活塞轴瓦解读

1、活塞轴瓦解读团工作管理体制和机制东风活塞轴瓦有限公司团委王光辉2003 年 7 月 1 日，东风公司正式与日产正式挂牌，创建了我国目前规模最大汽车合资公司， 东风与日产合资， 标志着中国汽车工业一大壮举拉开帷幕。 随着合资公司成立， 我们必然面临着内部组织变更和更加复杂外部环境。 共青团作为党组织后备军， 青年人桥梁和纽带，如何在新合资环境下，建立与之相适应团工作管理体制和机制，成为当前青年人尤其是从事共青团工作团干必须思考一项重要课题。一、 认真学习和研究党建工作在合资企业中地位和作用，对合资企业中团建工作具有指导性意义。东风公司与日产合资之初， 在中外合资企业建立党组织既无可供操作法律条款

2、，又无可资借鉴现成经验。东风公司通过积极争取，在合资成立东风汽车有限公司实现了党建工作“两公开、两纳入”，即党组织及其机构公开挂牌、公开活动，党务人员纳入编制、党活动经费纳入预算，为新形势下企业党建工作探索了一条新路子，确保了党组织在合资企业中法律地位。合资后，东风公司党委积极探索合资企业党组织发挥作用新载体、新途径、新方法。围绕企业中心工作，从合资企业党组织参与重大决策、坚持党管干部原则等关键环节入手，努力实现“三个创新” 。一是坚持参与重大决策，不断探索新途径，并确定了“党委决定、程序表达、体现主张、依法决策”工作流程。二是坚持党管干部原则，不断实践新方法。三是坚持服务中心工作，不断寻找新

3、载体。通过开展“领导班子六创优活动”、 “双培工程”，探索将现代管理方法充分运用于党建工作实践。党组织始终坚持以人为本，切实维护广大职工根本利益。合资过程中，党领导班子始终坚持以人为本，切实维护职工政治、经济和劳动保障等合法权益。通过两年多探索与实践，东风汽车有限公司党组织作用逐步得到各方认同。共青团是党得力助手和后备军， “党有号召，团有行动”是多年来团组织优良传统，团一切行动服从党领导。因而，确定团组织在合资公司地位和作用， 离不开党组织在企业中地位和作用。 团生存和发展，也只有融入到这个大前提和大环境中， 才能明确方向，确定地位。二、 共青团如何在合资公司找准位置。青年是企业发展生力军，

4、 是企业希望。 合资企业发展同样离不开青年群体突出作用。 但团组织并非企业核心力量， 不可能在企业中起主导作用，其作用发挥仍然依赖于其他组织机构。合资之后，东风公司团委结合合资企业发展和青年需要，提出了做好两个“服务”工作思路。一、服务企业中心工作。一个组织能否在企业尤其是合资企业中生存下来，首先要看它是否为企业带来效益。 如果一个组织只知道搞活动，花经费， 那么这样组织是不能长久发展，必将成为企业累赘和附属物。共青团要立足企业，必定要将团活动，与服务企业生产经营相结合，为企业创造效益。二、服务青年成长成才。合资企业对人才尤其是青年人才需求是永无止境， 要使团组织在企业中获得长远发展，必须造就

5、一支高素质人才队伍， 培养青年既是共青团责无旁贷事情，也是合资企业对青年人才必然需求。 只有将企业发展和青年发展有机结合起来，才能让两者和谐发展，相互促进，最终达到“双赢”目。因而，共青团在合资企业中定位主要体现在“服务”上，以服务为主旋律，创造性开展团工作，扮演好服务群体这个角色。三、 合资公司中团组织存在几个问题及对策（一）问题 1：团员人数锐减，群体实力削弱。近年来，东风公司因为人员过剩，其引入人员仅限于新分配大学生和转业军人。 而原来团员先后达到退团年龄， 团组织在人数和声势上受到一定影响。 如活塞轴瓦公司，2002 年团员数为 205 人，2003 年为 183 人，2004 年为

