日本节能与新能源汽车产业发展动向(综合运输)

1、日本节能与新能源汽车产业发展动向内容提要:金融危机影响下日本汽车产业面临前所未有的危机,节能型车被认为是日本汽车产业新的增长点及日本汽车产业走出困境的新引擎。日本汽车由于实现了世界最高水平的燃效及排放性能,在全球市场占有优势。金融危机后,日本政府提出2020年电动汽车和混合动力汽车的销售比例达到新车销售总量50%的目标,并相继强化已有的环保车辆减税及优惠措施、实施电动汽车示范城市建设等,大大加快了环保车的普及速度。建议我国借鉴日本经验,传统车节能优化与新能源车研发并举、以“赶超”为目标,对各类节能及新能源车作出明确战略发展规划,加快建立和完善新能源汽车国家标准和技术规范,健全产品检测和质量认证

2、体系,以减税、补贴、完善基础设施等多种手段推进新能源车发展,支持国内已经展现良好前景的新能源汽车技术研究和产业化,缩小与国际先进水平差距。一、节能环保车有望成为日本汽车产业新引擎1、金融危机影响下日本汽车产业面临前所未有的危机金融危机影响下全球汽车业处于供大于求的非均衡状态,美国三大汽车巨头破产重组,日本汽车产业也面临前所未有的危机。日本国内需求方面,2008财年日本新车市场需求为470万辆,比2007财年减少11.6%,三年连续减少。海外市场方面,伴随景气衰退,急速的汇率变动,世界对日本汽车需求从2007财年的677万辆锐减为2008财年的560万辆,减幅达17%。2、节能型车是日本汽车产业

3、新增长点之一全球汽车市场低迷不振的状况仍将持续,汽车产业的竞争将进一步加剧。随着前两年原油价格的高涨及各国应对气候变化减排压力的增大,节能型车的需求将稳定增长。以丰田普锐斯、本田INSIGHT”为代表的日本混合动力汽车,在世界节能及新能源汽车开发销售领域已经占据了领导地位,日本产环保型柴油车于2008年秋上市,具有领先世界技术的电动汽车于今年夏天正式投入市场,充电式混合动力汽车也将于今年底正式上市(表1。技术进步使新能源汽车的成本与普通汽车的差距越来越小,加上政府的减免税对购买节能车给与补贴,节能及新能源汽车得以热销。日本汽车研究所预计2009年财年日本国内市场混合动力车将占乘用车销售量的10

4、%左右(不包括微型车,大大高于2008财年4%的水平,2020年日本国内混合动力车将达到约360万辆,如果高性能锂电池得到更多推广,使用量有可能进一步达到720万辆的水平。在全球市场低迷不振仍将持续的情况下,节能型车被认为是日本汽车产业新的增长点及日本汽车产业走出困境的新引擎。表1 日本厂商生产的主要节能汽车注:表中价格为该类车中的价格最低车二、日本汽车在节能减排方面处于世界领先水平车辆节能减排的手段主要有:一是改善汽油车、柴油车的燃油消耗,二是进行包括混合动力车的车辆电动化,三是车辆的轻量化,四是应用生物质能源。日本在前三方面处于世界领先水平。1、日本汽油车燃油效率达世界先进水平由于日本设定

5、了世界上最严格的排放限制指标,促使日本在消减汽种类混合动力车 电动车 低排放柴油车 汽油车 生产厂家丰田 本田 三菱 梅塞德斯奔驰日本 铃木 车名普锐斯 insight i-MiEV E 级轿车 Wagon R 型车 价格205-327万日元 189万日元 459.9万日元 858万日元 90.8万日元 最新型号推向市场时间 2009年5月 2009年2月2009年7月 2008年秋 2009年5月 二氧化碳排放量 61克 77克0克 230克 99克 电费、燃油费 3日元/公里 4日元/公里1日元/公里 9日元/公里 5日元/公里 排气量 1.8升 1.3升 3.2升 0.66升 可连续行驶

6、距离 1710公里 1200公里160公里 888公里 705公里 销售量 超过18万辆(6/19 3.5万辆(5/20预计2009财年1400辆 特征 实现世界最高水平的燃油效率 低价格混合动力车 以电力为动力,可用家庭电源充电 欧洲最先普及,引擎动力大的中大型车国内销售量最大的车,也适用于节能车减税政策车尾气废气、尾气净化及降低油耗等方面不断改进技术,目前日本已成为排气净化技术领先世界的国家。日本的燃油消耗标准是在第二次石油危机之后制定的,1978年至2015年每十年降低10-20%,2015年后再降低20%后,预计会达到降耗极限。业界认为汽油和柴油车至少在20年内还将处于主导地位。2、日

