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文档简介

1、对溧水县汽车及零部件工业园区发展的几点思考根据溧水县的“十一五”规划,要将溧水打造成为南京及沿海发达地区的产业转移集中区,形成南京新兴制造业基地和南京南部重点工业组团,并将汽车及零部件制造列为溧水五大支柱产业之首。可见,发展汽车及零部件产业的重要性,本文试就发展溧水县汽车及零部件产业谈几点粗浅看法。一、发展基础、条件1、区位优势明显:溧水地处江苏省南部,与上海、浙江、安徽相临,是南京的南大门,紧靠机场、车站、和航运码头。已经建成的宁高高速、宁杭高速把溧水与上海、杭州、苏州、无锡等长三角大中城市更加紧密地联系在一起。即将建成的联三高速、宁杭高速二期工程将进一步使溧水的出入境交通网络化、高速化,成

2、为沟通苏、浙、皖、沪重要的交通节点城市,也会使溧水与长三角经济区的人流、物流、资讯流、资金流更加畅通、便捷和快迅。现在溧水已具备了“ 5分钟上高速、10分钟到禄口国际机场、20分钟进南京主城、40分钟抵新生圩港口、2小时到达沪、杭”快速交通条件。2、基础设施完善:溧水基础设施完善。县城建有220千伏、110千伏、35千伏变电站22座,西电东输线路穿县而过,实现了与华东电网双回路输供电。建有双水源自来水厂一座,日供水能力10万吨。热电厂装机容量为亿千瓦时、额定供热能力为100T/H。与国家“西气东输”联接的燃气站正在建设之中。管道液化气已接入部分区域。通信交换中心容量12万门,能提供ADSL、1

3、0M、100M宽频接入业务。溧水教育发达,拥有四星级高中1所,高考录取率在95%以上,市重点中学2所,国家级职业学校1所、省级示范初中7所,能及时培育各类专业技术人才。3、产业基础良好:依托南京的汽车产业优势,江苏省溧水经济开发区已成为南京市重要汽车及零配件制造基地,在溧水及周边地区有上汽、南汽、长安福特、罗孚名爵、南京长安、江苏悦达、江苏亚星、常州客车、南京春兰汽车、南京菲亚特、南京依维柯、安微奇瑞、合肥昌河、江淮,仪征汽车等较大规模的整车生产企业二十多家,同时距我县三十公里范围内还有跃进汽车集团、长安福特南京汽车工厂、长安福特南京发动机工厂、南京汽车公司、南京春兰汽车公司等整车企业,溧水现

4、有南京长安、晨光水山、中达汽车生产基地,年产各种车辆30万辆。目前,我县汽车及零部件制造企业有五十五家,逐步形成了产业集聚,企业集群。4、优势条件:南京位于中国的东部,地处长江中下游,一年中四季分明,气候宜人,是全国治安最好的城市之一,城市绿化率世界排名第七,溧水县是国家级的生态示范县, 有“天然氧吧”的美称, 太阳岛国际高夫球场就位于风景秀丽天生桥边。溧水经济技术开发区紧依溧水县城,目前,一批功能比较完备的配套设施和社区服务设施已相继建成,溧水县政府建立了“三大中心”,即投资项目服务中心、经济110投诉中心、招商服务中心,实行“一站式”、“全程式”服务;开发区管委会对入区企业提供从项目核准备

5、案到注册登记、规划审批、通水通电等程序的一条龙服务,为发展汽车及零部件产业提供了良好环境和软件环境。二、发展现状十五以来,,我县汽车及零部件工业经过不断发展,取得了长足的进步,目前,全县共有汽车生产整车厂及零部件生产企业55家,投资总额达到34亿元人民币。已建成投产的企业36家,在建企业19家。以南京长安汽车为主,形成了长安汽车、飞燕活塞环、水山特种车、创捷车桥等一批重点企业,全县的汽车配件主要是以冲压件、内饰件、车用仪表、车桥、汽车灯具、活塞环发动机配件等产品。到2006年底,全县汽车整车及零部件共完成产值35亿元;其中发动机配件、汽车冲压件、车桥等重点产品的全年完成工业产值5亿元;汽车及其

