陕西智能设备项目申请报告（模板）

1、MACRO.泓域咨询 /陕西智能设备项目申请报告报告说明随着移动通信技术、Wi-Fi等技术的不断成熟，我国移动互联网市场迅速壮大，由此将进一步带动智能移动终端的普及与发展，我国手机产业将保持持续高速增长。根据谨慎财务估算，项目总投资22746.73万元，其中：建设投资18084.84万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息238.19万元，占项目总投资的1.05%；流动资金4423.70万元，占项目总投资的19.45%。项目正常运营每年营业收入43000.00万元，综合总成本费用34603.79万元，净利润6129.67万元，财务内部收益率20.70%，财务净现值6289.87万元，全部投

2、资回收期5.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 行业与上、下游行业之间的关系8二、 影响行业的重要因素9第二章 项目概况13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六

3、、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算16十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议19第三章 行业发展分析20一、 基本风险特征20二、 行业壁垒21三、 行业的生命周期22第四章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级

4、管理人员41四、 监事44第七章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施64第九章 进度规划方案66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 原辅材料供应、成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 节能方案说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十二章 工艺技术方案73一、 企业技

5、术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案78主要设备购置一览表78第十三章 投资估算及资金筹措80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 项目经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、

6、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险评估分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 项目招标及投标分析106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求107四、 招标组织方式109五、 招标信息发布112第十七章 总结说明113第十八章 补充表格114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附

7、加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124第一章 项目建设背景、必要性一、 行业与上、下游行业之间的关系1、行业与上游行业之间的关系行业工业机器人和自动化设备行业所需原材料、配件主要包括五金类有钣金、铝材、钢材等，气动元件类有气管、接头电磁阀和气缸，传动元件有传感器、丝杆、导轨和皮带轮，电器类有电机、电线、驱动器、控制卡、马达、PLC、电脑和电源等。其中，上游所涉及的原材料国内供应充足，竞争较为充分，是开放的市场；但若出于个性化产品的需要，有部分原材料需向国外供应商采购，则该部分原材料供应是否充足在一定程度上会影响其发

8、展。行业与其上游行业的关联性主要体现在采购成本的变化上，对采购不能形成规模效应的企业，原材料价格的变化会直接影响企业利润水平。同时，上游行业在技术、性能、质量和稳定性等方面的进步，也会有效的带动本行业产品质量的提高和技术的进步。2、行业与下游行业之间的关系行业工业机器人和自动化设备行业可以服务的领域较为广泛，所涉及的制造业细分行业多为工业制造型企业。下游行业的技术更新换代和发展壮大对本行业的发展有直接的影响，直接牵引和驱动本行业产品不断创新和发展。本行业所涉及的传统制造业细分行业如3C、LED、家电、汽车等行业，属于国内发展潜力较大的行业，市场空间广阔，下游需求旺盛，为工业机器人和自动化设备行

9、业提供了较为宽阔的市场发展空间，在可预见的将来，工业机器人和自动化设备行业的市场规模将不断扩大，并且下游细分行业技术的进步也会倒逼工业机器人和自动化设备行业不断提高非标设计和生产的水平，促使该行业不断提高技术水平和竞争力，促进该行业不断发展进步。二、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）未来市场需求持续快速增长行业产品在家电行业现主要应用于厨卫电器方面，现阶段中国家庭厨卫电器保有量低，当前厨卫电器的75%为新增需求，而替换型需求仅占到25%左右，未来三年，厨卫电器市场将保持10%左右的年均复合增长率，比同时期整体家电市场的增长率至少要高于5个百分点。随着移动通信技术、Wi-Fi等技术的不断成熟

10、，我国移动互联网市场迅速壮大，由此将进一步带动智能移动终端的普及与发展，我国手机产业将保持持续高速增长。受益于LED球泡灯品质趋于稳定，价格持续下降以及各企业渠道布局逐渐完善等因素影响，未来LED球泡灯市场将保持快速增长态势；2014年全球LED照明驱动电源市场规模达277亿元，同比增长33.8%，中国LED照明驱动电源市场在全球的占比达65%，中国是全球主要的LED照明驱动电源市场。点胶行业市场规模受LED市场影响逐步扩大，LED球泡灯、LED节能灯、LED驱动电源等需求成倍增加，将引发起新一轮点胶设备及技术革新浪潮。（2）国家产业政策支持工业自动化设备作为国家工业发展的基础设备产业，其发展

