天津滨海新区推动大数据产业发展的政策建议-

1、天津经济2013年第8期(总第231期作者简介:杨钊(1982,天津滨海综合发展研究院。邮编:300456文/杨钊天津滨海新区推动大数据产业发展的政策建议摘要:大数据,是继云计算、物联网之后信息技术领域的又一热点。天津滨海新区是服务和带动我国区域经济快速发展新的增长极,区域内网络环境良好,数据存储、数据库研发、数据挖掘与分析等领域企业基础雄厚,同时拥有港口、海关、物流、商检、航运、金融等领域的巨额数据量,具有发展大数据产业的良好基础。本文给出了大数据的内涵,梳理了大数据产业的发展现状与前景,结合滨海新区发展大数据产业的实际情况,有针对性的提出了滨海新区发展大数据产业的政策建议。关键词:天津滨海

2、新区;大数据产业;政策建议中图分类号:TP文献标识码:A文章编号:1006-1255-(201308-0022-03引言当今世界正处于信息爆炸时代,据权威IT 咨询公司Gartner 公司测算,全球数据量正以每年至少59%的速度增长。大数据具备近乎无限的潜在价值,通过数据再利用、数据重组、开放数据等形式,处于信息链各个环节的企业均能获取巨大的效益,具备掌握海量数据并从中挖掘价值的能力成为获取竞争优势的重要途径。当前大数据技术正处于爆发式发展的前夜,新的技术突破不断涌现,能产生重大效益的产品大量产生,大数据产业正在迎来新一波发展浪潮。一、大数据的内涵早在1980年,著名未来学家阿尔文·

3、托夫勒便在第三次浪潮一书中,将大数据热情地赞颂为“第三次浪潮的华彩乐章”。“大数据”这个术语最早期的引用可追溯到apache org 的开源项目Nutch 。当时,大数据用来描述为更新网络搜索索引需要同时进行批量处理或分析的大量数据集。随着谷歌MapReduce 和Google -File System (GFS 的发布,大数据不再仅用来描述大量的数据,还涵盖了处理数据的速度。迄今为止,“大数据”尚无统一定义,但其内涵可主要归纳为数据、技术与应用三个方面内容。从数据类型看,属于大小已经超出传统软硬件采集、储存、管理和分析等能力的数据集合;从技术方法看,核心是从各种各样类型的数据中快速获取有价值

4、信息的技术及其集成;从现实应用看,重点是采用大数据技术对特定的数据集合进行分析,从而获得有价值的信息。大数据的特征可以归纳为4个“V ”,分别是Volume ,Variety ,Value 和Velocity 。Volume 是指数据体量巨大。用现有数据存储方式来衡量,一般是从几个TB 到数个PB (1PB=1024TB 和EB (1EB=1024PB 。同发展Development22时,数据集的大小会随着时间推移和技术进步而增加。Variety是指数据类型繁多。除包括结构化数据外,还包括图片、视频、地理位置信息等非结构化数据。Value是指价值密度低。以视频为例,在连续不间断的监控中,有用

5、数据可能仅有一至二秒。Velocity是指处理速度快。这个快包括两个层面,一个是动态数据来得快,另一个是对正使用数据处理得快。二、大数据的发展现状与前景伴随着人类社会的发展进步,当今的数据量呈现出爆炸性增长的态势,数据来源极大丰富,数据及数据分析能力正成为越来越多的政府、企业等机构组织最重要的资产和核心竞争力。大数据的深度开发及应用不仅有助于企业经营,还有利于改进政府管理方式,改善资源配置模式,推动发展方式转变,实现经济和社会转型。基于数据专业化处理技术、数据挖掘与运用而形成的产业,正成为引领经济增长和生产方式变革的关键因素。从世界范围看,发达国家正积极抢滩布局大数据技术:2012年3月美国政

6、府斥资2亿美元实施“大数据研究与发展计划”;英国政府于2012年投资1.89亿英镑用于大数据和节能计算的研究;联合国在2012年发布了大数据政务白皮书,指出大数据对于联合国和各国政府来说是一个历史性的机遇。国内先进地区围绕大数据技术竞争态势逐步显现:北京中关村于2012年底成立了大数据产业联盟,并发布了三支大数据产业投资基金;上海运用海量数据发展医疗服务业、智能交通等领域,力图将上海打造成“大数据枢纽港”;广东省积极推行大数据战略,出台广东省实施大数据战略工作方案;陕西省西咸新区规划建设国内首家大数据处理与服务专业园区,努力打造国际知名、国内领先的国家级信息产业园区和大数据处理中心,大数据逐渐

7、成为各国各地区发展的重要战略。同时,学术界积极推动大数据技术发展,科技部863计划先进计算主题专家组于去年12月召开了大数据技术专题会,中国计算机学会还专门成立了大数据专家委员会。大数据产业将激发巨大的内需增量,成为新的经济增长点。据大数据专业研究公司Wikibon预测,到2017年全球市场规模将达到500亿美元。根据计世资讯的研究,2012年我国大数据市场规模已达到4.7亿元,2013年增速将达到138.3%,2017年整个市场规模逼近200亿元。三、天津滨海新区大数据产业发展现状天津滨海新区是新世纪我国改革开放的最前沿,近年来凭借区位、政策优势,发展势头迅猛,滨海新区具备发展大数据产业的良

