不合理损失量合计表6-5 选煤厂数量和生产能力类别处理能力（万吨/年）数量（个）生产能力合计（万吨/年）设计值实际值大型>120中型45120小型<45合计表6-6 煤矿共伴生矿产资源利用情况矿产名称矿山数量已利用矿山数量利用率（%）最高值最低值平均值注：利用率为利用的共伴生矿产与动用的资源储量的百分数。第三节 “三率”调查与评价结果按行政区、生产规模、开采方式、煤层厚度、煤层倾角等详细汇总分析回采率，按生产规模统计分析原煤入选率，分析煤系共伴生

8、矿产综合利用情况及利用率，与开发利用方案设计值、“三率”指标要求公告等对比分析情况。分析煤矸石、矿井水等综合利用情况。表6-7 煤矿开采回采率情况类型工作面回采率（%）采区回采率（%）矿井回采率（%）最高值最低值平均值最高值最低值平均值最高值最低值平均值规模大型中型小型及以下开采方式露天地下露天地下联合开采表6-8 不同矿山规模的原煤入选率矿山规模2011年原煤产量（万吨）2011年原煤入选量（万吨）2011年入选率（%）最高值最低值平均值大型中型小型及以下第四节 技术工艺调查与评价结果介绍在用的采、选、综合利用技术，工艺装备和典型应用矿山；根据经济社会发展情况，提出鼓励、推广技术，限制、禁止

9、技术。主要采煤技术应用的矿山数、产能和产量等。第五节 典型矿山“三率”调查与评价选择本地区代表性矿山，对矿山的基本情况、开发利用条件、生产工艺技术、“三率”调查评价情况、提高“三率”的主要措施、方法和经验等进行详细分析研究。第六节 存在的问题与对策建议分析总结煤炭资源节约与综合利用存在的问题，有针对性地提出相应的对策建议。要求问题查找准确，分析深入、透彻，对策建议有针对性和可操作性。第七章 黑色金属第一节 铁矿铁矿“三率”调查评价总体情况，主要包括调查矿山数、实地核查矿山数、正常生产与非正常生产矿山数、质量评述和主要结论等。一、资源情况分析本省（区、市）铁矿资源储量、规模结构及分布，赋存条件（

10、或开采条件），共伴生资源情况等。表7-1 铁矿资源储量情况行政区名称储量单位2011年动用资源储量2011年底查明资源储量合计表7-2 各铁矿矿石工业类型储量情况矿石工业类型储量单位累计查明资源储量2011年动用资源储量2011年底查明资源储量合计表7-3 铁矿资源共伴生矿产储量情况编号矿产名称储量单位累计查明资源储量2011年动用资源储量2011年底查明资源储量12二、开发利用情况分析本省（区、市）铁矿矿山数量、规模结构及分布。包括铁矿矿山数量，企业经济类型，设计采、选能力，实际采、选能力，生产建设规模，2009-2011年原矿产量、精矿产量，开采方式等。表7-4 铁矿生产建设规模和能力行政

11、区开采方式矿山数量（个）生产能力合计(万吨/年)大型中型小型及以下合计设计生产能力实际生产能力露天开采地下开采露天地下联合开采合计露天开采地下开采露天地下联合开采表7-5 铁矿选矿规模和生产能力类别处理能力（万吨/年）数量（个）生产能力合计(万吨/年)设计值实际值大型>200中型60200小型<60合计表7-6 铁矿入选原矿品位及精矿品位（%）行政区名称入选最低品位入选平均品位精矿最高品位精矿最低品位全省平均表7-7 铁矿共伴生矿产资源利用情况矿产名称含有该矿产的矿山数已利用该矿产矿山数选矿回收率（%）最高值最低值平均值三、“三率”调查与评价结果按行政区、生产规模、开采方式等详细汇

