论农民收入偏低对总消费需求的影响

1、论农民收入偏低对总消费需求的影响摘要：导致我国消费需求不足的主要原因之一是：乡 镇企业农民工和外出农民工的收入远低于他们对 GDP 的贡 献。要解决我国消费需求不足的问题，就必须提高农民的收 入。对于农业从业人员，应进行生产组织结构改革，建立现 代大农业，加速提高农业生产率；对于乡镇企业农民工和外 出农民工，则要提高工资水平。为此，要对企业进行产权制 度的改革，建立现代产权制度；实行政府指导下的工资市场 定价机制，以及发挥工会在劳动市场上的制衡作用。关键词：农民收入；消费需求；生产组织结构；产权制 度；改革中图分类号： F124.7 文献标识码： A 文章编号：10052674(2008)05

2、 004405农民收入水平低，是我国消费需求不足的重要原因之一。目前，我国农民由三部分人群组成的。由于收入分配机 制等原因，这几部分人群收入状况也就不同，因此，对消费 不足的实际作用不同。本文将对农民的三个组成部分的收入 状况进行具体分析，确定出它们对我国消费需求不足的影 响，并提出提高农民收入的基本途径。、农民的收入比重和生产的增加值比重2004 年，我国乡村人口总数约为 7.5705 亿人，其中有4.8724 亿乡村就业人员。这些乡村就业人员又分为三部分：3.0596 亿农业从业人员、 1.3866 亿乡镇企业从业人员 （乡镇企 业农民工 ）和 1.1823 亿农村外出劳动力 （外出农民工

3、 ）。下面， 分别分析这三类人员的收入比重和生产增加值比重。1、农业从业人员的收入比重与增加值比重2004 年，我国乡村农业从业人数为 3.0596 亿，从事农 林牧渔业的乡村人口占全国就业人口 40.7。其中有 3.5269 亿人口就业于第一产业，创造了 20768 亿元的增加值。由此 计算出人均创造 GDP 为 5888 元。假定农业人均创造 GDP 也为 5888 元，可计算得出，乡村农业从业人口创造的增加 值为 18015 亿元。全国的 GDP 为 136875.9 亿元，农业从业 人口创造的增加值占全国 GDP 的 13.2。农业从业人员的收入主要是生产性纯收入。 2004 年，农

4、村居民人均生产性纯收入为 1398.05 元，按 7.5705 亿乡村人 口来估算，农业从业人员的总生产性收入为10584 亿元。全国居民可支配收入总量为 73373 亿元，由此算得，农业从业 人员的收入约占全国居民可支配收入总量的 14.4。可见，占全国就业人口 40.7的乡村农业从业人员，生 产了全国 GDP 的 13.2，其生产性纯收入占全国居民可支 配收入的 14.4。两者基本相等。2、乡镇企业农民工的收入比重与增加值比重2004 年，全国乡镇企业的从业人员为 1.3866 亿人，约 占全国就业人口的 18.4。乡镇企业的年增加值约为 41815.4 亿元，约占全国 GDP 的 30.

5、6。同年，乡镇企业农民工从 企业中获得的劳动者报酬为 9756 亿元，约占全国居民可支 配收入总量的 13.3。乡镇企业农民工所获得的收入与其对 生产的贡献并不相适应，其收入比重远远小于增加值比重， 两者相差 17.3 个百分点。3、外出农民工的收入比重和增加值比重据统计， 2004 年外出农民工人数约为 11823 万人， 占全 国从业人口总数的 15.7。其中“从事制造业的农民工所占 比重最大，占 30.3；其次是建筑业，占 22.9；社会服务 业占 10.4，住宿餐饮业占 6.7，批发零售业占 4.6，交 通运输仓储和邮政业 3.4”。由此，可以计算出各行业的农 民工数量。关于外出农民工

6、的生产的增加值，目前尚无确切的统计 数据。下面，假定外出农民工创造的人均增加值与乡镇企业农民工创造的人均增加值相等。将各行业外出农民工创造的 人均增加值乘以各行业外出农民工的人数，将其加总，就可 以估算出外出农民工总体创造的增加值。我们先来求乡镇企 业各行业农民工的人均增加值。 根据 2005 年中国农业年鉴 数据计算可得表 1 的数据。另外，需要注意的是 “2004 年农民工年均外出务工时间 为 8.3 个月”，因此， 外出民工年人均增加值应该在乡镇企业 农民工人均增加值上乘以 8.3/12，用B表示外出民工年人均 增加值，则有：B =(8.3/12) a 根据农民工在各行业分布的比例，可以

