包谷山煤矿隐患排查治理工作方案

1、贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案开展隐患大排查治理工作方案为了深刻吸取近期发生的几起瓦斯事故教训，切实提高对煤矿安全生产工作重要性和当前安全生产形势严峻性的认识，全面抓好煤矿安全生产工作，进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据省安全监管局贵州煤监局关于开展煤矿“查大系统除大隐患防大事故”工作的意见（黔安监煤矿201416 号）文件对煤矿安全生产工作的要求，结合我矿实际，制定本方案如下：一、指导原则立足于我矿安全实际，以党的十八大精神为指针，

2、以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查“查大系统、除大隐患、防大事故”，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、领导与工作分工为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓，成立隐患专项贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案排查治理领导组：组长：余拥权副组长：瞿家产（安全副矿

3、长）窦品江（生产副矿长）候成双（总工程师）韦建（机电副矿长）瞿家行（掘进矿长）瞿家栋（采煤矿长）瞿金卫（采煤矿长）瞿家平（生产副总工）潘晓深（机电副总工）蓝家绍（安全副总工）成员：刘华陈世宇候开华瞿家村邓吉跃李江唐瞿祖吉龚金礼牛元应瞿家线瞿家畅侯开稳瞿家双鄢正宇瞿六慎侯鹏飞瞿正权领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在技术科，由陈世宇同志兼任主任，候开华、瞿祖吉、刘华为成员，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。办公室下设8 个隐患排查治理组：一、矿井开拓系统与采掘部署组：组长：余拥权贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案成员

4、 ： 瞿家产窦品江瞿家行瞿家栋瞿金卫瞿家平兰家绍刘华陈世宇检查内容：1、井筒、井底大巷和主要硐室断面、数量、布置方式、布置层位是否能满足通风、运输、安装设备、运送人员、抢险救灾、安全出口等要求，并能为采掘工作服务。2、采区上山是否贯穿整个采区，高度符合规定， 断面是否能满足实际需要。3、高瓦斯、突出矿井煤层群区段石门联合布置的采区，是否采用双石门布置，是否做到了生产接续过程中不产生串联风。4、生产矿井开拓煤量、准备煤量、回采煤量，是否符合规定，煤矿编制年度生产作业计划及采掘接续计划时是否依据矿井设计（核定）能力,严禁超能力组织生产。5、生产矿井的开拓延深和采区接续、建设矿井, 是否编制施工组织

5、设计并严格按照顺序施工。二、通风系统组：组长：候成双成员 ：瞿家村候开华瞿祖吉候鹏飞瞿正权瞿双宝瞿家畅瞿六慎检查内容：1、主要通风机是否能满足矿井需风量，必须安装两台同型号、等功率的主要通风机 ( 一用一备 ) ，当一台停止运转后，另一台是否在10 分钟内开启。井下是否安设辅助通风机。贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案2、生产水平和采区是否实现了分区通风，现有采掘工作面实现实现独立通风。生产水平和采区的回风流必须直接进入矿井一翼回风或总回风，现有的采掘工作面的回风流是否直接引入采区回风上山、回风石门等回风巷道内。3、采区进回风巷是否贯穿采区全长，是否存一段进风、一段回风。

6、4、掘工作面和石门揭煤工作面的回风流严禁串入其他采掘工作面, 是否存在串联通风，扩散通风，是否将掘进工作面的开口位置布置在此类回风流中。6、所有掘进工作面都是否实现双风机双电源并能自动切换。7、井下所有作业地点、机电硐室、通风行人巷道的风量是否满足实际需要，且风速是否符合规定，不得出现粉尘飞扬或瓦斯积聚。是否出现循环风、不符合规定的扩散通风。8、井下风门、风窗、密闭、风桥等通风设施的数量、施工位置、构筑质量和使用管理必须符合煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法要求。防突风门还必须经过所属集团公司验收合格后投入使用。三、瓦斯抽采系统和防治煤与瓦斯突出组组长：候成双成员 ：瞿家村候开华瞿祖吉候鹏飞

7、瞿正权张公金瞿六慎检查内容：1 、我矿是否编制了矿井瓦斯治理中长期规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”。矿井瓦斯抽采达标煤量要大于计划的回采煤量。贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案2、抽放泵的型号、数量、能力、抽放管路的材质、管径是否满足矿井瓦斯抽采实际需要和国家安全标准，是否按照“大功率、大流量、大管径”的要求配置抽放泵和抽放管路，其能力是否达到瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2 倍。3、各采掘工作面是否实现了实现瓦斯抽采的自动计量。抽放管网的主管和支管是否安装自动计量装置并接入矿井监测监控系统中，是否实现对每个采掘工作面的瓦斯抽采量分别计量。4、瓦斯抽采泵房