12、总分析开采回采率，按规模统计分析选矿回收率，分析共伴生矿产的综合利用情况及利用率，与开发利用方案设计值、“三率”指标要求公告等进行对比分析。分析低品位、难选冶铁矿石，废石、尾矿废弃物等综合利用情况。表7-8 铁矿资源开采回采率概况（%）类型最高值最低值平均值露天大型中型小型及以下地下大型中型小型及以下露天地下联合开采大型中型小型及以下全省合计表7-9 不同铁矿选矿厂规模的选矿回收率（%）矿山规模处理能力（万吨/年）最高值最低值平均值大型>200中型60200小型及以下<60全省平均值表7-10 不同铁矿石工业类型的选矿回收率（%）矿石工业类型最高值最低值平均值磁铁矿石赤铁矿石表7-

13、11 铁矿共伴生矿产资源综合利用率概况（%）类型最高值最低值平均值露天大型中型小型及以下地下大型中型小型及以下露天-地下联合开采大型中型小型及以下全省合计四、技术工艺调查与评价结果介绍各矿山在用的采矿、选矿及综合利用技术工艺装备，应用的矿山数、产能和产量。根据经济社会发展情况，提出鼓励推荐适用技术，落后淘汰技术等。五、典型矿山“三率”调查与评价选择本地区代表性矿山，对矿山的基本情况、开发利用条件、生产工艺技术、“三率”调查评价情况、提高“三率”的主要措施、方法和经验等进行详细分析研究。六、存在的问题与对策建议分析总结铁矿资源节约与综合利用存在的问题，有针对性地提出相应的对策建议。要求问题查找准

14、确，分析深入、透彻，对策建议有针对性和可操作性。第二节 锰矿参考第一节铁矿的编写要求。第八章 有色金属铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、锑、钼参考第二篇第七章第一节铁矿的编写要求。第九章 贵金属和稀土金属金矿、稀土参考第二篇第七章第一节铁矿的编写要求。第十章 非金属硫铁矿、钾盐、石墨、高铝粘土、萤石参考第二篇第七章第一节铁矿的编写要求。第十一章 增加的调查评价矿种详细介绍各省（区、市）增加矿种的调查评价情况，内容参考同类矿种，一个矿种一节。- 13 -附件2省级重要矿产资源“三率”调查与评价报告编写格式要求一、封面及扉页（一）封面的内容包括报告标题、提交单位和提交日期。标题为：省（区、市）重要矿

15、产资源“三率”调查与评价报告，格式为：华文中宋字体，一号，居中，加粗。提交单位为：省（区、市）国土资源厅（局），格式为：华文中宋字体，三号，居中，加粗。提交时间截至到月，数字大写（、一、二、），格式同提交单位。（二）扉页主要是项目组成情况，包括领导小组、项目办公室和项目组三部分，项目组成四个字的格式为黑体，三号，居中；其他部分的内容格式均为仿宋，小三，缩进2个字符；每个部分之间空一行。二、报告目录目录为正文的文字目录，包括篇、章和节。篇目录为黑体字体，四号，居中，之前空一行，不标页码。章目录为黑体字体，四号，顶格。节目录为仿宋字体，四号，缩进2个字符。三、报告正文格式（一）一级标题（篇标题）要

16、单独排在一页并排在奇数页，其后的偶数页为空白页。篇标题的格式为华文中宋字体，二号，居中。序号为大写一、二、。（二）二级标题（章标题）的格式为华文中宋字体，居中，小二号，段落1.5倍行距，段前段后1行。每章标题要另起一页，章的顺序按大写数字（一、二、）排序，每篇中的章接续前一篇的章顺序排列。（三）三级标题（节标题）的格式为黑体字体，居中，小三号，段落1.5倍行距，段前段后0.5行。节的顺序按大写数字（一、二、）排序，每章中的节均从第一节开始排序。（四）四级标题的样式为“序号”+“、”+“标题名称”，格式为黑体字体，四号，缩进2个字符，段落1.5倍行距，段前0.3行。标题顺序按大写数字（一、二）排

