中国制造业面临的困境与选择

1、中国制造业面临的十大困境山东企业宣传网       2014-03-13 08:24:00       来源：求是理论网 创新能力不足 改革开放以来，以市场换技术的方式，大量引进外资和技术，以解决我国经济社会快速发展的问题。但付出的代价是国内市场被跨国公司抢占，出口利润被外商大量盘剥，而想要得到的高新技术特别是核心技术却是寥寥无几。出口竞争力比较强的产品，主要是纺织品、服装、鞋类、玩具以及家电、电器元件、机电产品等，这些产品是低附加值产品，个别高新技术产品也主要是来料加工或来件组装产品

2、。在合资企业中，外商掌控着核心技术和销售渠道，我们一边要付出高昂的专利费，一边用低廉的劳动力制造外国品牌的产品，换来的是微薄的利润。低廉产品、缺乏自主知识产权的产品，是我们在国际市场上的形象。由于自主创新能力不强，事实上我们不是制造强国，而是替人打工意义上的制造大国。详细 产品附加值低由于中国的法律制度缺乏对知识产权的严格保护，整个国家缺乏科技发明创新的土壤，绝大多数企业不注重科技研发，宁愿花钱买技术，用市场换技术，也不愿投入巨额资金、时间、人力资源持之以恒地进行科技研发，造成大部分企业缺乏核心竞争力，虽号称“制造业大国”，实际上相当于世界的加工厂。比如东莞工厂制造一个芭比娃娃，出厂

3、价只有1美元，生产企业几乎无利可图，而这1美元的芭比娃娃卖到美国的售销终端沃尔玛的零售价是10美元。10美元减掉1美元后的9美元就是通过整个大物流环节，包括产品设计、原料采购、仓储运输、定单处理、批发经营、终端零售六大物流环节所创造出来的。以2007年为例，毛利可以高达40%，巨额利润都被具有研发与管理优势的跨国公司赚走了，而中国的企业只有“六加一”的“一”，没有“六”，生产再多也没有意义。详细 产能过剩严重产能过剩也是中国制造业面临的一个重大问题，有统计显示，中国目前总共有24个行业，但其中的21个已经有产能过剩的问题。纺织业、服装业、钢铁业都是产能过剩的代表性行业。以钢铁业为例，

4、根据中钢协的统计，2010年末我国炼钢产能8亿吨，2011年新投产炼钢产能约8000万吨，考虑到淘汰落后产能约3000万吨，年末粗钢产能在8.5亿吨左右。而冶金工业规划研究院数据则显示，截至2011年底，我国粗钢产能已达9亿吨左右。但去年全年，我国粗钢产量为6.83亿吨，国内钢铁产能严重过剩。详细 高端人才匮乏按投入强度指标来衡量，中国每万名劳动力中研发人员数量在有统计数据的37个国家中，只位列第35位，仅高于墨西哥和南非。虽然中国研发人力投入强度在逐年增加，但是，2007年，芬兰、美国、日本、俄罗斯和韩国的每万名劳动力中的研发人员的比例仍然是中国的8倍、5倍、6倍、3倍和4倍。20

5、08 年，我国研发人员的人均研发经费只有3.4 万美元，仅仅高于俄罗斯、阿根廷、斯洛伐克等少数几个国家，在有36个国家中位列倒数第四，日本、德国和澳大利亚等国的研发人员人均研发经费是我国的5 倍以上。2008年，我国每万名研发人员人均国际科技论文数量和科学论文引证数在40个国家地区中均列在第39位。2007年，我国企业研究人员人均发明专利授权量在38个国家地区中位列第36位。我国研发人力投入强度，无论是每万名劳动力中研发人员数量还是研发人员人均研发经费，在国际上排名并不高，尤其是研发人员人均国际科技论文数量和企业人员人均三方专利量，在国际上均处于落后地位。详细 企业税负过重我国财政收

6、入增长速度远远高于经济增长速度。世界银行2009年底发布的一份中国经济报告指出，从1995-2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增长了5.7倍。2005年“福布斯”杂志发布的“全球税务负担指数报告”，中国被列为第二位。2007-2009年，宏观税负水平分别达到31.5%、30.9%、32.2%。竭泽而渔的结果，使大量企业举步维艰，没有多余的资金做研发投入，再加上腐败成本、各种额外的收费，使中国企业的实际税负名列世界前列。详细 成本不断增加劳动力、土地等成本上涨压力增大。最近十年，制造业平均工资年均上涨14%，2006年以后出现加速上涨态势，超过了总体平均工资涨幅。2002-201

