本项目研究的目标

1、西南经济发展中的金融支持冋题研究1一、本项目研究的目标改革开放以来，我国整体经济水平快速增长，但区域经济发展和金融发展不 平衡现象更加明显，严重影响总体经济的运行。 为此，党中央国务院于上世纪末 提出西部大开发战略。西部大开发战略提出后， 西部的经济问题、东西部经济发 展差异、区域金融安全、经济货币化、区域资本流动和区域金融发展的关系等问 题受到理论界的广泛关注。从已有的研究来看，关注区域经济发展问题、并把区域金融作为其中的一个 子项来研究的多，而把区域金融支持作为整体来研究者甚少； 注重金融对经济支 持作用的一般性分析的多，研究不同区域经济环境的金融支持效果差异性的少； 研究范式上，定性分析

2、和规范分析的多， 定量分析和实证分析的少；经济和金融 割裂开来研究的多，注重经济与金融互动性研究的少。要深入研究西南地区经济 发展问题，就必须抓住西南经济发展的首要瓶颈是资金匮乏这一本质，把西南经济发展中的金融支持问题作为整体来研究， 注重定性分析和定量分析的结合、 规 范分析和实证分析的结合，注重经济与金融的互动性研究，全面揭示西南经济金 融运行所存在的问题，并提出西南经济发展金融支持的前瞻性科学性的政策措 施，这既是本项目的立意，也是本项目研究的目标。本项目研究的理论意义在于把已有区域经济理论与金融理论相结合，建立中观层次的区域经济金融理论，重点分析金融对经济的支持作用及效果评价； 在区

3、域经济框架下，研究西南金融发展等问题。实际意义在于通过分析东部发达地区 金融支持的经验、东西部经济金融运行环境的区别，为西部开发、特别是西南地区开发的金融支持决策提供参考。二、本项目的主要研究内容本项目的研究分两个层次，第一个层次，从理论上研究为什么需要针对性 地制订西南经济发展的金融支持政策； 第二个层次，从操作层面研究怎样给西南 经济发展以足够的金融支持。支撑第一个层次的支柱有四个：用西方区域经济学和西方发展金融学解 释针对地区特点制定区域金融政策的必要性和重要性；分析西南经济和金融发西南经济发展中的金融支持冋题研究2展现状以及存在的问题，从而从实证角度论述针对性的区域金融政策对西南经济

4、发展的必要性和重要性；采用对比分析法，通过分析国内的深圳特区开发、 上 海浦东经济区开发的经验以及国际上的美国西部开发、日本北海道开发经验，阐述西南经济发展中金融支持的可行性； 在理论分析、实证分析和对比分析的基 础上，提出西南经济发展中金融支持政策的总体思想。操作层面的研究是从金融市场、金融机构、创新金融工具（风险投资）以 及区域金融中心构建四个方面展开。 首先，从货币市场和资本市场两个角度， 分析西南地区金融市场存在的问题并给出相应的完善措施；分析西南地区商业 性金融机构和政策性金融机构存在的问题并给出针对性的发展措施；从风险投资的机理及功能角度，论述风险投资作为重要的创新性金融工具，对西

5、南经济发 展具有重大的促进作用，进而提出西南地区发展风险投资的政策建议；通过论 述构建金融中心的作用及比较研究，并分析西南地区金融中心的现实与定位，提 出西南金融中心的构建措施。三、项目研究实施和研究成果（一） 研究项目的实施本项目于 2000 年 3 月提出申请，2000 年 9 月批准立项。经过两年的深入研 究，于2002 年 6 月出版了专著西南经济发展的金融支持。（二） 研究项目的参加人员项目负责人是西南财经大学金融学院院长殷孟波教授，项目组成员中既有长 期从事金融理论研究的专家学者， 又有金融实务部门的从业人员，这种成员结构 是本项目得以顺利完成的一个重要保证。（三） 研究成果1、专

