施工作业经过分析报告

1、施工作业事件经过分析报告2020年 04月 16日7施工作业事件经过分析报告一、事情经过2020 年 4 月 14 日， 中铁某局铺架分部道岔队在安亭站、安亭西站施工情况如下：1、 6人在安亭西站进行焊头打磨作业（京沪上行线K1421+550-K1423+122 通沪上行线 K134+875-K136+090 ; 2、6 人在安亭站进行线路巡养作业（京沪线下行线K1424+350-K1425+700通沪下行线K138+148-K139+498）。3、 30人在安亭西站进行线路回填道砟作业（京沪下行线K1421+350-K1422+290 通沪下行线 K134+675-K136+090 。我监理

2、站监理工程师及监理防护人员黄吉领在安全巡视过程中，未能及时发现中铁某局铺架分部在通沪线下行线K134+700-K134+900邻近京沪线下行K1421+500-K1421+700） 进行整砟作业过程中，未与京沪下行线间设置隔离措施，在京沪线下行 K1421+500处有两名作业人员站在京沪线下行线北侧轨枕处，侵入京沪下行线限界，存在劳动安全隐患。二、原因分析1、施工及监理单位对中国铁路上海局集团有限公司关于印发非设备管理单位营业线施工安全禁止性行为及管控处置规定的通知（上铁安监202062 号）以及相关文件学习贯彻不到位，重视度不高。2、监理人员对营业线及工程线施工安全意识不到位，思想麻痹大意，

3、未根据施工安全风险重点程度进行巡视检查。3、现场负责人营业线及工程线施工安全意识淡薄，对营业线及工程线施工相关要求执行落实不到位，思想意识上未引起高度重视，对违章作业行为视而不见。3、现场防护员对相关标准、要求掌握不清，对违规违章行为不熟知，安全责任认知度不高。4、项目安全管理人员日常监督检查力度不足，未能及时制止违章违规行为。5、现场安全交底及风险研判不到位，盲目抢工，现场组织管理松懈。三、预防措施此次事件的发生，暴露出施工及监理单位对营业线和工程线施工预想不足，施工前安全技术交底不到位，现场防护员未起到防护作用，现场施工负责人管控及对现场施工作业人员安全培训不到位，对于相关文件要求宣贯执行

4、力不足。在后期施工应加强监理现场巡查重点，根据上报施工计划内容充分考虑对营业线及工程线施工安全各方面因素，提高风险意识，加大巡视检查频率，避免后期施工过程中再次发生类似问题。1、进一步加强对全员的营业线及工程线安全教育培训。重新组织全员对安全管理相关规章制度、事故案例、安全经验教训的学习，深入开展风险研判及分析，不断提高安全生产防范及安全警示意识。2、严格要求施工单位施工作业规范性，安排专人进行卡控，加强检查施工单位的劳务队人员提前进行现场交底，务必交底到人，确保营业线（邻近）及工程线施工安全有序进行。3、认真审核施工单位上报施工计划，现场核对施工准备情况、现场施工负责人、防护人员、施工作业内

5、容和范围以及使用工具是否与上报计划相符，否则要求立即停止施工并撤离施工现场。4、核查施工完成后，施工现场的物料、工机具清理情况，确认施工现场没有遗留的物料、工机具后，封闭栅栏门。5、针对每日施工计划内容进行风险分析和研判，从施工及现场实际角度进行安全风险排查，严禁违规指挥、冒险作业。6、现场监理应加强巡视检查，严格执行中国铁路上海局集团有限公司关于印发非设备管理单位营业线施工安全禁止性行为及管控处置规定的通知（上铁安监202062 号）及其他相关的文件要求，严禁防止无计划、超范围施工，严禁施工负责人和监理及相关设备管理单位人员到场情况下施工，施工前对现场监理及监理防护员交底，做到提前预想，认真

6、履职，发现隐患及时制止。附件：关于对监理人员的处罚通知2020 年 4月 16日附件:关于对监理人员的处罚通知监理各部（室）、各监理组：2020年4月14日监理工程师及监理防护员在日常安全巡视未能及时发 现中铁某局铺架分部在通沪铁路下行线 K134+700-K134+900邻近京沪铁路 下行线K1421+500-K1421+700进行线路整道碎作业过程中， 未与京沪下行 线间设置隔离措施，在京沪线下行K1421+500处有两名作业人员站在京沪线下行线北侧轨枕处，侵入京沪下行线限界，存在劳动安全隐患。现场监理工程师、监理防护员在施工巡视检查中未能及时制止上述位 置施工作业，并要求施工作业人员及时撤场下道。依据咨询监理有限责 任公司监理人员考核奖惩办法处罚规定，分别给予总监罚款5000元、分管副总监罚款3000元、监理防护员罚款1000元、监理工程师罚款2000元 并予以清退，对以上人员处罚在监理站内部通报