17、序。（五）五级至七级标题的样式分别为：“（一）”、“1”、“（1）”，每级标题缩进2个字符，单独成行，格式与正文格式相同。（六）正文：中文字体为仿宋，四号，段落1.5倍行距。西文（数字）字体均为Times New Roman，四号。（七）正文中表标题在对应的表格之前，格式为黑体字体，五号，居中。表的编号采用章序号加表序号的排序方法，连接符为“-”，章序号为表所在章对应的阿拉伯数字，表序号为表在本章的排序。表格内容要注释的，在表格后以仿宋字体，五号，顶格的格式编写。（八）正文中图标题在对应的图之后，格式为黑体字体，五号，居中。图的编号方法与表相同。（九）标点符号使用全角，数字和西文使用半角。（十

18、）报告要双面排版印刷，加注页码。四、报告封面样式（封面样式）省（区、市）重要矿产资源“三率”调查与评价报告省（区、市）国土资源厅（局）XXXX年XX月（大写）附件3省级重要矿产资源“三率”调查与评价成果验收要求为规范重要矿产资源“三率”调查与评价成果验收工作，保证成果质量，特制定本要求。一、验收对象和依据（一）验收对象。1省级重要矿产资源“三率”调查与评价报告（含“三率”调查表、实地核查报告及实地核查记录表）；2省级重要矿产资源“三率”调查与评价数据库。（二）验收依据。1国土资源部关于开展重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通知（国土资发2012105号）；2国土资源部办公厅关于做好重要矿产资

19、源“三率”调查评价实地核查工作的通知（国土资厅函201250号）；3省级重要矿产资源“三率”调查与评价报告编写提纲及要求;4省级重要矿产资源“三率”调查与评价报告编写格式要求；5省级重要矿产资源“三率”调查与评价成果验收提交材料目录。二、验收方式与程序（一）验收方式。成果验收分为初审验收和终审验收，均采用会议验收方式。验收专家组成员不少于7人，专业应涵盖地质、采矿、选矿和计算机数据库等。数据库以预审、初审和终审的方式进行验收，以软件验收为主，并抽取一定比例的数据进行人工核查，核对电子数据与纸质数据的一致性。（二）验收程序。1初审验收。各省（区、市）应在9月底完成本地区成果的初审。2终审验收。国

20、土资源部将分三批对各省（区、市）重要矿产资源“三率”调查与评价成果进行终审验收。（1）终审验收申请。各省（区、市）完成初审后，及时向国土资源部提出终审验收申请，并准备好验收所需材料（包括PPT汇报材料，调查评价报告、调查表、实地核查记录表及实地核查报告和数据库等）。（2）提交验收材料。各有关省份提前2天向终审验收会务组提交全部“三率”调查评价成果资料。（3）专家组验收。专家组根据验收标准和要求，对各省（区、市）成果进行审查、打分，填写省级矿产资源“三率”调查评价报告评分表、省级重要矿产资源“三率”调查评价数据库验收评分表，出具验收意见。（4）验收结论。验收结论分为通过和不通过，通过的分优秀、良

21、好、合格三个等级。通过验收的，要按照专家组提出的修改意见，一个月内修改完善后向全国项目办公室提交最终成果。未通过验收的，要按照相关技术要求和专家意见，重新编制汇总成果，一个月后提交全部相关资料后进行复审，复审通过的，成绩按合格处理。三、验收内容及评分标准（一）重要矿产资源“三率”调查评价报告验收内容。1形式审查。按照省级重要矿产资源“三率”调查评价验收提交材料目录要求，审查所提交调查评价报告相关材料是否齐全、规范。2质量审查。审查原始数据、实地核查工作和调查评价报告质量。（1）原始数据、资料质量。调查矿山数是否符合要求，做到全覆盖。数据填报内容是否齐全，尤其是共伴生资源情况与选矿回收情况是否前

