第八章 优抚安置社会工作

1、什么是优抚安置社会工作？什么是优抚安置社会工作？优抚安置社会工作的分类优抚安置社会工作的分类优抚安置服务对象的特点及需要优抚安置服务对象的特点及需要优抚安置社会工作的主要内容优抚安置社会工作的主要内容优抚安置社会工作的主要方法优抚安置社会工作的主要方法优抚安置社会工作是军队社会工作的重要组成部分，它是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置服务对象及其相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动。分类分类具体内容具体内容优抚医院社会

2、工作优抚医院社会工作优抚医院社会工作属于医务社会工作的范畴光荣院社会工作光荣院社会工作光荣院社会工作属于老年社会工作的范畴，以孤老优抚对象及孤老优抚对象及其相关人员和系统其相关人员和系统为工作对象。复员退伍军人安置复员退伍军人安置社会工作社会工作是指在复员退伍安置领域所开展的社会工作，社会工作者将社会工作的知识、技巧、态度以及价值观应用于复员退伍复员退伍安置工作中，协助复员退伍军人实现角色的转变实现角色的转变，更好地适应环境，更好地适应环境，顺利地度过军地转化的过渡期。顺利地度过军地转化的过渡期。军休社会工作军休社会工作以军队离休退休干部、退休士官、退休志愿兵(以下简称军休干部)及其相关人员和

3、系统为工作对象烈士褒扬社会工作烈士褒扬社会工作社会工作者运用专业知识和技巧，去推行推行与与参观参观凭吊凭吊人群、烈人群、烈士遗属、工作人员和系统士遗属、工作人员和系统有关的社会政策或措施的工作过程军供社会工作军供社会工作将社会工作专业知识运用于军军供供保障保障工作中，尤其侧重对于服务对象因角色转变或环境紧张而导致的社会功能缺失，协助服务对象达到身心平衡，促进服务对象与环境相互协调和适应特点（五项）特点（五项）具体内容具体内容政治性政治性直接服务于国防和军队现代化建设直接服务于中国革命和建设作出贡献的功臣直接关系部队和社会的稳定直接促进社会的公平政策性政策性政策性强政策的政治含义高协调性协调性协

4、调部门多：优抚安置社会工作横跨党、政、军三大系统协调任务重特殊性特殊性服务对象身份特殊服务对象需求多样服务保障环节复杂：接收安置后，需要落实政治待遇、生活待遇、医疗保障等几十项服务管理内容矛盾性矛盾性政治化与市场化计划与市场主体化与边缘化覆盖范围广军队情绪深需要层次多（马斯诺的需要层次理论）问题压力重优抚安置社会工作优抚安置社会工作分类分类服务对象的需要服务对象的需要 服务对象的服务对象的问题问题（中级）（中级）优抚医院社会工作优抚医院社会工作治疗康复需要；基本生存需要；家庭生活需要；社会交往需要 ；社会尊重需要生活适应问题；心理障碍问题；生活保障问题；家庭婚姻障碍，生儿育女困惑；社会隔离，缺

5、乏社交网络，身心孤单 光荣院社会工作光荣院社会工作婚姻家庭需要；健康维护需要；社会参与需要；社会尊重需要 老化问题；老年慢性病增加和生活质量受损；心理失衡；社会地位下降；社会隔离复员退伍军人安置复员退伍军人安置社会工作社会工作就业权益的保障需要；社会再适应的心理调适需要就业难；隐性失业；延迟上岗军休社会工作军休社会工作军队情结；社会尊重；健康维护；多元养老；社会参与角色失调；地位下移；心理失衡1.优抚医院优抚医院社会工作的主要内容（细看）（1）协助处置服务对象及其家庭的问题（2）协助增强服务对象对医院环境的适应（3）协助处理服务对象与医疗系统的关系（4）出院及跟进服务（5）其他方面特别内容特别

6、内容：（1）复员军人慢性病医院社会工作突出议题是：协助其形成良好的应对慢性病和失能的生活方式，协助融入社会环境，辨别和安排社会资源以协助患者离开医院或入住其他机构。（2）荣誉军人康复医院社会工作与康复社会工作（或残疾人社会工作）紧密相关，突出议题是：协助退役伤病残军人，充分发挥其应有的潜能，克服环境障碍，以达成其社会生活适应功能。（3）复员退伍军人精神病院社会工作属于精神病理社会工作（或心理卫生社会工作），包括环境的调适服务工作和心理治疗与个案管理工作。2.光荣院光荣院社会工作的内容做好服务对象入住前的评估和准备工作。协助服务对象适应光荣院的新生活，发展积极的人际关系。为服务对象提供个案心理辅