11、水平代表着一个国家的综合国力，为此，国家出台了一系列扶持该行业发展的重大政策，全面加快工业4.0的步伐。特别是十三五期间，工信部副部长表示要着力推进应用示范，将工业机器人产品市场占有率提高到50%以上，到2020年实现工业机器人密度(每万名工人使用工业机器人数量)达到150以上。且在中国制造2025规划中指出智能制造和服务型制造是中国制造业由大到强的主线，未来需要大力推动突破发展的重点领域包括了新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空钢铁装备、海工装备等，智能制造的春天即将来临。（3）生产自动化发展趋势机器人和自动化设备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称，是信息化与工业化深度

12、融合的重要体现，大力培育和发展生产自动化产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化、精密化和绿色化发展具有重要意义。实现自动化和智能化生产，各行业技术升级、精细化发展、落后产能淘汰等均为机器人和自动化设备创造了巨大的应用空间。同时在产业调整结构过程中，实现转型的企业将能获得更多的市场机会和优惠政策，与之相反，高能耗、高污染、低效率的企业将面临淘汰的境地。因此，激烈市场竞争态势将促进企业加快自动化生产步伐，生产自动化发展成为必然的市场趋势。2、不利因素（1）国内产品的技术水平与国际一流企业存在差距作为正在培育和成长的新兴产业，我国机器人和

13、自动化产业技术创新能力薄弱，新型传感、先进控制等核心技术较多掌握在国外先进企业手中，在新技术与新产品的研发上，多数仍是跟随国外先进企业的技术发展，技术上仍存一定的差距。同时工业发达国家在机器人和自动化产业发展方面起步较早，经过数十年的发展，积累了丰厚的技术优势，这对国内企业的发展形成一定的挑战性。（2）行业企业规模较小，竞争力较弱机器人及自动化产业在我国起步晚，国内的优势企业数量少，产业组织结构小，竞争力弱，缺乏具有国际竞争力的骨干企业。少数企业发展到一定实力，在国内市场已能面对国际大企业的直接竞争，但跨入国际市场竞争的企业仍较少。机器人及自动化产业的发展还需不断努力和进步。（3）产业基础薄弱

14、，缺乏行业内的配套支持我国制造业已有多年位居全球制造业前茅，然而尚不能克服产业粗放型发展的格局，诸多核心技术仍落后于国际先进水平。智能制造装备产业同样如此，产业基础薄弱，行业内的配套企业整体实力较弱。一些优势企业在系统整体技术与集成能力上有所突破，但一些核心部件的制造仍缺乏国内企业的配套支持，仍受制于国外企业。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：陕西智能设备项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

15、三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未

16、来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为正在培育和成长的新兴产业，我国机器人和自动化产业技术创新能力薄弱，新型传感、先进控制等核心技术较多掌握在国外先进企业手中，在新技术与新产品的研发上，多数仍是跟随国外先进

17、企业的技术发展，技术上仍存一定的差距。同时工业发达国家在机器人和自动化产业发展方面起步较早，经过数十年的发展，积累了丰厚的技术优势，这对国内企业的发展形成一定的挑战性。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积34000.00（折合约51.00亩），预计场区规划总建筑面积62874.32。其中：生产工程45554.56，仓储工程7344.00，行政办公及生活服务设施6270.03，公共工程3705.73。项目建成后，形成年产xxx套智能设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与

18、设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、五金配件、紧固件、焊丝、润滑油、钢丸、塑粉、电子元器件、活性炭。（二）主要设备主要设备包括：数控激光裁剪机床、压机、焊机、铆接机、串钩式抛丸清理机、烘箱、智能安装平台、台钻、热固性粉末固化炉、布袋除尘器、移动式除尘器、螺杆空压机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建

19、设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22746.73万元，其中：建设投资18084.84万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息238.19万元，占项目总投资的1.05%；流动资金4423.70万元，占项目总投资的19.45%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18084.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15790.36万元，工程建设其他费用1946.81万元，预备费347.67万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入43000.00