7、本在混合动力汽油车方面达世界先进水平与降低燃油汽车油耗相比能进一步大幅改善汽油车燃油消耗的手段是混合动力车,其特征是之一是高效能的发动机与发电机组合,使引擎更高效运转。二是减速时动能的一部分可用于发电,储存于蓄电池可再利用。从简易型到高度型多种方式的混合动力车,燃费(即消耗单位燃油可行走距离,单位为公里/升比汽油车提高10%-200%。日本在混合动力汽车方面达到世界领先水平。20世纪90年代美国克林顿政府发布国家计划,提出改善燃油效率3倍的目标,其主要技术被美三大汽车公司采用,在SUV车、卡车等大型的混合动力车实现了实用化,而销售远赶不上日本的混合动力车。日本汽车制造业者正是受美国家计划启发,

8、在20世纪90年代后大力推进研发。随后诞生了世界最早的丰田普锐斯及本田insight,其间使用稀有金属钕的永久磁铁的交流同期发动机、锂电池开发、镍氢电池等,以及包括电子装置、控制逻辑的主要技术及电子设备及控制系统方面大大领先欧美。混合动力柴油车的燃油效率要高于混合动力汽油车,但尾气排放要达到汽油混合动力车的水平则需较高成本。由于欧洲对氮化物的排放限制较轻,欧洲汽车业致力于节能柴油车和柴油混合动力车的开发,并占一定优势。2008年秋日本企业的绿色柴油车也已上市,但要达到日本尾气排放标准成本难以下降,实用化可能会延后。预计欧洲今后也会大幅强化排放限制,柴油车及柴油混合动力车的排放技术改进也势在必行

9、。3、日本在电动汽车方面开发雄心勃勃搭载高性能锂电池的轻型车及小型电动汽车也向实用化迈进了一步。电动汽车行走中二氧化碳排放为零。考虑以火力发电的二氧化碳排放,电动车的二氧化碳排放仅是汽油车的20%-30%,减排效果显著。然而目前电动汽车技术依靠搭载大容量电池,且成本高昂,每次充电行驶距离有限,家庭可充电的插入式混合动力汽车还须改进,真正普及还需时日。日本企业还力争在电池安全标准和充电方式等方面获得国际标准化机构(ISO的认证,以期在该领域抢夺先机,加强国际竞争力。另外日本也意识到开发电池的镍及锂资源保证十分重要。4、日本在车辆轻量化方面领先世界车辆轻量化对燃油消耗及排放也有着重要影响。车体质量

10、如能降低20%,燃油消耗可减少15%左右。对于一定车种,特别是搭载电池较多的混合动力车和电力汽车,车体轻量化十分必要。在确保强度的前提下能否实现车辆轻量化的关键取决于钢材。日本制钢在高强力钢及超高强度钢材方面的开发和实用化方面已领先世界。5、日本在为海外开发生物质能源车利用生物质能源的车辆技术制约不强,是以资源量取胜的。日本国内受资源所限难以推广。日本汽车制造商面向美国、巴西等正在开发能使用高浓度生物乙醇的车辆,当前目标是普及汽油中混入10%左右的生物乙醇车。三、日本促进环保车辆普及的政策与措施日本政府在今年4月的“新经济刺激计划”中提出为强化汽车制造业的竞争力,应用先进技术,开发普及下一代生

11、态汽车,2020年电动车和混合动力汽车的销售比例达到新车销售总量50%的目标,并相继强化已有的环保车辆减税及优惠措施、实施电动汽车示范城市建设等,大大加快了环保车的普及速度。1、税收优惠及财政补助日本今年4月1日开始实施“环保车减税制度”及“环保车新购及以旧换新补助制度”,以支持节能环保车的国内普及,并实现汽车产业结构转型。两项制度可并用,如以本田的Insight为例,减税及购买补助合计可达38.77万日元,三菱i-MiEV标价为459.9万日元,利用减税和补助金政策后实际只需320.9万日元即可。(1环保车减税制度2009年4月1日至2011年3月31日,日本对于低能耗车、低公害车等(新车,

12、引入临时减免机动车重量税1及购置税2的措施。对电力汽车、混合动力汽车等免税。对排放比2005年标准值减少75%且燃油效率比2010年燃费标准值提高25%的,减税75%。对排放比2005年标准值低75%且燃油效率比2010年燃费标准值提高15%的,减税50%。对符合2009年排放标准,且达到2015年能效标准的重型车减税75%。对排放比2005年标准值低10%,且达到2015年能效标准的重型车减税50%。(2环保车新购及以旧换新补助制度日本政府为刺激日本低迷的汽车市场,清理使用年限较长的车辆,推出“环保车新购及以旧换新补助制度“。在2009年4月10日-2010年3月31日期间对购买达到政府规定