7、导，如运用怀旧 、 生命回顾方面的技巧，帮助服务对象塑造自我，找回生命的意义。通过策划、组织一些简单易学的活动，增进服务对象群体之间的交流，互帮互助。协助服务对象提高自我管理和自我服务的能力，充分发挥个人的潜能。鼓励服务对象参与力所能及的院舍活动。引导服务对象正确看待死亡而不会焦虑和恐惧。利用社区或社会资源为服务对象服务。推动志愿服务并对志愿服务进行督导。促进光荣院专业服务的发展和专业质量的提高。影响社会及环境的决策。特别内容：（1）疏于照顾问题最常发生3 种隐避性疏于照顾：一是服务对象丧失基本日常活动的选择权。二是隔离。三是“贴标签”。（2）药物滥用与药物依赖问题的预防（3）性与亲密关系处理

8、3.复员退伍军人复员退伍军人安置社会工作的内容涉及面广，需要民政部门主动与劳动、人事、编办、监察、财政等部门密切配合，协商安置的渠道和措施。具体内容包括：协助服务对象适应新工作和新生活，顺利度过军地转化的过渡期；协助服务对象充分利用和发掘自身和外部的正式和非正式社会支持网络；加强协调沟通，推进政府主导、部门协作、社会参与的安置格局形成；做好信访接待工作，倾听心声、舒缓情绪、提供慰藉；协助搭建信息咨询平台；积极推进社会政策的良性改变。特别内容：社会再适应。部分优抚安置对象在由军人到老百姓的角色转换过程中，常会产生一些负面情绪。社会工作者运用理性情绪疗法协助这些服务对象适应角色转变。在此过程中，社

9、会工作者扮演的主要角色是( )。A.管理者 B.教育者 C.倡导者 D.协调者 答案：B某市安置办的社会工作者根据国家优扰安置政策，在市政府支持下组织召开了有发展与改革委员会、人力资源与社会保障局等部门和相关企业参加的就业协调工作会议，为本年度大部分复员退伍军人顺利找到了工作。此案例中，社会工作者主要运用的方法是( ). A社区策划B社会工作研究C社会政策D社会工作行政答案：D4.军休军休社会工作的内容接收安置前接收安置前（1）收集、分析列入交接计划的军休干部的相关资料，做好待移军休干部需求的预评估和问题的预诊断。（2）协助待移交军休干部了解移交地方后的相关政策。接收接收安置中安置中（1）协调

10、移交部队解决遗留问题，配合做好交接过程中军休干部的思想工作。（2）审核军休干部档案时，及时发现可能存在的问题，做好评估和诊断。（3）利用上门“家访”机会，开展有针对性的个案工作。（4）利用移交部队、军休服务管理机构、军休干部“三见面”机会，做好群体性的政策解答和心理疏导。（5）协调相关部门为军休干部办理医疗、落户、组织关系、档案移交等方面的手续。接收接收安置后安置后（1）积极引导军休干部进行平民化角色转换，做好心理补偿和精神慰藉，帮助适应移交安置后的新生活，发展新的人际关系，树立积极健康的休养观，推进融入社区和社会，提高幸福指数。（2）协助有关部门落实军休干部的政治待遇和生活待遇，依法维护军休

11、干部的合法权益，实现“老有所养”。（3）协助策划、组织形式多样的文体活动，积极培育自发性文体组织，丰富精神文化生活，实现“老有所乐”。（4）协助做好军休干部医疗保障工作，实现“老有所医”。（5）协助推进军休社区建设，整合社区资源，拓展服务内容，拓宽服务领域，推进服务管理社会化，便捷军休干部居家生活。（6）协助军休干部发挥自身综合优势，力所能及发挥余热，实现“老有所教”“老有所为”。同时，协助开办老年大学，帮助军休干部学习新知识，实现“老有所学”。（7）做好高危军休干部的临终关怀工作，引导正确面对生命的终点。（8）培训工作人员，促进专业服务的发展和服务质量的提高；协助做好工作人员的情绪疏导和压力

