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文档简介
1、劳务分包商动态评价管理制度为进一步规范项目部劳务用工管理,规范项目部对“劳务分包商” 的动态评价制度,依据国家相关法律、法规、规范、标准,中煤建安 公司“三合一”综合管理体系及安全质量标准化现行管理标准,特制订 本评价制度。本制度以建安公司“三合一”综合管理体系中采购控制程序及 相关程序(以下简称程序文件)、安全质量标准化现行管理标准(以 下简称安标标准、及中煤第七十二工程有限公司劳务招投标管 理实施细则(以下简称实施细则、相关管理要求为使用依据。本制度适用于72公司劳务招标办和项目自行采购的所有劳务分 包商。一、劳务分包商评价规定1、对参与我公司各项施工任务的劳务分包商的动态评价,公司 实行
2、A级、B级、C级和D级四级评价制度;评价主要指标为“法人 资格”“合同履约指标评价。2、“法人资格”指标主要分为“具有独立法人资格”和“非独立法人资 格”(即个人挂靠)两种;“合同履约指标评价”主要从投标过程的规范性、合同履约过程中的安全生产、综合管理、工资拖欠、配合服从等 指标进行评价。3、劳务分包商评价等级共分为 ABCD四级,合同履约评价分为 良、合格、不合格三种。A级分包商必须是具有独立法人资格,合同履约评价为“良;” B级分包商必须是具有挂靠公司,合同履约评价为“良; C 级分包商必须是具有独立法人资格或挂靠公司,合同履约评 价为“合格; D 级分包商具有独立法人资格或挂靠公司,合同
3、履约评 价为“不合格。”4、被评价为“不合格分包商”的劳务分包商,项目部必须按照相关 程序文件,将相关评价纪录收集齐全(注意相关表格、文件必须 签字手续齐全) 及时上报公司人力资源部, 公司人力资源部将报分管 领导审批后报上级公司备案, 同时在公司内部网上予以公布; 该类分 包商按照建安公司相关规定严禁 3 年内在公司任何项目部使用。5、按照公司对劳务分包商的规划管理目标要求,到 2013 年底 将要求所有劳务分包商必须全部具有“独立法人资格”,这将成为参与 我公司劳务投标的硬性指标。二、劳务分包商动态评价 分包商的动态评价要紧紧围绕队伍的技术保障、 职业安全健康及 环境三合一管理能力进行综合
4、评价; 评价主要包括: 投标过程中的规 范性评价,包括标书的规范性评价,合同签订过程中的及时性、规范 性评价;分包商进场作业初期、中间及完工综合能力评价。1、对于作业前投标评价按良、合格、不合格三级评价,作为评 价“分包商是否合格”的参考指标(具体评价标准见表一);2、对于结束采购, 签订合同后进场作业的分包商, 项目依据程 序文件成立劳务分包商平价小组 (表二),评审小组需根据以下 几条对分包商的施工综合管理能力进行初步动态评价: 资质资料(含相关管理人员、特种人员的岗位证书)提供的及 时性、有效性评价; 队伍以往历史业绩资料提供; 入场初期对分包商后勤卫生环境综合管理能力进行及时评价; 待
5、工程开始施工 (要求样板间施工验收的, 要对样板间及时进 行质量、工期、文明施工等指标评价)要及时收集技术、安全、工会 等方面的内业资料,做好队伍施工能力的初评; 该评价结果填写按表三要求填写,收集原始资料附后; 经初步动态评价为“合格分包商”的填写表四、表五、表六,评价为“不合格分包商”的及时向公司打报告(符合不合格品控制程 序),同时将评价原始资料同步上报,经分管领导批复后清退出场。3、中间评价: 分包商在承包工程任务过半前, 劳资人员要注意收集该队伍关 于施工能力及产品质量、技术工人素质、人员的稳定性、不合格品处 置、农民工工资支付、卫生环境管理等方面涉及安全、进度、质量, 卫生环境、
6、职业健康、 工资发放、 服从管理等方面的资料, 作为表七、 表八、表九、表十、表十一、表十二的原始证明资料; 经综合动态评价为“合格分包商”的填写表七、表八、表九、表 十、表十一、表十二,动态评价过程中一经评价为“不合格分包商”的 要及时向公司打报告(符合不合格品控制程序 ),同时将评价原始 资料同步上报,经分管领导批复后清退出场。4、完工评价:分包商在承包工程任务结束时, 劳资人员要好收集该队伍关于 施工能力及产品质量、 技术工人素质、人员的稳定性、 不合格品处置、 农民工工资支付、卫生环境管理等方面涉及安全、进度、质量,卫生 环境、职业健康、工资发放、服从管理等方面的资料,作为表七、表 八
7、、表九、表十、表十一、表十二、表十三的原始证明资料;经综合动态评价为“合格分包商”的填写表七、表八、表九、表 十,表十一,表十二、表十三,动态评价过程中一经评价为“不合格 分包商”的要及时向公司打报告(符合不合格品控制程序 ),同时 将评价原始资料同步上报,经分管领导批复后清退出场。三、项目劳资员在与施工、技术、安全、工会等部门收集相关内 业资料或检查记录的过程中,双方间要积极配合,客观、真实地反映 被评价方的情况, 评价资料要注意具有关键性、 代表性、系统性特点。四、项目劳资人员及综合管理信息系统负责劳务分包评审资料上 报人员,对劳务分包商的评价自本办法下发后要及时完善相关资料, 严格按此制度上报相关
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