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文档简介
1、白银市涉农企业现状与持续发展建议44甘肃农业科技 2008年第 1 期 白银市涉农企业现状与持续发展建议吴圣龙(甘肃省白银市农牧局 ,甘肃白银 730900)摘要 :通过分析白银市涉农企业的基本情况和存在的主要问题 ,提出持 续发展的建议是 :加强政策引导 ,扶持培育龙头企业 ;培育品牌 ,增强市场竞争力 ;围绕龙头企业 ,加强基地 建设 ;依靠科技进步 ,增强产品竞争力 ;加强 经营管理 .关键词 :涉农企业 ;现状 ;建议;白银市中 图 分 类 号 :F324 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号:10011463(2008)01004403 农业产业化是新时期发展农业和农村经济的重要
2、战略措施 ,不仅有利于稳定以家庭承包经营为基 础,统分结合的双层经营体制 ,还较好的适应了多层 次农业生产力的发展要求 ,集生产 ,加工 ,流通,服务 于一体 ,既扩展了农业发展的空间和领域 ,又有利于 农业专业化 ,社会化,商品化的发展 ,是促进农业产 业结构升级 ,实现农业跨越式发展的关键一环 .涉农企业在农业产业化链条上起主导作用 ,它内联农户 , 外联市场 ,具有开拓市场 ,引导生产 , 加工增值 ,提供 服务的综合功能 .涉农企业的兴衰不仅影响着企业 的自身发展 ,而且关系到农业增效 ,农民增收和农村 社会经济的稳定 .笔者采用普查和典型调查相结合 的方法 ,研究了白银市涉农企业现状
3、与存在的问题 , 旨在为做大 ,做强涉农龙头企业 ,加快农业产业化发 展步伐提供合理化建议 .1 白银市涉农企业现状据统计 ,截至 2004年 4月,白银市有涉农企业39 家.从企业的生产原料和产品划分 ,粮油生产与 加工企业 13 家,占涉农企业总数的 339,6;蔬菜和食 用菌生产与加工企业 4 家,占涉农企业的 10%;饲 草生产与畜禽养殖企业 16 家,占涉农企业的 41%; 其它 6 家,占涉农企业的 16%.在我们重点调查的 投资规模 200 万元以上的 15家典型企业中 ,粮油生 产与加工企业 5 家,占 33%;蔬菜和食用菌生产与 加工企业3家,占20%;饲草生产与畜禽养殖企业
4、 7 家 ,占 47.从已完成投资规模看 ,白银市 39 家涉 农企业资产总额为 33193万元.其中投资 1000 万 元以上企业 9 家,占涉农企业的 239/6;投资 500 万1000万元以上的企业7家,占18%;投资200万500万元的企业12家,占319/6;投资200万元以下的企业 11 家,占 28%.15 家典型企业已完成投资 21175万元,占设计投资规模的 65%,占涉农企 业资产总额的 64%,形成固定资产 12293万元.15家典型企业占地面积184.67hm.建筑面积104488m., 从业人员 1030 人. 从资本投资格局看 ,15 家典型企业总资本金14656
5、万元 ,其中国家资本金 130 万元,集体资本金160 万元 ,法人资本金 11895 万元,个人资本金 2472 万元,占总资本金的比重分别为 0.9,1.1%, 81.1%,16.99/6,法人资本金比例居第 1 位,个人资 本金比例居第 2 位 .从生产经营情况看 ,白银市 39 家涉农企业年收入 21191 万元.其中年收入 1000 万元以上的企业5 家,占 13%;年收入 500 万 1000 万元的企业 6 家,占 15;年收入 200 万”500万元企业 11 家,占 28%;年收入 200 万元以下企业 12 家,占 31;其 余 5 家为新建企业 ,占 13.15 家典型企