13、排放标准的节能车给与补助,预算规模为3572亿日元(表2。日本政府希望借此新政带动100万辆新车的销售。表2 以旧换新补助制度概要(不包括重型车报废使用年限超过13年的车辆并置换新车购买新车对象达到2010年燃效标准值的车辆(占日本国内市场8成的160种车型排放比2005年标准值减少75%,且燃效比2010年燃费标准值提高15%的车辆补助金额25万日元(轻型车12.5万日元10万日元(轻型车5万日元条件申请者使用旧车年限超过1年购买的新车使用1年以上1汽车重量税:根据汽车中两所征收的国家税种,定期车检时按年征收,征收标准为6300日元/0.5吨。2汽车购置税:购买汽车时一次性交纳的税种,家庭用

14、车的征收标准为车辆购入价格的5%,营业用车及轻型车为车辆购入价格的3%。在3个月之内完成从报废车辆到购买新车的办理手续购买的新车使用1年以上注:上表不包括重型车(卡车和大客车的补助。以旧换新的情况下,对小型重型车(3吨给予40万日元补助,对中型重型车(8吨给予80万日元补助,对大型重型车(12吨给予180万日元补助。购买新车的情况下,对达到2015年燃效标准值且一氧化氮及颗粒物排放减少10%的小型重型车(3吨给予20万日元补助,对中型重型车(8吨给予40万日元补助,对大型重型车(12吨给予90万日元补助。2、电动汽车、插入式混合动力示范城市建设日本根据建立低碳社会行动计划的方针,提出电动汽车、

15、插入式混合动力汽车发展构想,计划为电动汽车、插入式混合动力汽车的普及做好示范研究。目前已选定11个地区,2009年夏将进行第二批方案募集活动,2010年3月底前将完成电力车、插入式混合动力汽车推进发展规划的制定。目前将选定的11个地区分为三个级别。第一级为“广域实施区域”,包括东京、神奈川县的大城市,目标是从2009财年开始制定先进的发展规划,在大城市及相连区域实施示范项目。第二级为“实施区域”,包括青森、新泻、福井、爱知、京都、长崎县的大中城市,目标是2009财年起通过实施具有地方特色的示范项目,制定成熟度高的发展规划。第三级是“调查地区”,包括冈山、高知、冲绳三个中型地方城市,目标是进一步

16、调研,募集实施方案,争取成为实施地区。实施主要措施包括:第一、创造初期需求,即在示范地区率先引入电动汽车、插入式混合动力汽车,包括公共用车、出租车、营业用车、租用车等,对引入车辆给予补助及税收优惠。第二,集中整备充电设施。即中央政府、地方政府、汽车生产企业、电力公司、地区性企业(如购物中心、民营停车场、加油站、高速公路公司等统一规划,建设充电设备,也可用风力发电、太阳能发电作为电力汽车的电源。第三,确立普及模式在全国推广,即通过召开研讨会、试驾会、环境宣传等活动开发、普及,进行经济性和环境效果评价。3、建立一系列新能源汽车的标准及认证制度日本政府通过“低排放车认证制度”和“超低PM柴油车认证制

17、度”,对那些在最新限值的基础上进一步降低NOx或PM的汽车实施认证,此外还对那些满足机动车NOx、PM法排放标准的货车、客车张贴标志。为促进民众对油耗性能的理解,对优先达到油耗标准的汽车也张贴相关标志。针对各厂商在锂电池规格和安全标准方面各行其是的局面,日本将以日本经济产业省的外围团体为中心制订方案,汽车、摩托车生产企业、电机、电池生产商,电力公司、研究所、经济产业省、国土交通省等单位共同制定统一的锂电池规格和安全标准,并实现充电方式的标准化,对将对产业发展进行有效的规范和引导。日本企业还力争在安全标准和充电方式等方面获得国际标准化机构(ISO的认证,以期在该领域抢夺先机,加强国际竞争力。四、

18、借鉴与建议加快我国节能与新能源汽车的发展,不仅是实现我国汽车工业可持续发展的重要措施,也是我国汽车工业赶超国际先进水平的必然选择。建议我国采取切实措施,支持国内已经展现良好前景的新能源汽车技术研究和产业化,缩短与国际先进水平差距。1、燃油车节能优化与新能源车并举尽管在短时间内新能源汽车尚不能成为主流,但其代表了汽车产业的结构性变革方向,节能及排放指标将成为全球汽车市场中越来越注重的指标。建议我国立足国内、国外两个市场,传统燃油车节能优化与新能源车并举,既要推进传统驱动方式燃油经济性、汽车轻量化方面的进步,还要积极培育新能源汽车产业的发展。2、制定以“赶超”为目标的新能源汽车发展规划针对新能源汽车,建议国家以“赶超”为目标,作出明确的战略发展规划。针对各类节能及新能源车,在分析我国新能源