安全生产责任制和安全生产奖惩制度

1、安全生产责任制和安全生产奖惩制度（一）安全生产责任制 安全生产工作实行项目经理办公室、各部门、各班组三级重点负责， 全体职工人人参与负责的全员安全生产责任制， 项目全体人员必须按 本责任制认真履行各自的安全职责。一、项目经理安全职责1、总经理是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面的领导责任。2、批准发布本项目的各项安全，并确保贯彻实施。与员工签订安全 生产责任书。3、负责制定本单位安全生产年度计划和长远规划，确定安全生产目标值。按国家规定保证安全生产资金的投入和项目的有效实施，及时消除安全隐患，有计划的解决重大隐患和职业危害， 不断改善劳动条 件。4、 建立健全的本单位安全

2、组织机构，按职工总数的2-5 %。配备安全 专业管理人员，并相对保持稳定。5、定期召开安全专题会议（每季度不少于一次），及时研究和解决有 关安全生产的重大问题，做出决策，组织实施。6、组织制定本项目安全生产事故应急预案，并每月组织一次演练。7、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知识培训及 考核，组织对本项目从业人员进行安全生产教育和培训， 确保从业人 员掌握本岗位的安全操作技能，不经安全教育和培训合格不上岗。8按权限组织本项目伤亡事故的调查、分析、处理，及时、如实向上级机关报告生产安全事故，9、督促、检查、指导副职、副经理等分管范围内的安全生产工作。10、在新建、改建、扩建项目时认

3、真落实三同时（即：安全卫生环保 设施与主题工程设计、同时设计、同时施工、同时投入使用 ）的有关 要求，按程序进行报批。二、项目安全副经理安全职责1、对本项目安全生产工作负直接责任。项目经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。2、直接领导本单位安全部门的工作，及时研究解决或审批有关安全 生产的重大问题。组织制定本项目的应急救援预案，并做好演练的各 项协调准备工作。3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法，编制 安全技术措施计划，并认真组织实施。4、当安全与生产发生矛盾时，首先要消除不安全因素，做到生产服 从安全，坚决贯彻安全第一，预防为主方针。5、定期组织各部门安全大检

4、查，分析项目安全生产动态，落实事故 隐患和整改，及时解决安全生产中的问题。6、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进 部门和个人。7、参加上级主管部门的安全培训，组织公司的安全教育和考核工作。 定期组织岗位安全技术练兵，向职工告知所在岗位危险因素、防范措 施及事故应急措施，每月进行一次全员考试。8按规定组织事故调查和上报，并按事故调查处理 的原则，使全 体人员受到教育，采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。 9、负 责动火项目的审批工作。三、现场安质部长安全职责1、贯彻执行国家法规及企业的规章制度，按五同时的要求做好安 全工作。2、确保施工现场的安全管理规定、安全操作规程等能

5、得到有效实施， 向员工及施工人员明确所在岗位具体的安全责任。3、组织对新员工进行三级安全教育，对职工进行经常性的安全教育， 定期考核。4、组织各部门定期、不定期（至少每周一次）安全检查，确保设备、 安全装置、防护设施处于完好状态。5、发现隐患，要及时组织整改，作好记录；主管部门无力整改的要采 取临时安全措施，及时上报领导，发生事故要立即按紧急救援预案组 织抢救、保护现场，并立即报告。6、严格执行劳保用品管理制度，督促职工穿戴。7、定期检查安全防护用品、压力仪表等，一经发现失效立即向上 级领导汇报。8对发生的事故及时报告并采取应急处理，安排安全管理人员加强监督检查力度。四、安全生产监督管理员安全

6、职责1、认真贯彻执行国家有关、政策、法律、法规和标准，在项目经理 的领导下具体负责本企业的安全工作。2、负责新入职员工安全生产教育、职工全员教育、特殊工程人员教 育等多种教育，并进行考核。3、组织开展安全月等安全知识竞赛等活动，组织制定、修订本企业 安全生产规章制度（草案）、危险源点及监控办法，负责在有危险因素 的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。 组织 汇总、编制安全技术措施计划，提出技术措施方案，批准后严格监督 执行情况。4、组织施工现场安全大检查，对查出的事故隐患，协助和督促有关 部门落实整改措施；对新、改、扩建项目及设备更新发行项目坚持并参加设计审查、竣工验收、试车