7、计算出城镇各行 业中农民工的就业人数，将其乘以表 1 中估算的各行业农民 工人均增加值，就得到城镇各行业中农民工创造的价值，如 表 2 所示。由表2估算出2004年外出农民工创造的 GDP约为21589 亿元，约占全国 GDP 的 15.8。据抽样调查， 2004年农民工外出务工月平均收入 780元， 因而，外出农民工的总收入 (按照 8.3月计算)为 7654.2亿元， 约占全国总可支配收入的 10.4。综上所述 2004 年，外出农民工占全国从业人口总数的15.7，创造的增加值占全国 GDP 的 15.8，收入占全国总 可支配收入的 10.4。外出农民工的收入比重仍然低于其对 生产的贡献，

8、两者相差 5.3 个百分点。4、小结总结以上计算数据，可以得出表3。由此可见， 2004 年农业从业人员生产的增加值占全国GDP 的 13.2 ，其纯收入占全国可支配收入总量的14.4，两者之间基本相等；乡镇企业农民工生产的增加值占全国GDP 的 30.6 ，其纯收入占全国可支配收入总量的13.3，两者之间差距极大；外出农民工生产的增加值占全国 GDP 的 15.8 ，其纯收入占全国可支配收入总量的10.4，两者之间差距很大。 2004 年占全国就业人口 64.8的农民。 生产 了占当年 59.6的全国 GDP ，然而其纯收入只占国民总收入 的 20.5 ，与其产值相比两者之间差了 39.1

9、个百分点； 农民 总纯收入占全国居民可支配收入总量的38.1，与其产值相比两者之间差了 21.5 个百分点。二、农民收入偏低对我国总消费需求不足的影响上面，将农民分为三部分，具体讨论了每一部分生产的 增加值与收入。然而，在消费方面，现阶段我国农民是作为 一个整体来进行的，所以。我们将农民作为一个整体来讨论 他们的消费水平问题。但是，消费的水平低与消费需求不足 是两个不同的经济范畴。对于我国消费需求不足，农民的三 个部分的作用是不同的。因此，在讨论对我国消费需求不足 影响的问题时，又将农民分为三个部分来进行。1、农民整体的消费水平偏低 农民总体的收入较低，导致了农民的消费水平较低。根 据中国统计

10、年鉴 2005相关数据进行计算发现： 2004 年 农村居民最终消费为 23909.3 亿元，占全国总最终消费的 31.7；农村居民消费水平总量为 19872.56 亿元，占全国消 费水平总量的 28.7；农民人均名义生活消费支出为 2184.65 元，由此，农民生活消费总支出约为 16539 亿元，占全国居 民生活消费总支出的 29.8。同年，农民人均纯收入为 2936.4 元，由此可算出， 2004 年农民的平均消费倾向为 0.74。农民人均纯收入中，工资性收入 998.5 元，家庭经营纯收入是 1745.8 元，财产收入 是 76.6 元，转移性收入是 115.5 元。因为财产收入和转移

11、性 收入变化很小，其对消费的影响很小，若按工资性和家庭经 营性收入来计算， 2004 年农民平均消费倾向为 0.80。 2004 年，城镇居民人均可支配收入 9421.61 元，平均每人消费性 支出 7182.10 元，因此，城镇居民人均消费倾向是0.76。可见，农村人口的消费倾向基本和城镇居民的消费倾向持平。 由此，农民消费水平低，并不是由于消费意愿低所至，而是收入过低所至2、需求不足与决定需求不足因素的特征消费水平低与消费需求不足是两个不同的范畴。消费水 平低是指消费的绝对量低下，而消费需求不足是指消费需求 低于供给。总消费需求不足不是指社会总消费购买的绝对量 低下。而是指相对于社会总供给

12、来说社会需求低下，即消费 总需求小于总供给。因此，形成社会总需求不足的根本因素 应该具有这样的特征：它所形成的购买力小于它所提供的产 品。3、三部分农民对总消费需求不足的影响 农民整体消费水平低，严重的制约了我国的总消费需 求，是我国总消费需求不足的重要原因。由于与三部分农民 相关的经济运行机制不同，导致三部分农民对我国总消费需 求不足的影响也不同。对于农业从业人员，虽然其消费能力 较低，但农业从业人员的收入占全国可支配收入总量的比重 与其生产的增加值在全国 GDP 的比重是基本一致的，由农 业从业人员收入形成的购买力与其所提供的产品基本是协 调的。因此。农业从业人员的消费水平低并不是总消费需