6、零部件的工业产值占全县工业产值的23%,三、发展思路及规划溧水汽车及零部件产业发展的指导思想是:抓住我国汽车工业快速发展的机遇,适应汽车及零部件工业全球化趋势,以提高产业竞争力为核心,大力推进体制创新、技术创新和管理创新,按照整车与零部件并重,技术引进与技术开发并举,重点企业与重点区域联动的基本要求,加快产业结构的战略性调整,重点发展经济型微型轿车,做大做强汽车零部件,支持发展专用车、特种车辆等产品,推进一批相关产业的发展,实现汽车及零部件产业全面、协调、可持续发展,成为带动溧水先进制造业基地建设的领头羊。1、发展目标:到2015年,初步建成产品特色明显,技术性能力强,核心企业带动作用大,产业

7、集群发展,具有较强国际竞争力的汽车产业体系,基本形成“一主二翼”的产业格局,即县经济开发区和长安汽车为主,柘塘镇和东屏镇作为二翼的发展格局,成为南京地区乃至全国性汽车及零部件制造中心。具体目标是:130亿元,占全县工业销售收入的比重达到20%以上,成为我县经济发展的重要支柱产业。 整车产量达到20万辆左右,其中经济微型车产量达到15万辆左右, 特种车、专用车有较大的发展,实现年产量达到5万辆;培育2-3家主业突出,核心能力强,拥有自主知识产权,具有较强国内竞争力大型企业(集团); 企业销售收入达到90亿元,产业规模占全县的比重达到20%以上。培育一批具有系统开发和模块化供货能力,具有较强国际竞

8、争力的零部件企业(集团)。 4.努力形成与国际接轨的、具有较强自主研发能力的汽车工业技术创新体系,形成2家左右国家级企业技术研发中心,5家左右省级企业技术开发中心及若干个行业及区域技术创新服务中心;主要汽车产品技术性能进一步提高,达到或接近国际先进水平;汽车零部件普遍推行国际标准认证,产品质量和水平普遍提高,为整车配套能力显著增强。2、布局规划目前溧水县以县经济开发区已成为整个汽车及零部件产业的载体,园区面积为二十八平方公里,区内拥有年产20-30万辆微型汽车生产能力的南京长安公司,将建设成为我国微型汽车的制造基地,同时将产生一批汽车冲压、焊接、电器、仪表、空调、制动、转向器等汽车零部件企业。

9、溧水拥有的机械制造及技术熟练的产业工人,为汽车产业的发展打下了良好的基础。溧水汽车及零件产业的发展规划布局为三个园区,即:溧水开发区规划汽车及零部件企业用地面积4000亩,主要生产车桥、焊接、汽车灯具、制动、转向器、电器、仪表等产品;柘塘工业集中区规划用地面积3000亩,主要生产汽车电子、保险带、汽囊、内外饰件、模具等产品和物流中心;东屏工业集中区规划用地面积3000亩,主要生产冲压件、五金、塑胶制品、线束总成等产品。3、发展重点一是以基地为载体,做大产业。要以品牌为支撑,做优产业、以市场为纽带,做强企业,逐步形成我县汽车及零部件企业规模及产业体系,构筑产业的特色优势。 微型车。立足南京地区优

10、势,以长安为发展重点,努力扩大规模,抢占市场,不断改进和提高技术水平,扩展产品发展空间,实现规模生产,提高经济效益。 2.汽车主要零部件。进一步巩固和提升汽车零部件的产业优势,积极采用高新技术,加大技术引进与合作,提高自主开发能力,努力实现与主机的同步发展。广泛推行国际标准,着力培育系统开发及模块化供货,逐步融入全球化采购体系。重点发展的系列产品是:(1)发动机及零部件,(2)制动器总成及系统, (3)方向机,(4)传动系统零部件,(5)车身零部件,(6)汽车电子产品等。形成10家左右具有国际竞争力的零部件企业(集团),以及一批“专、精、新”的零部件的企业规模技术创新能力、出口创汇水平居全国领