7、投产工作，使其符合安全要求。5、负责本项目锅炉安装等特殊设备的安全监督检查工作，经常进行 现场检查。督促并协调解决有关安全问题。纠正违章作业，遇有危及 安全生产的紧急情况，有权令其停止工作或生产，并立即报告有关领 导处理。6、负责动火特种作业的审批（报监理、业主代表、项目经理审批同意 后执行），监督检查日常动火等管理制度的执行情况。7、负责各类事故的汇总、统计、上报工作，并建立健全事故档案， 主管轻伤以下事故处理，参与、协调重伤及其以上事故的调查处理和 工伤鉴定工作。8按照国家规定制定职工劳动用品的发放标准，并督促及时发放、 合理使用，会同有关部门搞好防尘、防毒、防噪音、防暑降温工作， 不断改

8、善劳动条件。五、财务部安全职责1、制定安全生产专项资金使用管理办法及安全生产事故应急资金管 理办法，确保改善安全生产状况及发生安全生产事故资金及时到位。2、对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一 经立项，则不准挪他用。3、 定期向主管副总经理汇报安全生产资金使用情况及储备情况。 4、 发生安全生产事故要全力配合主管领导的处置，制定快速使用后续批 复的操作程序。（二）安全生产奖惩制度第一条 为了贯彻“第一，预防为主”的方针，进一步完善生产制 度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。第二条安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生 产工作不落实或发生安全生

9、产事故的采取以处罚以教育与经济手段、 行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。 第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单 位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对 在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳 动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。第二章奖励规定第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：1、负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进 行奖励；事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖 励

10、。2、目标考核综合分达90分及以上单位，项目对工区长、职能部 门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的 50%F以一次性奖励； 第五条有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产 奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：1、认真贯彻执行国家有关安全生产 的方针、政策、法令、法规, 在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著的。2、及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。3、发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生 命和国家财产减少损失的。4、在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议 被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。5、坚守岗位、忠守职责，在劳

11、动安全卫生工作中做出成绩的。6、安全奖励应根据责任大孝贡献多少、安全工作难易程度，分开 档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。 第三章处罚规定第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚 (必要 时给予行政处罚)：1、发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人 实行经济罚款：1) 一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%勺比例对事 故责任人进行处罚。2) 一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在 二仟元的基础上，其余部分按 8%勺比例计算。3) 一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟 元的基础上，其余部分按5%勺比例计算

12、。4) 一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报公司，由公 司安委会召开专题会议研究处理决定。2、发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成 重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外， 还要追 究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：1、负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的 5%进行处 罚；事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的 5%进行处 罚。事故费率超1.5%0的单位，按所超部分的30%进行处罚。2、经目标考

13、核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的 30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。第四章附则第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、 专款专用、严禁挪作他用。安全生产违章违规处罚细则一、施工现场与高空作业1、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每 次罚款30元，工班长每次50元。2、 严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30丿元。3、 严禁穿硬底易滑鞋从事架上作

14、业，违者罚款30元。4、 严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50元。5、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款 50元，造成后果 的责任自负。6、严禁酒后高空作业，违者罚款100元并停止作业。7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30元。8严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30元。9、 严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款 100元，严重者按偷盗论处。10、严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款 200元，造成后果的 责任自负。11、现场不听从安检人员指正，违者罚款 30元。12、 扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当

15、事人100 元，罚施工单位300元。13、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单 位有关领导100元，罚施工单位300元。二、施工机械14、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格 证后方准许上岗，罚款50元，违章指挥者，罚款100元。15、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程）， 悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员 50元，罚主管领导100元。16、 严禁非操作人员动用机械，违者罚款100元，罚施工单位200 丿元。17、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套， 穿绝缘鞋，违者罚款 30元。18、 机动车辆严禁无证驾驶，违者

16、每次罚驾驶者200元。19、 非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100元，罚 搭乘人员50元。20、 严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100元。 如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中 操作驾驶资格。三、施工用电21、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者 罚责任电工50元，非电工操作罚款100元。22、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30元， 罚施工单位100元。23、 非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30元。24、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备， 检查提出不改者，罚款50元。25、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人 30元，罚指派人100 丿元。26、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30元。27、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，固定式电气设备及照明线路必须架空2m以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚 责任人50元，罚违章指挥者100元。28、偷拿施工现场及区电气设备等，按价格的 10倍罚款。四、防爆、防火29、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违 者按价格的10倍罚款。30、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检