产业专项资金申报信息化项目建议书

1、XX专项资金申报项目可行性分析1 项目简介国务院总理李克强在 2016年9月 14日主持召开的国务院常务会议上部署加 快推进“互联网 +政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。 会议指出， 加快推进“互联网 +政务服务”，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关 键之举，有利于提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，变“群众跑腿” 为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办” 。在此背景下， xx 经济服 务局积极响应国家号召发起产业专项资金申报智慧化项目，积极利用“互联网” 和“移动互联网”技术，以“互联网 +政务服务”模式升级产业专项资金管理业 务。2 建设内容根据对当前产

2、业专项资金管理现状进行分析， 产业专项资金管理系统需支持 PC 和智能手机两种渠道进行访问申报工作，主要由如下模块组成：其主要功能 模块包括：政策解读 ：进行产业专项资金的政策的解释， 帮助企业了解国家政策以获得 国家资金支持。政策浏览： 企业通过政策浏览功能，了解相关政策，如政策扶持对象、申报 需要准备的相关材料等。自动匹配：自动匹配功能帮助企业了解本企业是否适合产业专项资金的申报， 使得企业避免了繁琐的线下匹配过程。资金申报：资金申报用于企业填写资金申报信息， 包括附件上传， 系统自动 校验申报资料是否齐套等。材料审核 ：材料审核分为初审和复审两个阶段， 材料审核使用者为政府相关 工作人员

3、。初审工作人员在系统自动校验申报材料是否齐套之后进一步核对检查 提交材料的准确性，初审不合格的申报会退回给提交材料的企业，并通过手机APP提醒用户补正申报材料。初审通过之后，系统根据产业资金申报政策类型自 动转给相关职能部门进行复审， 复审不通过的材料也会打回给企业， 并通过手机 app通知企业用户进行材料的补正补全；复审通过后，资金申报进入正式的审批 流程。材料分发：由于产业专项资金申报审批流程需要多个部门进行串联及并联审 批，系统支持自动进行资金申报信息和材料的分发。待我审批：待我审批功能是在复审通过之后， 系统自动进行将申报信息推送 到审批者的待我审批页面。 审批者可在待我审批中点击申请

4、记录， 进行某一申报 的审批，包括填写审批意见，同意及不同意等操作。预警提醒：当某一审批者超出规定时间还没有完成审批工作时， 系统会以邮 件和短信进行提醒并在该待审记录后显示红色的感叹号。预警设置： 系统支持按不同流程和不同的审批节点进行审批时长的设置。 催办督办：相关管理者通过此功能， 了解产业专项资金的申报进度， 对于关 注的申报可以进行催办督办。考核管理：根据政府资金申报审批者角色职责设置该角色考核项， 系统自动 根据该考核项对审批者进行打分。我的申报：我的申报使用者为企业申报人， 申报人可以在这里对申报流程的 全过程进行跟踪， 包括草稿的编辑、 删除，查看已提交申报的反馈信息以及相关

5、政策收藏的查看。手机APP:手机APP主要功能包括：政策解读、政策浏览资金申报、我的申 报等功能。通过手机APP的建设，使得企业用户能随时了解国家相关政策， 彻底 解决了企业了解政策难从而错失申请产业专项资金的良机的问题。流程设置：系统支持审批流程手工配置及流程的版本管理功能， 能满足业务 流程变化时系统流程能进行相应调整。3 建设规范本规范定义了软件开发的各个阶段以及每个阶段的工作活动和工件， 但不对 活动和工件的细节作过多规定第 1 页共 7 页这个阶段的工作目的是决定一个项目是否需要启动。为了达到这个目的，首先要明确项目的总体战略目标，对项目的需要建立认同。即确定到底需要做什么、 开发什

6、么产品或提供什么服务，以及需要解决什么样的问题和需要满足客户或市 场的什么要求等，同时还要总结项目工作的范围、所需资源、大约开支、各种风 险，以及该项目不执行的其他替代选择等。 这些代表了对整个项目目标从战略角 度和宏观层次所进行的分析，通过项目的意向书总结出来，由此确证客户或项目 发起人和赞助者的要求与期望，并帮助他们判定项目是否上马。项目意向总结书 的通过及项目被批准上马形成了这个项目的起始点。计划阶段这个阶段的工作是为整个项目做计划。 项目开始后，首先要确定项目的具体 范围，明确定出项目到底要做什么，总结、归纳并定出产品的功能。然后进一步 制定项目的计划，列出每项具体工作，并建立所有工作

