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文档简介

1、做好代表工作的思考在新形势下,加强代表工作,提高代表素质,保障人大代表依法履职,充分发挥其在管理国家和社会事务中的主体作用,仍然是当前地方各级人大及其常委会的重要职责和任务,需要我们积极地努力和探索。认真思考这一问题,感到须在以下几方面做好工作。1.加强履职学习,提升代表素质。要通过学习,切实提高代表的履职意识。人大代表参与行使的每项职权,政治性、法律性、程序性和专业性都很强,参与决定的也都是涉及国计民生和全区发展的重大问题,需要具有较高的思想理论水平、政策水平和法律水平,需要不断学习、不断提高。通过学习,要让代表能够认清人大代表的性质和地位,全面把握人大代表的权利和义务,进一步增强代表的责任

2、感和使命感。要通过学习,不断增强代表的履职能力。通过聘请专家学者为代表们进行授课、辅导和咨询,使代表们能够充分了解和掌握人大代表的性质和履行的权利义务,尽快进入角色。要突出代表法、地方组织法、选举法等人大代表履职相关的法律法规的学习。同时,还要学会怎样审议“一府两院”工作报告,参与决定重大事项,选举国家机关领导人员,提出职权范围内的议案和建议等履职基本技能知识。努力使每位代表都成为执行代表职务的行家里手。要通过学习,努力调动代表履职的积极性。人大代表都是来自各行各业中的精英。他们的工作重、任务多、业务忙,时间很难统一安排。因此,必须采取灵活机动,形式多样的方式进行学习,最大限度调动代表履职的积

3、极性。除了常规性的举办代表履职讲座外,还可以定期向代表们寄送人大简报信息、中国人大、代表工作手册等材料,并对常委会组成人员进行分工,分别到各自联系的代表小组进行指导,为代表们自学创造条件,提供方便。同时,定期组织召开代表工作会议,请老代表、先进代表介绍经验,在实践中传帮带,并组织代表到其它县、区进行考察,学习好的经验做法。2.强化服务保障,积极创造履职条件。一是增强为代表服务的能力。人大工作人员应坚持把学习放在首位,自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,密切关注全区各项工作进展,了解政府的发展动态,熟悉“一府两院”工作,有针对性的为代表提供服务。常委会可定期组织人大工作人员进行业务培训,

4、在认真学习党的有关会议精神的基础上,不断学习宪法和有关法律。通过学习,进一步提高政治理论水平和业务能力,进一步增强法制观念、群众观念和为代表服务观念。二是密切与代表的联系。要关心代表的工作和生活,加强与代表经常性联系,增强服务意识,落实各项服务措施,提高为代表履职服务的水平。通过定期走访、呈送资料、召开研讨会等途径,为代表提供履职相关信息,保障代表知情、知政的权利。加大对代表批评、建议和意见的办理力度,对代表提出的建议,逐件进行归纳,分别落实到承办单位、定期检查汇报,与代表见面沟通,使代表建议、批评和意见达到件件有回音、件件有落实。三是完善活动阵地建设。重点加强代表履职档案的管理,针对每次小组

5、活动要有详细的记录,并定期对每位代表履职情况进行统计、整理,形成履职档案。可以每半年组织代表进行一次交流,由代表按照履职记录,在小组会上交流自己的履职情况,代表履职档案将作为评选先进典型的重要依据。同时,充分发挥联络站的作用,定期组织代表接待选民来访,让代表深入了解社情民意,更好地依法履行职责。四是加大宣传力度。在总结上届宣传工作经验的基础上,探讨宣传工作的新思路,逐步建立宣传工作长效机制。与宣传部门加强联系、密切配合,通过网络舆情、宣传信息、人大简报等形式,及时反映民声民意,积极宣传代表依法履职的先进事迹。要通过宣传,使人大代表履职情况更加公开、透明,使广大群众更加了解、支持人大代表工作,在

6、全社会营造“代表履职为民,人民拥护代表”的良好氛围。3.丰富代表活动内容形式,充分发挥代表作用。一是开展主题鲜明的调研活动。精心筹划和组织开展内容丰富、主题鲜明的代表活动。围绕全区中心工作和关系全区经济社会发展全局的重点工作、群众普遍关心的“热点”问题,提出小组活动建议内容,做到年度有计划、季度有安排、年终有总结。通过组织代表进单位、进社区、参加社会活动,进一步拓宽代表了解社情民意的渠道,在此基础上,结合各自工作实际和行业特点,撰写高质量的调研报告,为经济社会和各项事业发展提出“金点子”,提供“好路子”。代表工作部门应及时了解代表小组开展活动情况,协调处理有关问题,多渠道为代表小组活动提供方便,保证小组活动顺利开展。二是大力开展各项监督活动。充分发挥人大代表的监督职能,结合常委会执法检查、立法调研中涉及的问题、有关部门汇报中反映的问题、代表建议反映突出的问题以及媒体关注的热点问题,制定活动计划,使监督活动更具针对性和实效性,有利于促进有关部门改进工作。组织代表通过各种形式的视察、执法检查、评议等活动,加大对现代服务业发展、加快城市化进程、社会管理创新、保障改善民生等方面的监督检查力度,维护好群众的合法权益,不断促进政府各项工作的深入开展。三是充分发挥代表的引领作用。人大代表是社会各界的知名人士,影响力大、权威性高、辐射面广,应

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