20、万元，综合总成本费用34603.79万元，纳税总额4127.59万元，净利润6129.67万元，财务内部收益率20.70%，财务净现值6289.87万元，全部投资回收期5.62年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积62874.321.2基底面积21760.001.3投资强度万元/亩341.662总投资万元22746.732.1建设投资万元18084.842.1.1工程费用万元15790.362.1.2其他费用万元1946.812.1.3预备费万元347.672.2建设期利息万元238.192.3流动资金万元4

21、423.703资金筹措万元22746.733.1自筹资金万元13024.563.2银行贷款万元9722.174营业收入万元43000.00正常运营年份5总成本费用万元34603.79""6利润总额万元8172.89""7净利润万元6129.67""8所得税万元2043.22""9增值税万元1861.05""10税金及附加万元223.32""11纳税总额万元4127.59""12工业增加值万元14172.93""13盈亏平衡点万元1862

22、6.69产值14回收期年5.6215内部收益率20.70%所得税后16财务净现值万元6289.87所得税后十一、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第三章 行业发展分析一、 基本风险特征1、

23、市场竞争风险目前，国内工业机器人和自动化行业竞争状况呈现两级分化格局：一是数量众多的低端设备生产商，企业规模较小，生产部分低档次、低价格的产品，此类企业主要参与低端市场的竞争，竞争激烈；二是生产中、高端产品的企业，生产的部分设备性能接近或达到了国际先进水平，主要参与中高端市场的竞争，市场竞争者相对较少。但由于国内机器人和自动化行业市场需求较大，技术更新换代较快，所以中高端市场将有更多国内其他竞争对手进入。2、技术人员流失的风险对于本行业企业而言，拥有稳定、高素质的研发和技术服务队伍对自身的发展至关重要。目前，高素质研发人才和技术蓝领短缺，并且技术研发和技术服务人才争夺十分激烈。企业发展前景、薪

24、酬、福利、工作环境等因素的变化都会造成研发和技术服务队伍的不稳定，从而给行业经营带来一定的风险。3、技术替代风险行业涵盖物理学、热工学、自动控制、力学和软件等多门学科，对进入该行业的企业技术整合要求很高，需要企业进行不断的研发投入并相应地予以市场化和产业化，升级技术、更新产品，以更好的满足客户对产品的需要。二、 行业壁垒1、技术壁垒工业机器人和自动化设备行业是一个多学科交叉的行业，涉及精密机械、电子工艺、电气、软件、流体、材料等众多知识体系，对进入该行业的企业技术整合能力要求较高，因此，对新竞争者和潜在竞争者进入该行业有一定的技术壁垒。2、工艺壁垒工业机器人和自动化设备产品的生产，除了行业内通

25、用的设计技术、加工技术和精密装备以外，在生产的过程中还存在较多的制造工艺，但熟悉和掌握这些制造工艺诀窍，需要较长时间的经验积累，所谓独具匠心，所以工艺技术的传承性是此行业的独特之处，对新进入者构成一定的工艺壁垒。3、品牌壁垒由于工业机器人和自动化设备产品应用的行业领域较为广泛，就点胶行业而言，其点胶机的精准度、流体控制能力以及智能化程度等，都是保障电子产品安全、控制成本的关键所在，用户及经销商都希望设备厂商提供的产品能使其保持较高的产品质量和较快的生产效率，特别是高端客户，对品牌具有强烈的意识和依赖性。所以品牌壁垒也是此行业的进入门槛。三、 行业的生命周期目前在各行业产业不断发展演化的过程中，

26、我国工业机器人与自动化成套装备行业处于产业的成长期。经过半个世纪的发展，我国的工业机器人与自动化成套装备行业已经初具规模，成为全球自动化装备产业发展最快的国家。世界范围内制造业跨国转移的梯度压力倒逼我国不断强化在工业机器人与自动化成套装备行业内的竞争力，且中国人口红利的逐渐消失和人力资本成本的不断上升驱使制造业细分行业持续追求生产的自动化。国内厂商为了提高经济效率、降低资源消耗、节省人力投入和提高企业核心竞争力，对生产流程自动化技术的需求越来越旺盛，对自动化控制系统的设计和生产工艺流程的要求也越来越高。在“十三五”规划的战略高度上，机器人作为新兴的智能制造的重要载体，以研发与市场需求“双轮驱动