8、好基础:一是网络环境良好。中国电信、中国联通、中国移动三大运营商在天津均建有研发基地,并铺设了海量的网络设施,提供了充足便利的网络带宽;二是企业与机构聚集态势明显。在数据挖掘与分析领域拥有海量信息、搜狐视频等企业,在数据存储领域拥有腾讯数据中心、中科蓝鲸、惠普、东软、软通动力等龙头企业,在数据库研发应用领域拥有神舟通用、南大通用等领先企业,在数据安全领域拥有国家计算机病毒应急处理中心、昊优明镝等单位;三是数据源丰富,具备建设海量数据枢纽港的优越条件。港口、海关、物流、商检、航运、金融等领域数据量位居全国前列,58同城、京东商城、淘宝、搜狐视频等互联网企业聚集了一大批文本与视频数据;智慧医疗、智

9、慧交通、智慧校园等信息化进程的推进将积累一批行业数据;同时,政府也积累了一定的人口、知识产权、科技企业等数据。四是研发环境与平台支撑条件良好,新区聚集了北大信息研究院、南开泰达学院、天大滨海工研院等研发机构,周边拥有南开大学、天津大学等59所大专院校,还建有国家动漫产业综合示范区、国家信息安全产业园、滨海新区云计算产业基地、国家数字出版基地等产业聚集区和大数据行业相关的孵化器、公共服务平台、工程中心,为大数据领域相关中小企业发展提供了较为强大的技术支持、优良的孵化载体环境和良好的办公研发环境。四、天津滨海新区发展大数据产业的政策建议大数据作为新兴技术,目前各地对发展大数据产业都处于探索阶段,大

10、数据产业的核心是数据挖掘和应用,北京、上海等地在Development发展23天津经济2013年第8期(总第231期数据挖掘领域技术实力较为领先,滨海新区在产业链配套、应用空间等方面拥有良好的基础,如果行动及时、把握得当,完全有可能在全国实现率先发展。同时,大数据技术已经不同程度地渗透到各行业领域,在推进技术突破的同时,一定要抓好大数据技术的应用。天津滨海新区虽然具备一系列发展大数据产业的优势基础,但与先进地区相比,还存在一定差距。主要表现在:聚集的数据源还有限,在数据挖掘与分析方面缺乏拥有核心技术的龙头企业,大数据技术在各部门、各行业中的应用仍然有待提升。针对这些,我们就新区大数据产业发展提

11、出如下建议:一是建设完善重大研发平台。重点依托北大(滨海新一代信息技术研究院和南开大学信科院,建设(滨海大数据工程技术中心,争取发展成为国家级工程中心,重点开展数据挖掘、数据存储等关键技术研发;整合微软、百度、搜狐视频、58同城等产业界资源,组建(滨海大数据协同创新中心、争取进入国家层面布局;积极引进中科院计算所以及知名企业研发中心等落户,打造大数据研发聚集高地。二是加强技术攻关、抢占技术前沿。拟在科技计划中设立大数据科技专项,围绕海量数据存储、数据库技术、数据挖掘、数据信息应用、信息安全等重点方向,以企业为主体加强关键技术攻关并推动成果产业化,形成一批达到国家制高点水平的“杀手锏”技术。组织

12、推荐企业承担国家发改委、科技部等部门大数据技术项目。联合市科委设置滨海新区大数据技术专项,组织区内研发与应用企业联手实施技术攻关与产业化项目,以重大项目面向全球征集机构和企业落户。三是积极组织技术应用示范。结合大数据科技专项工作,积极推进政府相关数据开放、进行深入挖掘和分析,借助大数据技术提升行业管理水平,重点在医疗、交通、教育、城市管理等领域进行应用示范;充分整合港口、物流、商检等部门数据资源,依托国内外龙头企业开展数据挖掘和分析,以提供决策建议;挖掘搜狐视频、58同城等互联网企业需求,发现大数据技术在互联网行业的商业价值。四是组建国家级大数据产业创新联盟。尽快整合新区大数据产业资源,邀请北

13、京等地高端机构加入,组建(滨海大数据产业创新联盟,争取成为国家级大数据产业联盟。依托联盟,定期发布大数据年度发展报告,通过组织合作研发,推动产业链融合、制定行业技术标准,策划业界交流活动,维护行业信用等方式,着力构建健康安全的滨海新区大数据产业生态环境。依托联盟,联合北大、中科院等单位,策划举办中国(滨海大数据高峰论坛。五是强化引资引智、推动大数据产业聚集。充分发挥新区产业链、应用市场、政策支持等优势,引进大数据产业高端研发机构、企业、项目以及人才落户,重点是借助首都资源,吸引北京地区数据挖掘、数据存储、数据中心等企业资源落户,继续深入推进与北京大学、中科院的合作、吸引优秀项目落户。六是适时申

14、报国家级大数据科技产业园(产业基地。以开发区云计算产业基地、高新区软件园、保税区数字出版基地、海洋高新区为依托,积极申报国家级大数据技术产业园(产业基地,争取国家级政策扶持,加快大数据科技产业的发展速度。七是编制发布滨海新区大数据产业发展行动方案。在前期工作基础上,跟踪国内外大数据产业发展趋势,分析研判国家决策,梳理新区大数据产业发展现状及下一步发展思路,明确发展措施以及各部门任务分工,形成新区大数据产业发展路线图,以区政府名义予以发布。同时,研究制定吸引专业人才的配套政策,定期组织举办与大数据相关的研讨、论坛、宣传等活动,在滨海新区营造良好的大数据产业发展氛围。参考文献:1白云川.迎接大数据时代J.中国制造业信息化.2011(