7、1年间，制造业年平均工资由11001元上涨到36665元，增长了3.3倍。各地最低工资水平和农民工收入均有不同程度的上涨，2010年、2011年农民工工资涨幅更是高达19.3%和21.2%。长期来看，农村剩余劳动力可转移人数、适龄劳动力人口整体呈下降趋势，中国劳动力成本长期呈上升态势。截至2013年5月末，规模以上工业企业应收账款8.7万亿元，比去年同期增长13.7%，企业应收账款规模持续上升、“三角债”抬头风险加大等问题突出。详细 资金投入短缺当前制造业中小企业却面临着成本增加，出口需求减少，利润微薄的困难局面。面临当前这种境况，有的中小企业急需资金维持生产；有的需要资金进行产业升

8、级，而资金短缺的问题不解决，那就只能选择停产或倒闭。一些技术含量高，受冲击较小的中小企业，可能要借机进行低成本并购，谋求规模化发展，需要大量资金，但现实是融资太难了。由于中小企业规模小，抗风险能力弱，信用等级低，监管成本高，金融机构特别是国有商业银行不愿意借贷给中小企业。而国外银行受全球金融危机影响，为规避风险，需要大量现金，不可能大量给中国中小企业贷款。民间直接借贷利率又太高，中小企业承受不起，况且目前这种状况，谁人敢贷？融资难的问题直接制约了中小企业的生存与发展。详细 资源环境紧张发达国家专注于价值高端的技术和营销环节，把大量占有和消耗资源的生产加工环节转移给发展中国家，进一步优

9、化了自身的资源耗费结构，实现了经济增长方式的集约化。中国等发展中国家承接了这些价值链低端的生产加工环节，制造业的发展是建立在高强度消耗和高密集化使用资源的基础上的，是以日益被破坏的生态环境为代价的，这种长期快速粗放型发展使中国已经面临着非常严重的资源和环境危机。因此，要打破发展中国家经济发展恶性循环的关键，就迫切要求提高发展中国家制造业的技术水准和附加值，摆脱长期锁定在价值链低端环节的困境，大力推进知识资本、人力资本和技术资本密集程度较高的价值链高端环节的发展。详细 国内环境恶化从国内情况看，2008年金融危机政府四万亿刺激计划导致大量平台贷，据央行透露，“十二五”期间政府融资平台负

10、债34万亿，每年利息就有几万亿；高利贷链条断裂、贫富分化加剧、经济萧条分配不公导致的大量中低收入阶层消费能力下降；房地产的畸形发展，绑架了中国经济；大量企业的高额负债，如最近暴露出来的江西最大民企赛维LDK公司负债300多亿，以及无锡的尚德集团巨额负债，都是典型的例子。特别是最近，许多地方政府又在搞投资大跃进，会进一步加剧经济失衡，加重债务负担，企业生存环境会更加艰难。详细 贸易壁垒高筑出口额快速增长的中国制造业产品，面临的贸易壁垒越来越多随着我国经济的快速发展，贸易的迅猛增长，对外贸易依存度过大，出口商品种类和出口市场地理分布过于集中，使得我国在某一进口国中所占份额过大，加大了贸易

11、摩擦的机会；而由于我国贸易救济措施的不完善，更大大减弱了我们在贸易摩擦中的抗衡力度；一些标准没有和国际接轨，成为引发贸易摩擦的另一个重要原因。这一切都严重影响我国制造业的生存。详细中国制造业面临的困境与抉择2014.03.03 14:59 来源： 党政干部学刊     作者： 郭海风一、中国制造业面临的困境1制造企业处于产业价值链的低端，出口利润低。目前，我国大多数制造企业处于产业价值链的最低端，主要从事产品的加工、制造与组装。在改革开放初期，依靠廉价的劳动力，我国制造企业通过来料加工、来样加工、贴牌生产等方式，在国际产业转移中获得了利益。随着

12、原材料价格的上涨，劳动力成本的增加，土地、环境等成本的上升，我国制造企业的利润可以说是微乎其微，相反同我们合作的外商却照样盆满钵溢。例如，芭比娃娃在中国苏州贴牌生产，一个娃娃在美国市场上的价格是10美元，但在中国的出厂价格是1美元，其中来料费用占了65，制造成本占了35，我们获得的利润是多少？几美分而已。实际上，任何行业的产业链，除了加工制造，还有六大环节：产品设计，原料采购，物流运输，订单处理，批发经营，终端零售。正是这六大环节创造出了9美金的价值，而这六大环节就是整条产业链里面最有价值能够创造出最多盈余的部分。不过现在这些最关键最赚钱的环节，几乎都不是我们中国企业所控制的。产业价值链的定位