6、业 2003年 完成产值 1 1 935万元,产品销售收入 11606万元 , 收稿日期 :20070308;修订日期 :20071210作者简介 :吴圣龙(1970-),男,甘肃古浪人 ,农艺师,主要从事农牧业对外 经济技术交流与农业技术的推广工作 .联系电话甘肃农业科技 2008年第 1 期 净利润 320 万元.其中有 9 家企业获利 ,占典型企业的6O,净利润超过100万元的典型企业2家,占典型企业的13.3;净利润10万100万元的典型 企业 5 家,占 33.3;净利润 1O 万元以下的典型企 业 2 家,占 13.3.其余的 6 家典型企业 (白银双牛 乳业有限公司 ,会宁县博亚
7、羊业科技发展有限公司 等)多为新建企业 ,正处于发展初级阶段 ,没有净利 润收益 ,占典型企业的 40.从企业运行机制看 ,93 的典型企业属公司制 企业,其中有限责任公司占 73,股份有限公司占 20,即绝大多数的企业采用现代企业制度进行运 营管理.从科研投入看 ,调查的 15 家典型企业 ,专业技 术人员占职工总数的 20;6 家企业没有设立专门 的研发部门 ;15 家企业都没有技术发明或专利 ,企 业现有主导产品生产技术主要依靠引进国内现成技 术,以及与科研院所合作开发 .从发展规划看 ,15家典型企业都有引资合作计划和意向 ,如会宁懿隆公司主要负责人多次亲赴广 州招商引资 ,景泰新西部
8、公司正在与合作方商谈 ,其 余公司也正在积极寻求合作伙伴 ,为企业的长远发 展寻求更大的资金和技术空间 . 从以上调查可以看出 ,白银市农业产业化经营 和涉农企业建设尚处于起步阶段 ,其特点一是企业 分布呈现出明显的地域性 .除畜禽养殖企业分布全 市各县 (区)外,小杂粮加工企业主要集中在东南部 , 饲草生产企业集中在西北部 ,中部地区以蔬菜食用 菌生产和加工为主 .二是行业分布的非均衡性 .其 中饲草生产与畜禽养殖企业比重最大 ,高达 41; 粮油生产与加工企业次之 ,占 33,蔬菜 ,食用菌生 产与加工企业比重明显过小,仅占10.三是企业 与农户联系密切 .大部分企业都与周边农户签订了 产
9、品购销合同 ,为订单农户提供优良品种及部分生 产资料 .仅景泰华惠麦芽公司 ,平川区种子公司等 9 家龙头企业 ,2003年发展订单农产品数量 87660t, 带动农户增收 10151 万元.四是一些优势资源急需 企业深度挖潜增值 .全市马铃薯常年播种面积 3334 hm.以上产量达10.0万t以上,目前仅有甘肃祁 连雪淀粉工贸有限公司具备年产 5000t 马铃薯精 淀粉加工线,能消化马铃薯原料3.537t加工能力只有全市马铃薯生产能力的i/3.蔬菜加工能力则 更小,全市目前只有科靖绿宝和长河食品两家龙头 企业,年加工蔬菜约1.0万t,而全市蔬菜年生产能 力则高达 132.0万 t 左右,特别
10、是占蔬菜总产 31 .8的反季节优势蔬菜 ,以农户鲜货外销为主 ,缺 乏龙头企业进行包装和加工 .2涉农企业建设中存在的主要问题2.1 建设资金短缺 目前白银市涉农企业获取资金的渠道是以贷 款和自筹为主 ,资金紧缺使企业自我发展动力不 足.调查的 1 5家企业都不同程度地存在着资金短 缺,其中有 8 家企业因资金短缺 ,实际生产能力远远 低于设计生产能力 ,如会宁懿隆工贸有限公司设计 的年生产能力2.0万t, 目前生产能力仅为1000t; 企业与省内大专院校和科研机构联合研制的小杂粮 精加工产品 ,因缺乏开发资金 ,不能大规模生产 .景 泰新西部草业发展有限公司 5.0万 t 生产线实际生 产
11、能力仅有3.0万t,会宁县博亚羊业科技发展有限 公司设计投资 1994万元,目前完成的投资只有 274 万元.2.2 产业链条缺损 方面 ,龙头企业建设与基地建设错位 ,部分优 势特色农产品有生产基地而无加工企业 .经过多年 的努力 ,白银市已培育发展了蔬菜 ,经济林果 ,养殖, 小杂粮等产业 ,建成了具有一定规模的原料生产基 地.但是,41 的涉农企业集中在养殖业中 ,而蔬菜 基地规模达26666.7hm.年产量130多万t,特别 是富有特色的反季节蔬菜,已占蔬菜总产的32, 目前加工企业却仅有 3 家.另一方面 ,企业和农户利 益连接机制不健全 ,企业发展缺少稳定持久的原料 基地.调查的
