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文档简介
1、YAYAYAVAVA交天发字201118号XXXXXXX实业有限公司关于深化安全生产专项整治工作的实施方案洗煤、焦化、发电、炼铁、铸造:为进一步加强公司化工安全生产工作,根据交安委办字201116号文件精神(国发201023号文件、安监总管三2010186号文件、 晋政发20111号文件、晋政办发201129号文件、晋政办发201130号文件)公司决定在全公司范围内继续深入开展安全生产 专项整治工作。一、指导思想与工作目标根据公司生产实际情况,坚持“以人为本,安全发展”的思路, 全面贯彻落实上级文件精神,着力解决当前公司安全生产存在的问 题,认真落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础管理工作,
2、积极 开展隐患排查与治理,以“查三违” (违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律)为主体, 使公司安全生产专项整治工作取得明显实效,促进 公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发 生,努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。二、公司安全专项整治组织机构为了做好公司安全专项整治工作,成立公司安全专项整治工作 组,负责领导全公司安全专项整治工作, 即使解决专项整治中存在的 问题,指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。组长: XXX 副组长: XXX 成员: XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX 公司专项整治领导组下设办公室,办公室设在安全生
3、产技术部。 负责全公司专项整治的具体工作事宜, 跟踪各部门单位专项整治工作 进展情况, 协调解决专项整治工作中得有关问题, 及时通报和总结专 项整治工作情况。办公室主任: XXX成员: XXX XXX三、公司专项整治重点根据交安委办字 201116 号文件精神,针对公司危险化学品生 产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环 节,确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内 容。专项整治的主要目标:公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单 位企业资质的审验台账的规范化。重点工艺及产品: 涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺 和粗苯等化学品重点产品。重点环节:动火工作
4、、受限空间作业、高空作业、设备检修作业 等危险作业和工艺技术改造工程环节,开、停车环节,危险化学品装 卸、运输环节。重点内容:1、学习贯彻 23号文件及 186 号文件,落实安全生产责任主体及 层层签订安全生产责任状。2、安全生产最薄弱环节的改进情况。3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。5、危险化学品充装环节安全管理情况。6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况,应急救援预案备案和演练情况。四、公司专项整治的方法和步骤本次专项整
5、治以自查自整、 公司各部门督查同时邀请政府及相关 监管部门分级督导检查的方式进行。第一阶段:全面部署阶段( 8月 1日8月30日)1、公司成立化工专项整治领导组及办公室,制定实施方案,部 署开展化工专项整治工作,方案报县安监局备案。2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求,积极开展专题会 议,进行安排部署, 认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情 况进行检查。3、各厂要结合自身实际,认证制定专项整治方案,确定各厂重 点专业检查内容和重点项目检查内容, 并报公司安全生产技术部安全 科备案后,方可进入第二阶段工作。第二阶段:公司自查自整阶段( 9月 1日9月30日)1、各厂对照 186 号文件
6、和有关法律、法规、标准以及专项整治 的检查内容,结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。 通过排查, 对安全管理方面的缺陷进行修订完善, 对排查出处于不安全状态的设 施设备限期进行整改, 对员工的不安全行为进行培训和教育。 要全面 加强和改进各厂各项安全生产基础工作, 严格执行安全生产各项规章 制度和安全操作规程,深入开展“查三违” “抓三纪”活动,建立安 全生产长效机制,巩固整治成果,全面落实安全生产主体责任。2、各厂在本阶段工作完成后,向公司上报专项整治自查自整 工作报告,公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作 情况,然后转入第三阶段工作。 专项整治自查自整工作报告内容 包括:各