13、错误成就了发达国家制造强国的地位，而我们只不过扮演了打工者的角色。2生产经营成本的提高与金融危机的影响，导致中国制造举步维艰。我国加入WTO以后，中国经济的市场化、国际化日益明显，全球经济的发展变化时刻在影响着中国经济的发展。近几年，国际原材料价格、能源价格持续上涨，国内土地成本、环保成本逐步上升，给我国制造业带来了生产成本的压力。大量的用工需求，导致中国制造业劳动力成本不断上升，随后劳动合同法的出台，员工必上的“三险”又进一步增加了企业的劳动力成本。受近期人民币升值，全球金融危机的影响，中国产品出口利润减少，国际市场需求不足。缺乏高附加值产品的中国制造业，在世界经济走势放缓的情况下，销售形势

14、不容乐观。尤其是那些依赖低劳动力成本，技术含量又不高的中小企业，在2008年更是雪上加霜，举步维艰。2008年前5个月，全国规模以上工业企业亏损917亿元，同比增长56.1，增幅比2007年同期上升了近50。据报道，像广东、浙江等沿海经济发达地区，从事制造业的中小企业2030已经倒闭或停产，大量的员工失业。3自主创新能力不足，导致缺乏核心竞争力。改革开放以来，以市场换技术的方式，大量引进外资和技术，以解决我国经济社会快速发展的问题。但付出的代价是国内市场被跨国公司抢占，出口利润被外商大量盘剥，而想要得到的高新技术特别是核心技术却是寥寥无几。出口竞争力比较强的产品，主要是纺织品、服装、鞋类、玩具

15、以及家电、电器元件、机电产品等，这些产品是低附加值产品，个别高新技术产品也主要是来料加工或来件组装产品。在合资企业中，外商掌控着核心技术和销售渠道，我们一边要付出高昂的专利费，一边用低廉的劳动力制造外国品牌的产品，换来的是微薄的利润。低廉产品、缺乏自主知识产权的产品，是我们在国际市场上的形象。由于自主创新能力不强，事实上我们不是制造强国，而是替人打工意义上的制造大国。造成中国自主创新能力不强，在高端产品市场上没有竞争力的原因，主要有以下几个方面：一是产学研联系不紧密。企业没有紧跟科技和市场发展的脉搏，不注重自主创新，只顾眼前利益，没有前瞻性，没有成为自主创新的主体；科研机构只重视课题，不重视技

16、术的应用与产业化；高校重视全才教育，不重视专才、创新人才培养。三方各自为政，缺乏沟通合作机制。二是地方政府重引资，轻质量。一些地方政府为了要GDP，要就业率，盲目引进内资和外资，只要能上项目，只要能投资，就欢迎，就给便利条件，不重视引进的企业技术含量高低，产品的附加值如何，能不能给地方带来长久的利益。结果是GDP指标快速上升，群众收入缓慢上长，资源环境严重破坏，科技水平稀松平常。三是重引进技术，轻自主研发。中国的制造企业为了提高产品质量，增加产品的附加值，提高市场竞争力， 在自身技术水平有限的情况下，通过大量进口设备、购买专利等方式，获得生产上的技术支持，这是很正常的现象，但是我们不注重自主研

17、发，技术依赖性太强。2007 年我国科研开发经费占国内生产总值的比重只有1.5，而发达国家超过了3，瑞典则占到了4。中国制造企业的研发投入占销售收入的比例大约1.2，中国制造业500强的平均研发投入也只占相关企业销售收入的1.88，而发达国家的比例为35，日本企业研发投入一般相当于市场销售额的10。近些年，中国进口的各种基础设备价值大致占进口总值的一半，设备投资的23依赖进口。其中，全部光纤制造设备、90的发电设备、85的集成电路芯片制造设备、80的石油化工设备都来自进口，轿车工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备的70也来自进口，对外技术依存度高达50以上。我们引进技术、设备后，不注重在消化

18、、吸收、再创新上下工夫，在消化、吸收、再创新上资金投入不足，人力资源投入不够，结果是引进落后再引进再落后，陷入了恶性循环。4中小企业融资难，发展动力不足。中小企业占全国企业总数的99，新增就业的75，GDP的60，出口的70，税收的50。中国65的发明专利和80以上的新产品开发都出自中小企业。中小企业凭借其灵活的经营机制，勇于创新的精神，在推进中国工业化进程中发挥着不可替代的作用。然而，当前制造业中小企业却面临着成本增加，出口需求减少，利润微薄的困难局面。面临当前这种境况，有的中小企业急需资金维持生产；有的需要资金进行产业升级，而资金短缺的问题不解决，那就只能选择停产或倒闭。一些技术含量高，受

