民暴物品防盗抢应急预案.

1、煤业有限公司民爆物品防盗抢防自然灾害应急预案一、总则1、编制目的 为了加强民用爆炸物品的安全管理，严防丢失、被盗、被抢 及其它自然灾害的发生，保障公民生命、财产安全和公共安全， 为保证在灾害发生后，能够及时有效和有序地进行应急救援，减 少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、民用爆炸物品安全管 理条例等法律法规及有关规定，制定本预案。3、适用范围本预案适用于我矿火工品库发生被盗、 抢及自然灾害事故等。4、应急工作原则 坚持以人为本，预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥， 分级负责，煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥煤矿专 业救援队伍应急救援第一响

2、应者的作用，会同社会应急救援力量 协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。二、应急救援组织机构及职责1、应急组织机构组 长：副组长：刘成 员：2、指挥机构及职责 应急救援指挥部及职责 应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥由安全副矿 长担任，成员由爆破物品安全管理员担任。指挥部主要职责：1）组织领导应急救援工作，发布应急救援命令。2）根据事故发生情况，统一布署有关应急救援预案的实施工 作，并对应急救援工作发生的情况，采取紧急处理措施。3）若火工品库发生燃烧、爆炸等事故，在全矿范围内紧急调 用各类救援物资、设备、人员。4）根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人 员疏散工作。3、

3、指挥部下设办公室 主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援 工作。事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指 挥部提供各种信息和相关资料。4、指挥部成员职责保管员要准确掌握库内火工品数量，核实被盗或被抢数量； 巡守员仔细检查库房周围围墙及库房门窗、通气孔等情况是否被 破坏，对经常活动在户外可疑人员要进行盘查，查看监控系统、 通讯、消防、避雷技术防范等设施是否齐全、完好、有效，发现 可疑情况及线索立即报告指挥部及当地公安机关派出所。三、预防及预警1、危险源监控健立和完善对火工品库的监测监控系统，严格实行“四防” 即人防、技防、物防、犬防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、 防破坏

4、，配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和 交接班记录，并履行签字手续。并确保库区通讯、消防、避雷技 术防范等设施的齐全、完好、有效。建立定期的安全检查制度， 对过期、受潮、变质的爆炸物品及时清理，需销毁时要及时报告 单位领导，经公安机关批准后，可妥善销毁。2、预警行动（1）下达预警指令。（2）及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。（3）根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应 急准备3、信息报告与处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调 度室，矿井调度室应立即通知应急救援指挥部总指挥，得到总指 挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥

5、接到事故报告后，应立即向当地公安机关报告，报告 事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事 故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤 亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已 经采取的措施；其他应当报告的情况。四、应急响应1、响应分级按照事故的严重程序、影响范围和企业事故的可控性，具体 分级。2、响应程序应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制 及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等骤。应针对应急 响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故 应急响应。3、应急结束当应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，矿井已经进入

6、恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发 布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关 事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预 防改进措施等。五、保障措施1、建立健全安全管理工作机构，配备专（兼）职安全管理人 员，建立各级人员安全岗位责任制。2、在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火，进入危 险品仓库禁带手机。3、公司仓库严格实行“四防” ，即人防、技防、物防、犬防， 做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏。4、公司配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录

7、 和交接班记录，并履行签字手续。5、严格出入库人员、车辆登记手续，登记内容准确、清楚。6、库区内不准饲养家禽、家畜，仓库周围应清除杂草树木，25 米范围内不应种植针叶树。7、库区内禁止存放变质、过期失效和公安机关没收的民爆器材及其他物品8、库房实行双人双锁，双人管理。9、提高警惕，严防民爆器材丢失、被盗。发现可疑情况及线 索，要立即报告当地公安机关。10、仓库防雷接地设施每年必须即时接受当地政府气象部门 的检测。11、仓库内民爆器材要按规定堆垛，堆垛要留有检查、清点 和装运的通道，民爆器材要做到帐、卡、簿一致。12、装卸、堆垛民爆器材过程中严禁出现摔打、拖拉、碰撞 等行为，严禁大声喧哗，做到文

8、明装卸。13、禁止在暴雨、强雷电、冰雹、大雾、暴雪等恶劣天气条 件下装运民爆器材。14、要确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、 完好、有效。六、奖惩 在爆炸物品事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个 人，煤矿给予表彰奖励。（ 1）出色完成应急处置任务。（2）抢排险事故或者抢救人员有功，使煤矿职工生命财产免 受损失或减少损失。（3）对应急救急工作提出重大建议，且实施效果显著。（4）有其他物殊贡献。在应急救援工作中有下列之一的， 按照法律法规及有关规定， 对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处理；违反治安管理 行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机 关依法追究刑事责任。（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。（2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机。（3）不服从煤矿应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应 时监阵