8、是否配置完善的配套安全设施，电器防爆、管路防爆防回火、地面防雷电、防瓦斯积聚等安全设施必须完好并正常使用。5 、我矿是否编制了矿井、采区、工作面专项防突设计, 在编制生产发展规划和年度生产计划时，是否同时编制相应的区域防治突出措施规划和年度实施计划，是否将防治突出的预抽煤层瓦斯、保护层开采等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排。6 、现在我矿的各采掘工作面是否先执行了区域防突先行，局部措施补充。区域防突措施效果检验和消突评价报告是否经过煤矿企业集团公司批准后予以认可。7 、是否建立了完善的安全防护系统，采取了可靠的安全防护措施。掘进工作面是否按照防治煤与瓦斯突出规定的要求设置防突风门、压风自

9、救系统、避难所。防突风门安设是否标准，质量是否可靠，反向风门是否处于常闭状态。通过防突风门墙体的水沟、风筒、溜子等是否设置了可靠的逆向隔断装置。现有的各掘进工作面是否在防突风门外的新鲜风流中放炮，放炮地点距工作面的距离要符合规定，放炮后是否等够45 分钟贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案后人员方可进入作业地点。现有的4 个掘进工面的专用回风巷的回风是否通畅确。四、防治水和矿井防排水系统组组长：韦小健成员 ：瞿家行陈世宇刘华邓吉跃张小权侯开稳瞿家线鄢正宇瞿家村候开华瞿祖吉 候鹏飞瞿正权检查内容：1 、是否在井田范围内开展了全面的水文地质勘探工作，是否查清矿井水文地质条件，是

10、否查清了顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况。是否掌握了老窑、采空区积水的准确空间位置、水量、水压等情况。2 、现有的掘进工作面探放水。 是否坚持了物探先行、 钻探补充的原则开展探放水工作，是否做到了有掘必探。物探结论是否经过所属集团公司检审查同意后方可应用，是否物探必须留有30m超前距。当物探前方有积水时，是否严格按照探放老空水的要求布置钻孔。物探前方无异常时，验证钻孔的布置由矿总工程师根据具体情况决定。每个掘进工作面是否都要配置专业探放水钻机和足够数量的钻杆。3、矿井主要水仓、采区水仓、排水泵、排水管路、水泵房、供电线路等是否符合规定，是否满足本矿井最大涌水排水需要。

11、五、矿井防灭火系统组组长：候成双成员 ：瞿家村候开华瞿祖吉候鹏飞瞿正权张公金陈世宇刘华贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案检查内容：1 、我矿的煤层自然发火倾向性是否全部鉴定完毕。2 、防治外因火灾的设备设施必须齐备。井上下都是否设置符合要求的消防材料库，采掘工作面、机电硐室、机电设备安装地点的消防器材配备到位，皮带运输机、空压机等机电设备的综合保护装置是否齐全并正常使用。六、监测监控系统组组长：韦建成员 ：潘小深瞿石林谭秀元瞿家测余小元检查内容：1 、监测监控系统及井下分站、传感器、传输电缆、断电控制等设置和系统维护、调校、试验必须符合规定。监控系统是否定期调校和维护，确

12、保正常运转，做到监控有效。2、监测监控系统是否实现县域联网，并具备瓦斯超限自动及向政府及相关部门负责人报送信息的功能。煤矿企业集团公司是否实现监测监控系统公司内网联网。3、监控实时数据是否能正常进行上传。七、电气、提升运输及其他安全系统组组长：韦建成员 ：潘小深何明杨勇李江堂余达熬满文兰家绍检查内容：贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案1 、矿井供电系统是否实现双回路供电，双回路上是否接入其它负荷，回路之间能是否实现自动切换。局部通风机是否实现“三专”供电。 。2、矿井供电系统及地面主要机房、井口是否有完善的避雷设施。3、是否有确保斜井人车的安全防护设施完好并正常使用。4、

13、井下机电设备“三大保护”和防爆性能是否完好。5、综合防尘系统的防尘洒水管路、风流净化装置、 洒水降尘装置必须建设完善并正常使用。6、矿井“六大系统”是否按规范建设和使用。八、应急救援措施落实情况组组长：钱家伟成员 ：伊刘富瞿石林瞿家产瞿六慎瞿金卫杨勇李江堂余达熬满文兰家绍检查内容：1 、应急救援机构、队伍是否健全；是否按规定配置应急救援物资、设备；是否制定事故应急救援预案并按规定组织演练；2 、井下带班领导和调度值班人员是否熟悉应急救援措施；井下作业人员是否熟悉避灾路线。三、实施办法我煤矿安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行：第一阶段 方案制定 （ 5 月 24 日 5 月 27 日）：我矿