7、厂安全生产基本情况;专项整治排查出本厂存在的问题;采 取针对性整改措施;整改完成情况;对排查出的违法生产、建设行为 及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂,安全 隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重 点检查督查。第三阶段:公司专项整治“回头看”阶段( 10月 1日10月 30日)1、公司将对第二阶段专项整治中,出现并整改的问题进行认证 的回头看。重点检查问题: 第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。 制度落实的持续情况。易出现隐患点得监控及复查隐患情况。隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。第四阶段:公司专项整治
8、专家评价阶段( 11月 1日11月 30日) 公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我 公司涉及危化品部门进行专家评价, 找出存在的存在的问题, 制定解 决方案,落实解决时间和责任人,实行任务完成时间倒排,确保县政 府第三阶段检查顺利通过。第五阶段:公司专项整治总结阶段( 12月 1日12月30日)公司各厂自查的主要内容1、依法取得各种证照和合法组织生产、建设情况;2、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制 定、落实和持续改进情况; 安全管理机构设置及安全管理人员配备情 况;安全生产最薄弱环节改进情况;3、危险化学品购销、储存、装运输等环节安全管理制度制定和 落实情
9、况;采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充装 记录、销售台账情况;4、全员及外来作业人员安全教育培训情况;主要负责人、安全 管理人员、 特种作业人员持证上岗情况; 从业人员按照规定正确佩戴 和使用劳动防护用品情况;对同类型企业生产安全事故开展案例教 育、汲取教训、落实防范措施情况;5、危险化学品重大危险源管理和远程监控的有关情况;涉及危 险化工工艺自动化改造情况; 应急救援组织的建立和应急装备、 物资 配置情况;事故应急救援预案备案和演练情况;6、生产安全事故报告、建档、调查处理情况,对涉险事故、未 遂事故等安全事件(如生产事故征兆、非计划停产、异常工况、泄露 等)和事故制度整改措施
10、情况;7、各类安全措施,特别是防雷、防静电设施,可燃有毒气体检 测报警装置,防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露设施的配置、使 用和维护情况;8、动火作业、进入受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、 设备维检修作业和隐蔽工程作业等危险性作业实施许可管理情况; 同 一区域或者交叉作业的双方单位签订安全生产管理协议、 明确各自安 全管理职责的情况;9、隐患排查与治理工作机制的建立情况,对排查出的隐患是否 做到“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)情况,对重大安 全隐患报告和治理情况;10、压力容器、压力管道、安全阀等特殊设备及附件日常安全管 理及定期检验情况;11、员工“三违”行为的查处情况。六
11、、工作要求1、加强领导、明确责任。各厂和各级安全科结合实际,认真组 织开展专项整治工作,制定专项整治方案。认真部署,扎实推进。危 险化学品生产厂、车间、班组要切实落实安全生产主体责任,认真组 织周密安排, 详细制定本厂及所属车间和班组专项整治工作方案, 全 面开展自查自整, 做到全员、 全过程、全覆盖,确保查隐患不留死角, 抓整治不留情面,建机制不留空挡。对发现的问题和隐患要按照“五 到位”原则进行整改,一时难以整改的要制定整改措施和应急预案, 限时完成整改。停产的生产设施不得以停代整,躲避专项整治。2、严格检查,落实责任。在专项整治过程中,各部门和各分厂 安全科要严格检查, 对发现违章行为,
12、 依照公司考核规定采取相应整 治措施。存在一般安全隐患的,要下达整改指令书,限期整改到位。公司检查工作组要将检查结果形成书面意见反馈告知被检查单位。对各厂自查自整不认真、 隐患排查治理不彻底、 安全管理不到位或弄 虚作假的,除对厂、车间通报批评外,情节严重的,对其主要领导进 行约谈。3、采取措施,确保实效。要按照专项整治要求,积极推进周边 人员密集的危险化学品生产企业安全生产综合治理。 对危险化学品生 产企业内部的压力容器和压力管道等主要设备进行彻底普查和检查, 认真汲取近年来化工事故教训, 防范类似事故再次发生。 要采取有效 措施加强对运输车辆、驾驶人员、押运人员资质审查管理。要聘请专 家检查,对危险化学品生产企业的安全生产状况和各类隐患的治理提 出客观准确的处置意见,提高隐患治理的质量。4、监督检查,汇总上报。公司专项整治领导组办公室要做好每 一阶段的监督检查工作, 督促各厂和各级安全管理部门按时上报阶段 工作情况, 没有上报的视同没有完成本阶段工作。 公司专项整治领导 组办公室每月 1 日前向县
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