27、”，2016年新安装量将继续保持较快速度增长态势，同比增长率预计达30%。根据测算未来5年国内工业机器人市场有望达到2000亿规模，将出现百亿级的工业机器人企业，与现有的规模比较，增量空间巨大。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积34000.00（折合约51.00亩），预计场区规划总建筑面积62874.32。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套智能设备，预计年营业收入43000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情

28、况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能设备套xx2智能设备套xx3智能设备套xx4.套5.套6.套合计xxx43000.00点胶、灌胶机在LED、3C、家电、汽车等行业应用广泛，下游行业市场规模的增长将直接带动点胶、灌胶机的市场发展。虽然家电市场面临我国经济下行和线下销售下滑的形势，但家电网购市场

29、规模逐年增长；5在2016年上半年，我国B2C家电网购市场（含移动终端）再创新高，规模达1848亿元，同比增长35%。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况陕西，简称“陕”或“秦”，中华人民共和国省级行政区，省会西安，位于中国内陆腹地，黄河中游，东邻山西、河南，西连宁夏、甘肃，南抵四川、重庆、湖北，北接内蒙古，介于东经105°29111°15，北纬31°4239°35之间，总面积20.5

30、6万平方千米。中国经纬度基准点大地原点和北京时间国家授时中心位于该省。陕西省地势呈南北高、中间低，由高原、山地、平原和盆地等多种地貌构成，其中黄土高原占全省土地面积的40%，地跨黄河、长江两大水系，横跨三个气候带，陕北北部长城沿线属中温带季风气候，关中及陕北大部属暖温带季风气候，陕南属北亚热带季风气候。五年来，面对错综复杂的外部环境、经济下行压力加大的严峻挑战、艰巨繁重的改革发展稳定任务，综合实力明显增强，生产总值预计达到2.6万亿元以上，经济结构持续优化，粮食生产实现“十七连丰”，全面深化改革取得重大进展，对外开放持续扩大，发展质量和效益显著提升。脱贫攻坚战取得胜利，累计288万农村贫困人口

31、实现脱贫，56个贫困县全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。民主政治建设有序推进，人民民主更加健全，地方立法成果显著，协商民主不断完善，法治陕西建设步伐加快，执法司法公信力持续提升。文化建设成果丰硕，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升，现代文化产业体系和市场体系更加完善。社会建设卓有成效，城乡居民收入年均分别增长8.1%和9.1%，就业规模和质量不断提升，各类教育普及程度明显提高，公立医院改革走在全国前列，多层次社会保障制度实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，平安陕西建设扎实推进，社会保持和谐稳定。生态环境明显改善，秦岭北麓西安境内违建别墅问题得到彻底整治，主要污染

32、物总量减排任务全面完成，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。当前和今后一个时期，陕西发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优

33、势和条件。从陕西看，我省正处在从工业化中期向后期跨越的关键时期，处在创新驱动与投资拉动并重的阶段，发展动力加快转换，发展空间拓展优化，发展路径更加清晰。深度融入共建“一带一路”，新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略深入实施，为我们提供了重要机遇。但也要看到，欠发达仍然是陕西的基本省情，发展不平衡不充分问题突出，产业结构不合理，创新潜能释放不足，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，开放不足仍是制约发展的突出短板，城乡区域发展差距较大，生态环境保护任重道远，居民收入水平总体偏低，公共服务、公共安全和民生领域还有欠账，社会治理还有弱项，高质量发展任务艰巨。我们要胸

34、怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际环境变化提出的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，保持战略定力，发扬斗争精神，于危机中育先机，于变局中开新局，凝心聚力、追赶超越。三、 创新驱动发展综合实力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，治理体系和治理能力基本实现现代化。建成内陆改革开放高地，形成对外开放新格局。法治陕西、法治政府、法治社会基本建成，平安陕西

35、建设达到更高水平。社会文明程度达到新高度，建成科技强省、文化强省、教育强省、体育强省和健康陕西。生态环境根本好转，美丽陕西目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展和人民共同富裕取得更大实质性进展。四、 社会经济发展目标创新驱动发展走在全国前列，以制造业为引领的现代产业体系基本形成，数字经济成为强劲引擎，农业基础更加稳固，消费的基础性作用显著提升，城乡区域发展协调性明显增强，经济实现量的合理增长和质的稳步提升。五、 产业发展方向在创新驱动发展方面迈出更大步伐，加快打造西部创新高地坚持以西安全面创新改革试验区为牵引，以创新资源