14、由于在5 月 27 日至 5 月 31 日进行主运输皮带的更换， 6 月 1 日恢复生产后严格按照 26 日公司领导和矿领导在隐患排查治理专项行动中查出的问题，及市、县安全贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案检查中查出的隐患问题，在第一时段内必须整改到位。暂时难以完成整改的，要做出计划，做到责任、措施、资金，时间，预案五落实，并加强监控。第二时段 自查自纠、全面治理 （5 月 26 日 9 月月底）（汛期）：围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。1、加大隐患排查治理宣传力度，以“治理隐患防范事故”为主题，开展好“安全生产月”和雨季“三防”活动。通过各种途径，各种形式活动，查“三

15、违”除隐患，教育领导干部职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性。增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主题责任。充分依靠和发动广大干部职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，激发职工和专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，实现安全生产总目标。2、6 月-9 月是暴雨、洪水等自然灾害多发、频发时间，要加大“三防”排查治理力度，对井下探放水工作作为排查治理重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防讯、防坍塌等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要在讯期到来前整改到位。因其它原因无法完成的要加强监测、制定预案、采取措施、整改到

16、位。（ 三）深化治理 （10 月 1 日 12 月底）针对第四季度，赶任务、抢工期、现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。1、认真做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案防冻裂等措施。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理，建立安全生产长效机制。2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验，提出改进措施和要求，健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。四、工作要求

17、（一）、提高认识，精心组织各责任人要提高认识， 增强做好隐患排查治理工作的责任感、 紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。（二）、实出重点、落实责任：认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。（三）建立台帐，完善机制：建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐

18、患排查治理长效机制。（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。分析贵州近期发生的安全事故，吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案（五）狠抓现场监管。严格执行 “四位一体” 现场管理制度， 做到瓦检员、 小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回

19、执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安监站指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定：1 、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人 100 元罚款处分，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100 元罚款处分。2 、较重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人 500 元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员 500 元罚款处分。3 、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人 1000 元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员 1000 元罚款处分。4

20、 、检修时期科室、班（组）不按规定要求按质完成检修任务，一经查出，责任人处于 500 元罚款处分。5 、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。附：存在的重大的隐患1 、2201 综采工作面 60-70 号架片帮严重， 2121 综采面 30-40 号架断层段超高，两个综采面浮煤矸石多，文明卫生差，贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案2 、2121、 2122、1121、2201, 采煤工作面专项防突设计无开采保护层泄压范围位置平面图，剖面图，部分图件未按比例绘制，避灾路线图，监测监控系统图、通风系统图

21、等采用矿井交换图：部分规程措施未经公司审批。3 、部分专业安全质量标准化资料停留在 2 月份未更新，无各专业旬检月评资料。4 、二采区回风井有一处采空区漏风严重，二采区风井防爆门配重不全，5 、一采区、二采区回风井分别有一趟抽放管为铁管，入井处未采用绝缘橡胶管，6 、回风井，回采工作面，密闭等多处负压传感器，风速传感器，瓦斯传感器吊挂位置不符 合要求，7 、2121 回风联络巷风门墙体承压，墙体压裂，8 、2201 回风巷局部，下出口巷道断面较小，风速过大，采面架子多处错差，致使采面风流串入架子后面采空区带出瓦斯，9 、抽放系统图未见钻孔抽放，10 、两个采区主扇控制房未设专人值守，11 、二

22、采区主扇能满足今后的通风能力，选用FBCDZN011、参数电33。机功率 N=2110kw。风量 2280-4680m/min,目前总回风量 3800m/min12 、二采区抽放泵未实现高低负压抽放分开，且泵的能力过小，矿井只是实现了 2201 采面实时抽放流量监测。贵州邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿隐患大排查治理工作方案13 、通风网络图画法不对，不应分区，应该是一个网络。14 、监控系统图， 监控线路如何走， 分站位置， 各分站带哪些传感器，要标明确。瓦斯传感器要按照作业规程标定出 T0T1T2T3，并且 并且各瓦斯传感器应有简单文字说明其报警断电复电浓度。15 、1121 采面过断层地段必须加强防突管理， 采场顶底板煤层必须打钻校验，方可推进，并加强局部瓦斯管理。16 、1121 采面过断层地段局部支护质量差，支护不可靠，必须加强戗柱密集柱支护，严防冒顶推垮采面。17 、