6、著本项目的最终研究成果为一部专著西南经济发展的金融支持，由西南财 经大学出版社于 2002 年 6 月出版，专著的封面上注明“教育部人文社会科学研 究重大项目资助”。2、论文围绕本项目的研究进展，阶段性成果以论文形式发表，其中代表性论文西南经济发展中的金融支持冋题研究3（1） 殷孟波：“西部经济发展中的金融支持”，经济学家2001 年第 4 期（2） 殷孟波、王健：“西南经济发展与区域金融政策”，西南金融2000 年第12 期（3） 殷孟波、贺国生：“西部经济发展中的财政政策”，财经科学2001 年第3 期（4） 殷孟波、 王健： “从区域经济发展看区域金融政策选择”， 西南金融2001年第

7、5 期（5） 殷孟波、贺国生：“西南金融结构与经济结构的关系”，经济学家2001年第 6 期（6） 殷孟波：“尽快建立健全金融风险预警系统”，新华通讯社内参选编 14期（7） 殷孟波：“加大金融对经济发展的支持力度”，经济日报理论周刊2002.1.21（8） 殷孟波：“西南经济发展中金融中心的构建”，四川省情2002 年第 7 期四、研究项目的创新及成果价值（一）研究项目的创新本研究项目对西南经济发展中的金融支持问题进行了广泛和深入的研究，形成了许多创新性的学术观点和政策含义，主要创新点列举如下：1、 前人的研究中已经指出，在落后地区经济发展中，单纯依靠市场手段这一看不见的手无法摆脱贫困恶性循

8、环，必须发挥政府干预这一看得见的脚的作 用，但对如何定位看不见的手和看得见的脚的关系，却鲜有论及，本项目在这方面有所突破，认为在落后地区经济发展中， 看得见的脚是先导，看不见的手是目 标，要用看得见的脚去踩不见的手，即通过政府的制度供给促进市场机制的良性 运转。在制度供给中，中央政府是主导，地方政府相配套，市场主体来响应。2、 传统的经济学观点都认为租值的存在阻碍了市场规律的作用和良性竞争的形成，是效率丧失的元凶，本项目的研究突破了传统的束缚， 认为落后地区经 济发展要适度制造租值，用租值补偿落后地区对生产要素吸引力的不足， 通过寻 租达到促进生产要西南经济发展中的金融支持冋题研究4素特别是资

9、本向落后地区流动的政策目标。3、在方法论上有所创新。本项目中的理论研究不是理论的简单罗列和堆砌， 而是注重理论和西部地区现状的结合， 突出理论的适用性和对实践的指导性， 在 现状分析中，注重静态和动态的结合， 横向和纵向的并举，通过东西部及国内外 的横向比较，结合过去和现状的纵向分析，全面揭示西部地区经济金融特别是资 金渠道上存在的问题。此外，项目研究中注重定性分析和定量分析的结合， 在西 南地区经济发展与其资本市场融资规模的相关分析中，创造性地建立区域性的经 济发展模型，并通过模型分析，准确刻画西南地区资本市场融资状况对西南经济 发展的影响。（二）成果价值1 、学术价值（1） 本项目研究以传

10、统区域经济理论、金融发展理论为基础，在现代金融 经济条件下，以西南地区经济金融运行为研究对象， 总结国内外区域经济发展的 经验，探索西南地区经济发展中的金融支持对策， 从理论上丰富了区域经济学和 发展金融学的相关内容，为建立中国自己的区域经济学和发展金融学提供了依据；（2） 通过比较东西部经济发展的差异性，借鉴国外成功经验，对探索适合 于西南地区经济发展的模式具有理论意义；（3） 对丰富金融发展理论，探求开放和经济一体化条件下，区域经济与金 融互动机制具有重要意义。2、应用价值（1）西部大开发被中国政府列为头等大事，在党的十六大报告中，更是明 确提出“要积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”，“国家要在投资项目， 逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。”本项目就是以区域金融为基础，研究 西部开发的资金问题以及与此相关的金融支持问题，因而具有鲜明的时效性；（2）本项目最终成果为制定和实施适合西南经济发展的金融政策提供了决 策参考，从而有利于缩小区域