12、1 5家企业,除会宁县恒源食用菌工贸 有限公司有自己的生产基地 ,景泰盛大种猪场 ,博亚 羊业,陇原银洲拥有一些生产基地外 ,其它 11 家企 业没有固定的原料生产基地 .如会宁县博亚羊业科 技发展有限公司需要26.7hm优良牧草地种植青 饲牧草 ,向周边农户租地因地价太高未租成 ,最终只 得在饲料中添加维生素等营养物质以代替青饲喂 养;靖远科靖绿宝冻干食品有限责任公司的真空冻46 甘肃农业科技 2008年第 1 期 千技术 ,能脱水保鲜大葱 ,双孢菇 ,辣椒,洋葱,大白 菜等农产品 ,但周边地区的农户在严格的技术要求 下,无法生产出满足企业所需要的蔬菜 ,企业目前仅能加工冻干双孢菇 ,而符合
13、冻干加工要求的双孢菇 也仅占双孢菇生产量的20,其余缺口均需从宁夏 六盘山地区购进 .2.3 研发投入严重不足调查的 15 家典型企业使用的农村劳动力以初 , 高中生居多 ,只有 3 家企业使用少量的大专毕业生 , 没有 1 家企业雇用大学本科以上学历的专业技术人 员,专业技术人员仅占职工总数的 20.40 的企 业没有专门的研发部门 ,9 家企业的研发经费只有 108万元,仅占企业投资的 家企业现有主 导产品生产技术主要依靠引进与合作 ,没有自主知 识产权的成果和专利 .2.4 产品竞争力弱 多数涉农企业的产品主要是初级粗加工品 .政 府为了推动农业产业化发展 ,制订了 20 多个 A 级
14、绿色食品生产地方标准 ,并向中国绿色食品发展中 心申报认证了 23个绿色食品 ,但是政府是这些绿色 食品标志的持有人 ,企业没有和政府有效的衔接 ,因 此认证工作和品牌开发脱节 ,产品附加值不高 ,竞争 力差.2.5 企业发展后劲不足 白银市涉农龙头企业处于起步的初级阶段 ,受 传统经营理念的影响 ,经营者管理企业缺乏长远规 划 ,没有将企业的经营管理同市场有机结合 ,缺乏现 代化的管理理念 .从产品研发到市场营销缺乏系统 性和持久性 ,可持续发展后劲不足 .3 对涉农企业持续发展的建议3.1 加强政策引导 ,扶持培育龙头企业是尽快制定出台市级农业产业化龙头企业发 展规划和认定办法 ,加大对龙
15、头企业的扶持力度 .从 资金,项目,人才,政策环境等方面给予龙头企业实 实在在的支持 ,鼓励企业争取国家和省上项目以及 专项资金的支持 .二是改善投资环境 ,拓宽融资渠 道 .要积极引进新的投资主体 ,扩大企业融资渠道 , 实现资金筹措社会化和市场化 .三是创造宽松的经 营环境 .减少取消对企业的各种评优等活动 ,为企业 生产经营创造良好的社会环境 .工商行政管理部门 要加强市场监管 ,整顿和规范市场经济秩序 ,加大对 制售假冒伪劣农产品的惩治力度 ,为企业营造公平 竞争的市场环境 .3.2 培育品牌 ,增强市场竞争力 依托蔬菜 ,经济林果 ,养殖,小杂粮等产业 ,利用 现有品牌 ,力争在 5
16、a 内培育十几个在国内 ,全省市 场上有较强竞争力和影响力的知名品牌 .通过品牌 效应 ,从根本上增强产业的生命力 ,提高产品的竞争 力.3.3 围绕龙头企业 ,加强基地建设 围绕龙头企业合理规划区域特色产业 ,每个县(区)应主要突出12个特色产业,并且要扩大规 模,形成优势 .目前应突出发展蔬菜 ,林果,养殖,小 杂粮,马铃薯 ,饲草六大基地 .积极推广标准化生产 , 由公司向农户统一提供种苗 ,统一技术规程 ,统一栽 培管理 ,统一防治病虫害 .产品通过订单由企业收 购,规范合同行为 ,提高合同履约率 .探索”公司+协 会+农户”的运行机制 ,由协会把千家万户联系起 来,使企业和农户形成利益共同体 ,实现企业和农户 互利共赢 .3.4 依靠科技进步 ,增强产品竞争力 鼓励有条件的企业 ,积极同国有企业 ,科研院 所,大专院校进行多种形式的合作 .鼓励有条件的企 业成
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