11、先地位,成为全国汽车零部件产业的制造业中心、信息中心和采购中心。 3.专用车、特种车辆积极抢抓我国经济建设发展的机遇,大力发展各种专用车辆、特种车辆。重点发展高空作业车等城市维护用车和电动节能型车辆等产品。 二是培育一批行业龙头企业及知名品牌。选择生产规模大、技术基础好、管理水平高、产品竞争力强的优势企业,瞄准国际外同行业先进企业进行“对标”,找准差距、选准突破口,实施赶超战略。形成一批主业突出,核心竞争力强,带动作用大的规模型企业,成为引领行业发展的“龙头”。到2010年,形成2-3家销售收入超10亿元以上的大企业、大集团,10家左右有专业化生产优势的企业。实施名牌战略,培育一批在国际市场具

12、有较大影响力的知名品牌。 三是完善“一主二翼”产业基地建设。进一步加快产业集聚,提高专业化协作水平,完善产业配套功能,打造产业发展的核心区块和发展平台。根据汽车产业发展的基础与发展趋势,选择县经济开发区,作为重点培育发展的核心区域,构筑柘塘镇、东屏镇二翼的汽车及零部件产业集聚带,形成企业集群。 四是加快技术进步,促进产业升级。围绕我县汽车及零部件产业的发展重点,由县政府组织实施一批重大技术创新和技术改造项目,加快技术进步与产品升级,坚持自主开发、引进消化吸收、合资合作及产学研结合等方式,积极推进技术创新,尽快缩小与国外的差距,我县汽车及零部件技术创新重点为汽车发动机、汽车传动车桥系统、汽车内饰

13、件、汽车电动转向助力器等领域的关键技术及产品,按照扶优扶强的原则,鼓励和支持重点企业实施一批重大技术改造项目:大企业技术中心建设项目;中小企业的公共技术研发中心项目;重点企业信息化建设项目;关键汽车及零部件改造项目;现代营销网络体系建设等。 五是推进一批相关产业发展。围绕现代汽车生产需要,加快一批相关产业的发展,开发生产与汽车配套的产品,促进汽配产业与相关产业协调发展。 汽车产业对加快我县产业结构的调整与升级,培育新的经济增长点,带动先进制造业基地建设具有十分重要的意义。必须充分发挥政府的组织、协调、服务功能和资源配置作用,为产业的发展创造优越的环境和条件。三、推进汽车及零部件工业园区发展措施

14、及建议 (一) 加强组织领导。建立由县政府分管负责人挂帅,县开发区、柘塘、东屏工业集中区及长安管委会等有关部门参加的县汽车工业发展联席会议制度,统筹协调汽车产业发展中的重大问题。并设立联席会议办公室,做好我县汽车工业发展的指导、协调、服务工作。一主二翼园区要统筹规划,结合各地实际制定本地汽车及零部件产业发展的实施意见,加快产业的发展。(二 )加强对外合作。加大招商引资力度,我县汽车产业起步较晚、基础薄弱,要实现跨越式发展,必须把扩大对外开放作为加快发展的第一推动力,把引进战略投资者作为工作的重中之重,积极促进合资合作和企业整合,建立开放型产业发展模式。有针对性地开展对国内外知名企业的招商引资活动,鼓励骨干企业与国内外大公司、大集团的经济技术合作。 (三) 加大资金扶持力度。大力拓展融资渠道,强化银企沟通,努力创造条件,加大企业在国内外资本市场的融资力度。进一步发挥银行的信贷作用,继续利用银企协调会等方式为重点项目提供资金,积极鼓励和引导民间资金投入汽车及零部件产业发展。完善中小企业融资担保体系,进一步发挥中小企业信用担保中心的作用,为中小企业贷款提供信用担保。(四) 保障汽车及零部件产业建设用地的供给。在全县范围内要合理配置土地资源,按照土地集约利用原则,在符合土地利用总体规划的前提下,优先满足汽车及零部件产业的发展需要,要结合工业园区的整体提

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