北京市第一次全国经济普查办公室

1、北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作实施方案经济普查资料开发应用是经济普查工作的重要环节，也是经济普查工作成果的重要表达方式。为做好北京市第二次全国经济普查资料的开发应用工作，按照“统一规划、分级负责、重点突出、形式多样的总体思路进行安排和部署。资料开发要充分发挥首都专家资源优势，发动社会各方面的研究力量，紧紧围绕北京市经济社会开展战略目标和城市管理的决策需要，有重点、有步骤地对经济普查资料进行多层次、全方位的开发利用，充分发挥北京市第二次全国经济普查数据的重要作用。一、 资料开发工作的目标及原那么经济普查资料开发应用的根本目标：一是健全覆盖国民经济各个行业的根本单位名录库及其数

2、据库系统，为完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统奠定根底；二是充分利用经济普查资料，对北京市第二、第三产业的开展规模、结构和效益以及新兴产业、区域经济开展特征等根本情况开展系统的分析研究，为评估“十一五规划执行情况、制定“十二五开展规划、GDP核算和万元GDP综合能耗提供根底依据，为提高各级政府决策与管理水平提供根底信息，为社会公众提供信息效劳。北京市第二次全国经济普查资料开发，要本着“及时性、科学性、前瞻性、应用性四个原那么，在遵循保密规定的前提下，提高资料开发的时效性和应用性；分析研究报告要紧密结合经济社会开展理论和普查数据实际，要准确反映当前北京二、三产业的开展现状和存在问

3、题，为政府、企业和社会公众提供具有决策价值的参考信息。二、资料开发工作总体安排北京市第二次全国经济普查资料开发工作将紧密围绕普查方案目标进行安排，重点关注首都经济、总部经济、非公经济、区域经济、新兴产业如文化创意产业、生产性效劳业等、节能降耗等专业领域和重要工作。在进度安排、资料利用方面，要认真做好组织协调工作，资料开发总体工作力争做到“统筹兼顾、早用数据、早出结果。具体工作分为四个阶段：一组建资料开发工作机构2021年6-12月为做好全市经济普查资料开发应用工作，成立市、区两级资料开发工作组织机构。到2008年12月31日，市、区县及北京经济技术开发区已分别成立资料开发组或负责资料开发工作的

4、相关机构。二资料开发工作安排部署阶段2021年1-4月围绕第二次全国经济普查方案目标，研究确定经济普查资料开发的重点和方向，明确资料开发具体工作任务；制定资料开发工作方案；研究确定重大课题招标、合作课题研究和自主性课题研究方案；广泛征求政府统计系统内外专家及相关部门意见，成立专家评审委员会。三资料开发研究落实阶段2021年5-12月组织完成普查公报的发布，编辑普查数据资料，撰写发布各类“短、平、快信息和分析报告，开展课题研究及开发地理信息系统等具体工作。四成果验收及资料汇编阶段2021年1-6月完成普查数据资料出版工作；完善普查数据地理信息系统开发工作；完成各类研究工程结项验收和资料汇编出版工

5、作。五总结表彰阶段2021年7-8月组织召开北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作经验交流会；召开北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作总结表彰会。三、资料开发工作主要内容及职责分工第二次经济普查资料开发工作内容及职责分工如下：一数据资料汇编普查办综合组负责，各专业组配合1编辑出版?北京市第二次全国经济普查数据摘要?在?北京市第二次全国经济普查数据资料汇编?出版之前，编辑发布?北京市第二次全国经济普查数据摘要?，摘要收集可以尽早公布的主要普查数据。2编辑出版?北京市第二次全国经济普查数据资料汇编?北京市第二次全国经济普查数据资料汇编?将全面反映第二次经济普查的各类数据，包括第二、第三产业根

6、本单位数量、行业或地区分布、经济成分构成、经济规模、效益和结构等。二地理信息系统开发由市统计局数据管理中心负责组织，普查办数据处理组和其他相关部门配合。三普查资料分析应用1撰写普查公报普查办综合组负责，各专业组配合公报要根据经济普查数据汇总结果，发布经济普查主要指标数据。2撰写“短、平、快信息简报、专报普查办综合组、专业组负责“短、平、快信息简报、专报要重点反映行业或某方面的普查成果，形成文字简短、观点明确的报告，及时报送。普查办综合组负责综合性信息，各专业组结合本专业普查工作实际，撰写“短、平、快专题报告。3开展课题研究对重点领域的热点问题和主要问题进行深入细致的研究，最终形成具有针对性和实