12、释放工作。（9）推动志愿服务，训练、组织、督导志愿者。（10）协助促进社会政策的良性改变，推进军休干部同步享受地方离退休干部待遇、同步享受经济社会发展成果，推进实现服务标准化、管理规范化、利益均等化、保障一体化。5. .烈士褒扬烈士褒扬社会工作的内容（1）引导讲解员和参观群众，加强阵地宣传，开展群体性的心理辅导。（2）策划有针对性的宣传纪念活动。（3）协助烈士遗物史料的收集。（4）协调烈属与陵园的纠纷。（5）协助做好前来扫墓的烈属及亲朋的精神抚慰工作，帮助走出心理阴影。（6）协助完善解说词，针对不同人群凸显宣传教育重点。（7）推动志愿服务并对志愿服务进行督导。（8）推动完善相关政策，协助做好宣

13、传解释。6.军供军供社会工作的内容（1）及时发现过往部队中存在的生理、心理问题，配合部队做好预防、解决和转介；（2）动员社会力量，整合社会资源，完成好军供保障任务；（3）协调组建工作人员的支持网络，加强工作人员的心理辅导及沟通技巧，协助工作人员进行压力释放、情绪疏导和问题解决；（4）开展研究工作，提供军供站管理和发展方面的政策建议。1.危机干预（1）开展评估全面评估造成危机的生理心理社会因素，但需本着生命第一的原则。（2）建立关系（3）聚焦问题（4）稳定情绪（5）制定方案（6）实施计划（7）后续跟进张大爷是位一级伤残的优抚对象，近日，老伴因心脏病突发离世。护理员反映，张大爷已两天没吃饭了，身体

14、非常虚弱。社会工作者小王立即联系优抚医院的医生为张大爷检查身体，并一直陪伴在其身边，安抚他的情绪。此案例中，小王采取了( )方法。A.环境干预 B.认知千预 C.行为干预 D.危机干预 答案：D2.如何面对死亡？社会工作者的主要角色是作为“陪伴者”帮助孤老优抚对象个体做好生命回顾、协助群体做好哀伤辅导，陪伴他们走完人生最后的旅程。1.人生回顾（个案）2.哀伤辅导（小组）（1）在服务对象临终前，组织有相同或相似遭遇的成员进行交流，建立相互支持网络，策划一些处境游戏，给每位成员设身处地的感受机会，让服务对象感觉到并不是只有自己才经历这样的痛苦，在体味彼此内心最深处感觉与需要的同时，分享经验、分担痛

15、苦、相互扶持、减轻孤独、做好准备、积极应对，组员合力让即将离世者“善终”。（2）在服务对象离世后，可采用理性情绪治疗法，协助同辈群体对“创伤性丧失”做出适当的情绪反应，及时调整不良的情绪困扰，减轻未被解决的哀伤压力造成的潜在影响。社会工作者可以采用一些小组工作技巧：在小组中分享逝者的故事以及死亡时的情境；在小组内分享逝者的照片和生命回顾手册；在小组内留出专门的时间表达失去同伴的感受；学习放松方法和身体健康锻炼的方法；谈谈他们对死亡和来生的看法。3.复员退伍军人安置社会工作的主要方法个案辅导个案辅导小组辅导小组辅导协助服务对象做好压力预防。协助服务对象做好减压工作。协助服务对象构建社会支持网络，

16、加强与同辈群体的联系，积极获取家庭、社区、正式与非正式组织资源，顺利度过军地转化的过渡期。（1）小组初期：心态调适。（2）小组中期：环境探知。（3）小组末期：职业准备。大军退伍半年多了，一直没有找到合适的工作。上幼儿园的儿子每月需不菲的开销，近日，母亲又生病住院花费不少，这些都让大军倍感压力，情绪低落。社会工作者多次与大军沟通，了解其需要，并为其申请了短期临时救助，以解燃眉之急。此案例中，社会工作者发挥的作用是( )。A.减缓压力 B.鼓励赞许C.控制情绪 D.激发动机 答案：A4.军休社会工作方法认知和情绪问题的处理干预技巧干预技巧介入策略介入策略认知重构放松练习社交技巧训练系统脱敏模仿和角色训练