13、求 不足的主要原因。对于乡镇企业农民工，其收入占全国可支 配收入总量的比重远远小于其生产的增加值在全国 GDP 的 比重，两者相差 17.3 个百分点。对于外出农民工，其收入份 额也比其增加值份额小 5.3 个百分点。由乡镇企业农民工和 外出农民工收入形成的购买力远远小于他们所提供的产品， 所以，占我国就业人口 34.1的乡镇企业农民工和外出农民 工收入低下。是导致我国总消费需求不足的主要原因。三、提高农民收入、解决总消费需求不足的基本途径农民收入较低，直接导致了农民消费的不足，构成目前 我国总消费需求不足的主要原因。这已经严重影响我国经济 的持续稳定运行，因此，必须切实有效地提高农民的收入。

14、 由于三部分农民收入形成的机制是不同的，所以，需要分别 给予讨论。1、提高农业从业人员收入的基本途径：农业生产组织 结构改革农业从业人员的经济运行机制主要是小农经济，以个体 分散经营为主。前面已经说明，他们的收入比重与其增加值 比重是基本一致的，因此，农业从业人员收入较低的主要原 因，是农业的劳动生产率较低。因此，要提高农业从业人员的收入，就必须加速提高农 业的劳动生产率。而要提高农业劳动生产率，除了实施一系列支持农业发展的经济政策外，最根本的是改革农业生产的 组织结构，将个体分散的小农经济转变为现代化大生产的大 农业。这个问题已经不仅是提高农民生活水平的问题，而且 是关系到我国宏观经济问题和

15、可持续发展问题。2、提高乡镇企业农民工和外出农民工收入的根本途径： 企业古典产权制度向现代产权制度改革乡镇企业农民工和外出农民工收入低的原因不在于其 劳动生产率低，而在于他们的收入远远低于其创造的增加 值。导致农民工收入偏低的一系列原因中，核心机制是企业 古典产权制度下的工资市场定位。要解决这一系列问题，必 须进行相应的经济体制改革，构建和谐社会。当前，农民工就业的企业主要是民营企业，而我国民营 企业的产权制度基本上是古典产权制度，由生产资料所有权 单一地决定企业决策。这种决策机制的目标是单一追求利润 最大化，在劳动力市场上表现为尽可能的压低工人的工资。我国农民工劳动力市场具有两个突出的特点：

16、第一个特 点是农民工供给相对过剩。 “我国目前有 1.5 亿农村富余劳动 力，未来几年还将以每年 600 多万人速度增长” 。大量的农 村富余劳动力构成了巨大的农民工供给源泉，在我国农村劳 动力转移就业体系不完善的条件下，造成农民工的供给相对 过剩。第二个特点是农民工劳动力市场的力量不对称。在农 民工劳动力和企业雇主之间的权益博弈中，一方面，农民工 劳动力个体本身处于经济地位弱势状态，又由于农民工劳动 力来自于各地，力量分散，所以农民工劳动者整体也处于弱 势地位；另一方面，企业雇主具有垄断者的特点，处于优势 状态，从而致使农民工劳动力市场具有明显的力量不对称的 特征。在企业古典产权制度下，劳动

17、力市场的上述两个特点导 致了劳动者实际工资水平长期定位在低点上。首先，在劳动 力供给相对过剩的条件下，劳动力市场均衡点在劳动力价值 线上，它所决定的均衡工资率正好等于劳动力价值。其次， 劳动力市场力量不对称的特点决定劳动者的工资常常低于 劳动力价值。综上所述，古典产权制度下的工资市场定位机制直接导 致农民工工资水平偏低，进而产生了社会总消费需求不足。 要解决这一系列问题，必须进行相应的经济体制改革，构建 和谐社会。首先，“企业古典产权制度”必须向“企业现代产权制 度”转化。现阶段我国相当一部分民营企业基本上实行企业 古典产权制度，导致农民工收入长期偏低以至消费需求不 足。因此，民营企业的这种企

18、业古典产权制度必须向现代产 权制度过渡，以构建和谐社会。建立企业现代产权制度，要 求厂商与劳动者、社会、政府和知识界共同参与企业决策， 厂商的决策权由诸多力量共同掌握，从内在机制上克服将工 资定位在劳动力价值水平甚至更低的行为。其次，实行政府指导下的农民工工资市场定位，制定工 资增长指导线。如上分析，如果听任市场自发作用，广大劳 动者的工资水平将长期被定位在低点上，所以，政府必须介 入劳动者工资水平的确定。政府可以采取确定工资增长指导 线的方式，以国民收入增长率和企业利润增长率为指数，确 定农民工工资增长率，实现工资增长指数化，保证农民工工 资增长率不低于国民收入增长率和企业利润增长率。由此， 提高农民工收入，增加农民工消费需求，从而迅速提高社会 总消费需求，有效扭转宏观经济失衡的局面。第三，在劳动力市场中充分发挥工会的作用。建立制衡 机制。