36、开放共享为突破，加快创新型省份建设，推动企业创新、人才创业、政府创优，促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接，实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合，让创新成为驱动高质量发展的新引擎。（一）建设国家（西部）科技创新中心坚持“四个面向”，加强基础科学研究和应用技术研究，积极承接国家科技重大专项和科技创新2030重大项目，瞄准人工智能、生命科学、空间技术等前沿领域，实施一批发展急需的重大科技专项，抢占未来发展制高点。创建秦岭国家实验室，高水平建设国家分子医学转化中心、高精度地基授时系统等国家大科学装置和西安科学城等重大创新载体，着力推动西安综合性国家科学中心建设。深度参与国家“一带

37、一路”科技创新行动计划，吸引国内外机构在陕设立全球性或区域性研发中心、实验室、企业技术研究院，形成辐射带动西部地区的创新先导区和全国科技创新增长极。（二）强化企业创新主体地位鼓励企业牵头组建创新联合体，推广“四主体一联合”创新模式，鼓励企业加大研发投入，推进高校、科研院所改革，促进产学研深度融合。建立创新型企业成长的持续推进机制和全程孵化体系，构建企业全生命周期梯度培育链条。实施创业创新型企业上市、创新人才创富“双百工程”。培育产业生态主导型企业，增强关键领域、关键环节、行业标准和核心技术控制力，提升产业链企业聚集能力，推动上中下游、大中小企业融通创新。（三）推动创新链产业链深度融合围绕产业链

38、部署创新链，在能源化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业等领域实施重点产业创新链工程，在煤油气清洁高效综合利用、新能源汽车、新材料制备加工、动植物育种等方面实现关键环节技术突破。围绕创新链布局产业链，支持空天动力研究院、光电子先导技术研究院、半导体先导技术中心、先进稀有金属材料技术创新中心、国家增材制造创新中心和西部科技创新港等创新平台建设，促进新技术的产业化、规模化应用，培育发展无人机、工业机器人、3打印、先进半导体等高新技术产业集群。支持高新区等经济功能区高质量发展，打造西安高新区“硬科技”示范区。（四）推动创新资源开放共享深入实施“1155”工程，加强科研资源共享平台建设，建立政府、

39、高校、科研院所和企业高效协作运转的科技资源共享管理机制。对接创新源头，规划建设一批高水平中试基地，积极建设环大学创新经济圈，打造一批面向区域创新体系建设的高质量国家级大学科技园，提升高校技术转化机构市场化、专业化能力，建立健全以市场为导向的科研组织模式。充分发挥国家级高新技术产业带对创新驱动发展的引领作用，推广“飞地”“离岸孵化”等协同创新发展模式。（五）激发人才创新活力突出“高精尖缺”导向，实施省高层次人才引进计划、特支计划、“三秦学者”创新团队支持计划和更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，强化领军人才、高水平工程师和高技能应用人才队伍建

40、设，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。优化人才服务保障体系，在住房保障、子女入学、配偶就业、医疗卫生服务等方面为高层次人才提供便利，落实在陕院士服务保障政策。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务科技成果权益分享机制。扩大高校、科研院所和科研人员科研自主权。（六）完善创新创业生态健全全链条创新服务体系，鼓励高校、企业建立“一院一所”模式，以西部创新港、翱翔小镇等为核心，发展“创新中心+孵化器+科创企业”型创新创业体系，打造“双创”升级版。建立科技成果转化市场价值评估机制，提高科技成果转移转化成效。实行科研项目“揭榜挂帅”和科研经费“包干制”等制度，推进科技计划

41、、项目、资金等一体化配置。建设知识产权大数据公共服务平台，加强知识产权保护。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份

42、额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证

43、明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股

44、东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东

45、承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股

46、东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行

47、投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重

48、对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾

49、5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解

50、除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公

51、司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国

52、家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低

53、于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行

54、事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在

55、公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批

56、准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违