7、用性的研究报告。分为重大招标课题、与部门合作研究课题和自主性研究课题三类。组织重大招标课题资料开发组负责重大招标课题拟利用普查数据对全市重大经济、社会问题进行研究，该类课题面向全社会招标，拟设7项。在京高校、科研机构、行政事业单位及相关专业学会、行业协会等均可申请。组织合作课题研究各专业组负责，资料开发组配合合作研究课题主要针对市委、市政府关注的热点、难点问题进行研究，合作研究课题鼓励统计系统相关专业处室与市委、市政府相关委办局合作进行，合作课题拟设18项。以上重点、合作类研究课题，市普查办将根据需要提供与课题研究有关的普查数据，同时设专项经费予以资助；合作类课题要求合作单位给予配套经费资助。

8、组织自主性课题研究和论文资料开发组负责除重大招标课题、合作研究课题外，市普查办还鼓励全市各类研究机构、专家学者、统计工作者利用普查数据进行其他方式的自主性课题研究或撰写学术论文，市普查办负责该类研究的申报、检查和验收工作，同时根据需要提供可公开的相关普查数据。自主性研究课题、论文可以参加后期的普查资料开发成果评比。自主性研究课题、论文由研究单位或个人自筹经费。四、资料开发应用工作的组织实施资料开发工作涉及部门多，技术要求高，而且需要一定的经费支持。为加强对资料开发工作的领导和协调，确保资料开发工作顺利有序进行，市普查办设立北京市第二次全国经济普查资料开发组，并将根据需要成立专家小组。一普查资料

9、开发组资料开发组的主要职责是：结合专家建议，审议确定北京市第二次全国经济普查资料开发内容、资料开发工作组织方式、资料开发经费安排，落实资料开发工作方案。二普查资料开发专家小组专家小组的工作任务和职责是：确定资料开发工程选题及招投标重大课题；就资料开发理论性和技术性问题提供指导；对经济普查课题研究成果进行评审等。五、资料开发应用成果评比表彰普查资料开发应用工作是一项任务重、难度大、周期性长的工作，对具有重要理论创新或实际应用价值的资料开发成果，应予以表彰奖励。为此，在资料开发工作根本完成后，普查办公室将就资料开发工作进行全面总结，并对资料开发工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。六、资料开发工

10、作相关要求北京市第二次全国经济普查调查的内容极为丰富，各级普查机构要重视普查资料的开发应用，认真做好相关工作。一精心组织、认真落实各区县、开发区经济普查办公室要结合本地实际，分别制订经济普查资料开发工作方案及落实方案。努力做到组织、经费、方案、人员四落实，确保资料开发工作顺利进行。二关注重点、创新方式资料开发要结合需求，抓住重点。数据资料要质量可靠、分类合理，追求科学性；简明信息要标题醒目、内容精练，注重时效性；研究报告要视野宽阔、分析透彻，具有前瞻性。三遵守法规、注意保密普查信息发布时间及方式要遵守国务院第二次全国经济普查领导小组办公室的相关规定。对涉及国家平安、企业商业秘密和个人需保密的信

11、息，要严格保密。以上工作市、区县两级普查机构可根据自身实际情况，统筹安排布置。附件：1.?北京市第二次全国经济普查重大招标课题、合作研究课题、自主性研究课题指南?2.?北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作时间进度安排?附件1：北京市第二次全国经济普查重大招标课题、合作研究课题、自主性研究课题指南一、重大招标课题1.北京经济结构研究2.首都经济实力比拟研究3.总部经济开展状况研究4.北京产业开展潜力研究5.非公经济开展状况研究6.区域经济开展状况研究7.中央经济对北京经济开展影响研究二、合作研究课题方向1.北京金融业开展状况研究2.北京市高技术产业创新能力分析3.北京市科技促进效劳业开展现状