6、158 人， 2005 年为 141 人，到 2005 年 12 月 31 前，超过和达到 28 周岁团员将有 60 名之多，团员数锐减到 80 人，相比 3 年前，团员数缩减了近三分之二。有支部人数已不足 3 人，失去了成立团支部基本条件。对策： 1. 成立 35 岁以下青年联合会。青年是企业主体，是团组织主体对象。团组织以团员、青年为本，将团员和青年有机结合起来，遵循“活动参与，管理分开”原则，即青年不由团委管理，但以青年联合会名义参与团活动。 2. 建立联合支部。对人数不足3 人单位，通过就近原则，建立联合支部，既解决了组织问题，又保证了团活动顺利开展。活塞轴瓦公司团委先后对4 个支部进

7、行重组， 成立了 2 个新联合支部，如技术三产支部、装备系统支部。实践证明，建立联合支部是新形势下实行组织重构有效途径。（二）问题 2：经费来源。合资后，团经费纳入预算，并且严格控制。因而，团组织经费一方面靠企业拨款，另一方面，要通过多渠道多方式利用经费、创造经费。对策： 1. 借力（主要指经费）开展团工作。团工作要积极参与到公司各项活动中去，联合其他部门，找准切入点，团委承办或配合其他部门工作，以团组织方式，开展青年工作。如：与工会部门联合举办五四系列活动，与工会、人事部联合举办青年技能大赛，与人事部联合进行青年素质提升行动等。团委发挥组织优势，借助外力经费支援，使团活动与经费之间矛盾迎刃而

8、解。 2. 实行项目化管理。 团委充分发挥团员青年人力和才力，承担公司部分项目，实行项目提成和奖励，获取团经费。引领青年参与企业项目，既为企业带来了效益，又为实现团经费来源开辟了新思路。（三）问题 3：如何加强特殊青年群体管理。随着合资不断深入，劳务工必将成为公司重要组成部分之一，如何将青年劳务工纳入团组织，进行有效管理，已成为一个不可回避问题。对策：实行动态管理，建立团员卡（不同于团员证） 。劳务工团员没有长期固定工作岗位，变动频繁。随着其动态变更，团组织要改变思路，不再实行以前每年一次注册制，改用团员卡形式，劳务工团员加入企业，只要填写一张团员卡，进行简单备案即可参与正常团活动。四、建立与

9、合资公司相适应新团管理体制和机制江泽民而合资后，为了达到双方“双赢” ，追求企业利润成为必然主要目。因而， 合资企业共青团工作历史任务就有了新内容，即进一步融入企业生产经营，以将团工作“事业化”心态，将服务企业和服务青年有机结合。1加强青年素质提升，建立青年终身学习机制。周强同志在团十五大报告中明确指出： “加强团组织学习能力和服务能力建设。 能力建设是团建设重要课题。 要按照建设学习型组织和服务型组织要求， 加强团组织学习能力和服务能力建设。 增强学习能力。学习是共青团重要任务。在新历史条件下，只有不断增强学习能力，团组织才能永葆生机与活力。要增强学习意识，形成全团重学习、人人讲学习良好氛围

10、。 ”东风与日产合资，将企业竞争和人才竞争推到国际化前沿， 对知识要求越来越高。 对于正在成长中每个团员青年、团干部和团组织来讲，都要树立学习是“为未来而投资，为生存而积累，为发展而储蓄”全新理念。在现实生活中，知识丰富、善于创新青年就能发展，具有娴熟技能就能够在本职工作中有所作为。活塞轴瓦公司团委基于青年需要，认真组织团员加强学习，以“青春周末课堂”形式，讲青年所需，充分调动青年员工学习积极性，营造学习氛围，使学习成为提升青年素质主要途径。 活塞轴瓦公司团委通过编制青年学习卡， 把提升青年素质作为终身职责， 并建立青年终身学习机制。2坚持“四个不唯” ，建立青年人才激励机制。“青年兴则企业兴

11、，青年强则企业强”，青年是企业希望，肩负着企业发展重担。过去，在用人管理上，我们偏重于资历和经验。而合资环境下，我们要充分挖掘青年潜力， 打通青年成才通道， 坚持“四个不唯”原则，即不唯学历、不唯职称、不唯身份、不唯资历。活塞轴瓦公司在人才管理和配置上，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀青年人才脱颖而出、充分施展才能选人用人机才打开一条绿色通道。很多青年通过自身努力，借助于全新用人机制，或走上领导岗位，或成为重要项目负责人，或成为岗位技术技能骨干。这种打破以往论学历、论资历、论职称、论身份用人机制，为青年提供了崭新舞台，“优胜劣汰”“能者上”已在青年员工中形成了共识。3引入先进管理