7、任务的重要性及顺序； 确 定每项工作的执行人和所需资源；根据人员的配置和能力设定各项工作和整个项 目的完成时间表。执行阶段这个阶段的工作是通过执行项目的计划来完成项目的任务。它包括落实一切所需资源，如：人员、设备、费用、技术、信息，由管理者领导全体项目参与者 开展各项工作。同时跟踪各项具体工作和整个项目的进度， 定期向全体项目人员 及项目的发起人报告项目状态。控制阶段这个阶段的工作是确证项目工作的结果符合项目的计划。 它通过对项目结果 的衡量和审核，与项目计划所期望的结果进行比较， 找出实际结果与计划的差别， 并制定处理措施。这个阶段的工作还包括对项目进程中出现的任何更改要求进行 审核和批准。

8、 同时调解项目进程中出现的各种问题， 如：对缺乏的资源的补偿调 节；对项目的进度表及各项具体工作的优先级或顺序的修订。结束阶段这个阶段的工作是确保项目的最终结果或提交物达到计划的要求， 并对完成 的结果作可接受的确认。 还包括在项目完成之后的收尾工作， 对整个项目的经历 进行总结，修订项目文档，用户培训等。4 建设标准4.1 总体标准“智慧政务”项目总体标准规范体系主要标准如下：国家电子政务政策规范计算机开放系统互连国家标准选编 计算机软件工程规范国家标准汇编 2003 计算机软件开发规范 (GB8566-88) 中华人民共和国公共安全行业标准 (GA38-2009) 安全防范工程程序与要求

9、(GA/T75-1994) 安全防范工程技术规范 (GB50348-2004)4.2 系统软件标准信息技术软件工程术语 (GB/T 11457-2006)计算机软件可靠性和可维护性管理 (GB/T 14394-2008) 规定与质量有关的术语 (ISO 8402 ) 质量管理和质量保证标准 (ISO 9000-3) 可靠性管理标准 (ISO DIS 9000-4 )对IS09000-3未具体示出的软件质量特性规定标准(ISO/IEC 9126)对质量体系核查指南中核查步骤的规定(ISO 13011-1)软件配置管理(ISO/TC 176)安全防范工程程序与要求(GA/T75-94)安全防范系统

10、验收规则(GA308-2001)4.3技术支撑标准标准体系表编制原则和要求(GB-T 13016-2009)基于J2EE的应用服务器技术规范(GB-T 26232-2010)标准体系表编制原则和要求(GB-T 13016-2009)标准化工作指南第2部分：采用国际标准(GB-T 20000.2-2009)软件过程能力评估模型(SJ/T 11234-2001)信息技术软件生存周期过程(GB 8566-2007)信息处理一按记录组处理顺序文卷的程序流程(BS ISO 6593-1990)计算机软件需求说明书编制指南(GB9385-2008)计算机软件文档编制规范(GB8567-2006)安全防范工

11、程技术规范(GB50348-2004)5建设时序项目建设工期预计3个月，指从合同签订之日，到项目全面建成交付使用所 需的全部时间。建设工期主要包括需求调研、软件需求分析、软件需求概要设计 和详细设计、编码、测试、系统安装部署及联调、交付等阶段。项目建设进度计划序号主要工作内容时间安排(2017 年)阶段产出物1需求调研X月X日-9月22日需求调研问卷需求调研报告2软件需求分析9月25日-9月29日软件需求说明书第5页共7页3概要设计及详细设计10月9日-10月13日概要设计说明书详细设计说明书 数据库设计说明书4编码10月16日-12月10日代码5测试10月16日-12月15日测试计划测试用例

12、测试方案系统操作说明书6部署及联调12月18日-12月22日用户培训计划安装部署说明书7交付使用12月25日6项目投资匡算项目总投资共计XX万元，主要为软件开发费用。7项目必要性和依据目前XX企业面临产业专项资金申报难的问题，主要表现在如下几个方面：首先，现有条件不能支持企业适时了解国家政策；而政府上半年3月和7月会颁布相关政策措施，企业往往因不能适时了解到相关政策而错失产业专项资 金的申报良机。其次，哪些企业符合产业专项资金申报条件， 企业现在需要在线下进行大量 繁琐的核验工作，使得一些企业望而生畏，阻碍了大量企业进行产业专项资金的 申报。不解决上述问题，XXXX区内企业相比深圳市内其它同类企业小则发展速度 缓慢，