12、分析4.首都商业流通业开展变化及调整方向研究5.北京商业分布及区域调整研究6.北京外商投资结构状况及其作用研究7.能源消耗与经济增长方式转变研究8.工业节能现状及对策分析。9.对北京房地产市场开展的分析与思考10.北京工业结构布局调整研究11.北京工业科技活动现状研究12.北京市房地产中介物业现状及开展方向13.北京市建筑业开展现状、问题及对策14.中小企业开展状况研究15.北京旅游市场对拉动内需的作用和潜力16.北京效劳业重点行业快速开展原因及趋势分析17.北京体育产业研究18.从经普数据看北京工业主导产品调整三、自主性课题研究方向一理论方法问题10.根本单位行业分布及与第一次普查结果比拟研

13、究二单位与就业问题研究1.根本单位变动情况分析根本单位分布状况、问题与对策7.从经济活动人口行业分布看扩大就业的潜力、方向8.从两次经济普查结果看就业结构变化三产业行业问题研究开展研究工业经济结构研究；能源工业开展研究；工业经济运行质量与效益分析；工业开展水平研究；做大做强优势产业开展研究现代效劳业的开展研究；效劳业开展与城市化进程研究；效劳业开展对国民经济的影响；加快开展现代效劳业的途径研究；现代效劳业绩效评估研究；效劳业统计现状、问题及改革方向3.高技术产业优势产业开展研究4.批发、零售贸易业开展研究(商业规模结构及开展研究；商业流通现代化状况及开展趋势研究；零售业态比拟分析；商业街区/特

14、色商业街状况及调整分析；“老字号状况及开展趋势分析；北京社区商业状况分析)5.住宿、餐饮业开展研究6.旅游产业开展研究7.物流业开展研究现代物流业的开展对交通运输业和邮政电信业未来开展的影响房地产投资规模、速度与经济社会开展关系研究9.第三产业规模、结构、效益分析10.新兴产业电子商务、体育产业、会展业开展状况研究11.文化创意产业开展的现状、问题及对策研究四所有制类型问题研究2.国有经济控制力研究3.非公有制经济民营经济、个体工商户对经济开展奉献研究五能源问题研究供给与消耗根本情况研究2.北京节能现状、问题及对策3.北京市能源消费结构性研究4.能源、环境与可持续开展问题研究六其他问题研究2.

15、经济开展与产业结构定位研究经济结构战略性调整研究；经济运行中的结构性矛盾与对策分析4.北京四大功能区开展现状及特点研究5.科技进步对经济增长的奉献研究科技进步对经济开展引领能力的研究6.社会事业及保障体系现状研究医疗机构分布状况研究；教育资源分布状况研究；行政事业单位从业人员现状研究；城市根底设施建设开展状况研究；社会保障现状研究附件2：北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作时间进度安排一、组建资料开发工作机构2021年6-12月组织成立市、区两级普查资料开发机构。二、资料开发工作安排部署阶段2021年1-4月一2021年1-2月，围绕第二次经济普查方案目标，研究确定资料开发工作任务。二20

16、21年3月，研究确定经济普查资料开发实施方案，起草?北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作实施方案?、?北京市第二次全国经济普查领导小组办公室关于成立重大课题研究工程专家评审小组的通知?、?北京市第二次全国经济普查重大课题研究工程招标公告?、?北京市第二次全国经济普查重大课题研究工程中标公告?、?北京市第二次全国经济普查重大课题研究工程中标通知书?、?北京市第二次全国经济普查重大课题研究工程协议书?、?北京市第二次全国经济普查部门合作课题研究工程指南?等文件，研究确定重大课题招标方案、合作研究课题、自主性研究课题指南。三2021年4月，成立北京市第二次全国经济普查资料开发专家小组。三、资料开

17、发研究落实阶段2021年5-12月一2021年5-6月，组织开展北京市第二次全国经济普查重大课题招标、议标、定标工作；组织部门合作研究课题、自主性研究课题的申报立项工作。二2021年6-7月，组织普查资料开发培训。三2021年7月，重大课题、部门合作及自主性研究课题进行开题报告，开展课题研究。四2021年8-9月，设计完成覆盖国民经济各行业的根本单位名录库及其数据库系统，完成地理信息系统开发工作。五2021年9-12月，撰写、发布“短、平、快信息、简报、专题报告。六2021年10月，发布?北京市第二次全国经济普查主要数据普查公报?。七2021年10-12月，编辑?北京市第二次全国经济普查数据摘要?。八2021年12月，组织进行北京市第二次全国经济普查重大课题、部门合作及自主性