19、冲击较小的中小企业，可能要借机进行低成本并购，谋求规模化发展，需要大量资金，但现实是融资太难了。由于中小企业规模小，抗风险能力弱，信用等级低，监管成本高，金融机构特别是国有商业银行不愿意借贷给中小企业。而国外银行受全球金融危机影响，为规避风险，需要大量现金，不可能大量给中国中小企业贷款。民间直接借贷利率又太高，中小企业承受不起，况且目前这种状况，谁人敢贷？融资难的问题直接制约了中小企业的生存与发展。二、中国制造业未来发展的路径选择1构建完整的产业价值链，提高运营效率与利润。我国制造业经过改革开放30年的摸爬滚打，对世界制造业的产业流程、运作模式、市场环境等都已经非常熟悉。在产业链上，除了加工制

20、造环节外，在产品设计，原料采购，物流运输，订单处理，批发经营，终端零售环节上并不缺乏相关企业，但是它们分属不同的企业，在不同的环节上各自为战，致使中国制造业产业链整合性差，市场应变能力弱，运营效率低，利润微薄。解决上述问题，当务之急是整合产业链条，构建完整的产业价值链，以提高运营效率与利润。企业根据自身情况，可独自构建完整的产业链条，也可相互并购、联合。总之，要达到节省成本、应变迅速、运转高效的目的。当然，中国制造业构建完整产业价值链的过程，并不会一帆风顺，我们或因自身内功不强，或因国外企业的打压，遭遇重重挫折，但只要我们在国内、国际市场上不断奋力搏击，在历经磨练后，一个高效运转的中国制造产业

21、链必将呈现在我们面前。2利用国际产业转移的有利契机，调整中国制造业的产业布局。当前中国制造业面临着巨大的压力，但国际产业转移又给我们带来了发展的契机。西方发达国家已经完成了工业化的进程，正在进入知识经济时代，它们的制造业正在向发展中国家聚集，为了占领更多的市场，获得更多的利益，发达国家已经开始把一些高新技术产业企业落户发展中国家，特别是中国。中国经济社会30年来持续、稳定、快速的发展，庞大的消费市场，相对完善的开放环境，低成本的劳动力，对跨国公司有着巨大的吸引力。中国东部沿海地区在技术、资本、创新环境上在全国具有绝对优势，完全可以承接高新技术制造业的转移，同时把低附加值的制造业向中西部转移。中

22、西部地区在相当长的时间内，可发挥低劳动力成本、低土地成本等方面的优势，直接承接国内、国际产业的转移。这样我们既解决了东部沿海制造业成本上升的压力，又解决了中西部就业、发展的需求，东部沿海地区在高新技术方面寻求突破，中西部地区在低成本基础上谋发展，最终实现双赢的局面。装备制造业是国家经济的主要支柱和强大国力的后盾，是国家工业化、现代化建设的发动机。目前，我国装备制造业占整个制造业的比重不到30，比发达国家的平均水平低5以上， 远低于美国的41.9 、日本的43.6 和德国的46.6。东北具有完整的装备制造产业体系，拥有大量的科技人员和技术工人，在振兴东北老工业基地的过程中，应承担起发展装备制造业

23、的重任。只要抓住机遇，调整产业布局，积极开拓国内外市场，发挥我们特有的竞争优势，中国制造业还是可以大有作为的。3增强自主创新能力，提高中国制造业的核心竞争力。自主创新的不足，使中国企业在国际市场上缺乏核心竞争力，只能依靠成本优势在低端市场分得一杯残羹，一旦成本优势缺失，我们还如何在国际市场上立足？所以说，加强自主创新，是中国制造业的唯一出路。一是建立产学研紧密联系的科技创新体系，实现科技创新的产业化。企业要建立研发中心，根据市场需求及科技发展趋势，加大技术创新力度，同时积极与科研院所、高校合作，研究开发市场所需的高附加值产品，提高市场核心竞争力。科研院所在加强基础研究、应用研究的基础上，要用先进的科学理论引导企业自主创新，积极开拓与企业合作开发关键技术的领域，寻求实现科技产业化的有效途径。高校要深化教育体制改革，构建创新型人才教育培训体系，为中国制造业提供高素质的创新人才。根据企业和市场需求，大力发展职业教育和培训，积极创建高职、中职、技工学校，加大在职培训力度，为中国制造业提供高技能人才。二是坚持科学发展观，建立科学的政绩考核指标。考核地方官员的政绩，不能只看GDP，更要看经济社会发展的质量指标，更要看地方产业的科技水平。因此，要优化政绩考核指标，考核指标要体现经济社会发展的质量性、科学性