12、模式，建立团工作标准化管理机制。日产与东风合资， 并将其先进管理机制引入到合资公司中来。 工作标准化，是日产和其他国际先进企业致胜法宝。 共青团将标准化管理引入到工作中，既是与时俱进，也是共青团发展需要，其意义主要有以下几个方面： 一、工作标准化管理， 有利于提高团组织工作效率。团组织工作开展，主要遵照团章 、员工手册以及企业内党委出台用于指导团组织工作相关制度要求，结合合资企业带来新管理理念，将工作流程，工作职责，工作方法进行标准化，使团工作开展有章可循，有据可查，工作效率得到了提高。二、工作标准化管理，有利于统一工作思路和步调。 共青团工作面向主体是年轻人， 其组织变化频繁，将共青团工作标

13、准化，有利于承上启下，保持工作连续性和稳定性。团建工作标准化管理另外一种方式， 就是目视化管理。 自东风有限导入 QCD管理后，目视化管理已成为企业不可缺少先进管理工具。共青团工作引入目视化管理， 就是要将共青团工作工作计划， 组织机构、过程管理等日常内容， 通过目视化图板展示出来， 不断更新信息，做到目视化，公开化，在团组织内部建成信息通道。4建立深入了解青年民情，充分反映青年民意，广泛集中青年民智，切实珍惜青年民力民主管理机制。青年是企业主体，是企业发展生力军。把握青年思想脉搏，了解青年需要，切实为青年服务，是共青团工作重要组成部分。在合资形势下，共青团应更加关注青年利益，做好青年维权工作

14、。为反映青年需求和青年意志， 共青团可以尝试搭建青年与管理阶层沟通平台，如建立总经理与青年团员定期沟通对话制度。管理层能了解青年员工新动态，青年也能及时获得企业新信息，以指导自己工作思路和了解青年使命。同时，团委积极寻求与工会合作，参与工会活动，为进一步服务青年，维护青年权益找到合法途径。 活塞轴瓦公司始终坚持团委例会与工会例会联席召开， 团干可以通过联席会议， 了解工会相关知识和文件精神，对青年工作开展具有积极指导意义。同时，团委书记担任工会委员， 参与工会活动， 为团组织和工会系统进一步协调发展起到积极作用。5一专多能，建立团干兼职管理机制青年有着充沛精力和饱满热情，思维活跃，敢于尝试，这

15、就为团干兼职奠定了良好基础。 合资企业追求人才利用效益最大化， 而团干兼职正是顺应这一要求，合理充分利用人力资源。我个人认为，团干兼职至少有两大好处： 一是加速团干成长成才进程。 青年团干通过一专多能，开阔了视野，锻炼了能力。二是互相借鉴，相互促进。两个或多个不同工作，其思路和视角存在差异， 而兼职正好可以相互借鉴，扬长避短。而团干兼职生产经营， 更是将青年活动与企业中心工作更加有机地结合起来，有放矢，注重实效。活塞轴瓦公司在团干兼职上做了有益尝试，实践证明，团干兼职是可行，是顺应合资公司发展需要。6导入 KPI 管理体系，建立健全科学团干评价机制。合资企业注重“一切以数据说话” ，工作指标和业绩都通过数据来衡量，没有数据业绩就没有说服力。而导入 KPI 管理体系，可以将共青团工作目标和业绩以数据表达， 通过过程管理来达成。 评价共青团工作标准也从以前“看规模，重声势” ，转变为现在“看业绩，重效益”。发挥作用，创造效益是合资公司中一切组织存在重要条件。因而导入 KPI 管理体系，建立健全团干评价机制， 有助于促进共青团工作有序开展，对团干评价也更加公平、公正和合理。我们曾经担心， 共青团作用和地位是否会随着合资受到冲击，团组织能否在合资企业中实现“有为有位”。然而，实践证明，通过