22、后对应。调查表内数据是否反映实际情况。实地核查记录表填写是否符合国土资厅函201250号文要求。实地核查工作过程中发现问题的调查表是否已经进行修改，修改后是否满足要求。（2）实地核查工作质量。实地核查矿山数应符合有关要求（所有大中型矿山、10%的小型及以下矿山均应参与实地核查）。实地核查报告是否符合国土资厅函201250号文要求。调查数据真实可信度评价工作是否符合国土资厅函201250号文要求。（3）调查评价报告质量。调查评价报告章节内容是否齐全，是否系统反映本地区重要矿产资源“三率”、采选及综合利用技术现状；是否对本省（市、区）矿产资源利用“三率”进行分析总结；归纳总结的主要问题是否反映本地

23、区实际情况；意见和建议是否针对性强、具有可操作性。调查评价报告中的图表是否齐全，图表名称、内容是否规范。调查评价报告中数据、纸质调查表数据、数据库内数据是否一致。（二）重要矿产资源“三率”调查评价数据库验收内容。1形式审查。按照省级矿产资源“三率”调查评价验收提交材料目录要求，审查所提交数据库验收相关材料是否齐全、规范。2质量审查。数据库中的大型、中型、小型、小矿的数量要与报告一致。按一定比例人工抽查，检查数据库与纸质调查表的一致性。数据库通过软件检查，无漏填数据、无数值错误、无逻辑错误。数据检查中全库检查提示的异常数据要有确认文档，异常数据解释合理。软件三率计算与评价功能计算出的“三率”指标

24、不能小于0或者大于100。（三）评分标准。1调查评价成果最终得分由评价报告与数据库得分组成，评价报告得分权重60%，数据库得分权重40%。根据得分高低，成绩分为优秀（评分90分）、良好（90>评分75分）、合格（75>评分60分）、不合格（60分）。调查评价报告与数据库得分均为60分以上的，本次验收通过。2调查评价报告验收评分构成。（1）资料的完整性，占10%；（2）原始数据资料质量，占40%；（3）实地核查报告质量，占15%；（4）调查评价报告质量，占35%。3数据库验收评分构成。（1）资料的完整性，占15%；（2）数据质量，占85%。四、归案和汇交“三率”调查评价成果通过终审验

25、收后，承担单位应根据专家意见对其进行修改，向全国项目办公室提交成果，提交成果的份数和格式依照全国项目办的规定执行。附表：1省级重要矿产资源“三率”调查评价报告评分表 2省级重要矿产资源“三率”调查评价数据库评分表- 19 -附表1省级重要矿产资源“三率”调查评价报告评分表报告名称： 评选指标评分标准专家评分1提交资料的完整性（10分）（1）“三率”调查纸质报告（包括实地核查报告）、电子版光盘是否齐全，有无省级初审意见。电子版和纸质报告是否一致。（4分）（2）“三率”调查表（包括相关流程图、特殊情况说明、采矿许可证复印件）是否齐全并按要求装订。实地核查记录表是否齐全。（4分）（3）本省（市、区）

26、为开展“三率”调查评价工作印发的文件、工作简报，新闻报道，匹配资金的证明等材料是否齐全。（2分）2原始数据资料质量（40分）（1）调查矿山数是否符合要求，做到全覆盖。（7分）（2）数据填报内容是否齐全，尤其是共伴生资源情况与选矿回收情况是否前后对应。(15分)（3）调查表内数据是否反映实际情况。(6分)（4）实地核查记录表填写是否符合国土资厅函201250号文要求。（6分）（5）实地核查工作过程中发现问题是否已经进行修改，修改后是否满足要求。(6分)3.实地核查工作质量（15分）（1）实地核查矿山数量是否涵盖所有大中型矿山及10%的小型及以下矿山。（6分）（2）实地核查报告是否符合国土资厅函2

27、01250号文要求。（4分）（3）可信度评价工作是否符合国土资厅函201250号文要求。（5分）4调查评价报告质量（35分）（1）“三率”调查评价报告：是否按照提纲进行编写，章节内容是否齐全。（3分）是否系统反映本地区重要矿产资源开发利用“三率”情况和采选及综合利用技术现状。（9分）是否对本省（市、区）矿产资源利用“三率”进行分析总结。（7分）归纳总结节约与综合利用方面存在的主要问题是否充分反映本省（市、区）实际情况。（4分）是否提出针对性强、具有可操作性的意见和建议。（4分）（2）调查评价报告内图表是否齐全，图表名称、内容是否规范。（4分）（3）调查评价报告引用数据、纸质调查表数据、数据库内

28、数据是否一致。（4分）合计得分注：为审查重点项，其中任任意审查重点项不合格将一票否决，不予通过验收。专家组组长签字：年 月 日附表2省级重要矿产资源“三率”调查评价数据库评分表数据库名称：评选指标评分标准专家评分1资料的完整性（15分） （1）是否提交数据库。（10分）（2）是否提交异常数据说明文档。（5分）2数据质量（85分）（1）数据库中的大型、中型、小型、小矿的数量要与报告一致。（10分）（2）纸质调查表与数据库内容是否一致。（15分）（3）数据库通过软件检查，无漏填数据、无数值错误、无逻辑错误。（30分）（4）数据检查中全库检查提示的异常数据要有确认文档，异常数据解释合理。（10分）（

29、5）软件三率计算与评价功能计算出的“三率”指标不能小于0或者大于100。（20分）合计得分专家组组长签字：年 月 日附件4省级重要矿产资源“三率”调查与评价成果验收提交材料目录1省级重要矿产资源“三率”调查评价报告(扉页之后附初审验收意见、初审验收专家组名单、初审验收评分表)。2省级重要矿产资源“三率”调查评价实地核查报告。3纸质“三率”调查表（含流程图、特殊情况说明、采矿许可证复印件）和实地核查记录表。按评价报告中的矿种排列顺序装订成册，同一矿种按照行政区代码大小装订。若材料较多可分成若干册装订，封面要标明该册的矿种名称、总页数和矿山数。4本省（市、区）为开展“三率”调查评价工作印发的文件、

30、工作简报，新闻报道，匹配资金的证明等材料。5本省（市、区）为鼓励和支持矿产资源节约与综合利用发布的政策、文件（复印件）。6省级矿产资源“三率”调查与评价数据库。数据库命名规则：省级行政区代码+省级名称+重要矿产“三率”调查评价数据库+（实际调查矿种数量，调查矿山数量），如：410000河南省重要矿产“三率”调查评价数据库（9,605）。7软件全库检查、“三率”指标计算与评价异常数据说明文档。8国土资源部要求提交的其它材料。9以上材料，第1、2、3、6、7项必须提交。其中，第1、2、7项需同时提交纸质版和电子版，第3项提交纸质版，第6项提交电子版。第4和5项材料，如有则提交纸质版和电子版。- 2

31、6 -附件5矿产资源节约与综合利用评价指标体系矿产资源节约与综合利用评价对象分为单个矿山和多个矿山，评价指标均为开采回采率（K）、选矿回收率（）、采选综合回收率（M）、共伴生矿产资源综合利用率（T）、综合利用率（R）。一、开采回采率开采回采率（K）指当年开采范围内采出资源储量与动用资源储量的百分比，以百分数表示。开采回采率评价矿山企业在开采过程中对矿产资源储量的利用程度。在实际计算过程中，单个矿山开采回采率可以采用“三率”调查表中数据根据以下公式计算：多个矿山开采回采率汇总结果可以采用“三率”调查表中数据根据以下公式计算：式中：n汇总的矿山数量；Ki第i个矿山的开采回采率；采出资源储量i第i个矿山采出的资源储量；损失资源储量i第i个矿山损失的资源储量；动用资源储量i第i个矿山开采动用的资源储量。二、选矿回收率选矿回收率（）是指各选矿产品中某有用组分的质量与入选原矿中该有用组分质量比值，以百分数表示。选矿回收率评价矿山企业尤其是选矿厂对矿石中主要组分回收利用的程度。在实际计算过程中，某精矿产品中的有用组分选矿回收率可以采用“三率”调查表中数据根据以下公式计算：式中：入选原矿品位；精矿品位；精矿产率，矿物加工过程中，精矿产品的质量占入选原矿质量的百分