0010741-不合格气瓶的处理制度(2).doc

1、不合格气瓶的处理制度一、无任何制造标志的钢瓶属报废钢瓶；二、有纵向焊缝的钢瓶，属报废钢瓶；三、耳片、护罩脱落或其焊缝断裂经及主焊缝出现裂纹的钢瓶，属报废钢瓶；四、因底座脱落、变形、腐蚀、破裂、磨损以及其他缺陷影响直立的钢瓶，属报废钢瓶；五、底座支撑面与瓶底中心的间距小于规定尺寸的钢瓶，属报废钢瓶；六、局部或全面遭受火焰烘伤的钢瓶，属报废钢瓶；七、磕伤、划伤或凹深度大于规定或腐蚀部位深度大于规定的钢瓶，属报废钢瓶；八、主焊缝上及其两边各 50mm范围内凹陷深度在 6mm以上或 其他部位凹陷深度大于规定时，属报废钢瓶；九、瓶体倾斜、变形或封头直边存在纵向皱褶深度大于钢瓶外径0.25%的钢瓶，属报废

2、钢瓶；十、钢瓶从出厂之日算起，超过 15年的钢瓶，属报废钢瓶；十一、对于报废钢瓶不得随自行处理， 必须交由检验部门按规定进行报废处理。工作总结如果能确立职务晋升与级别晋升渠道的双梯制”，使公务员的工资、福利待遇也能随 着职级的晋升而提高，改变仅仅靠职务晋升 来提高待遇的现状。公务员就不会再视职务 晋升为提高待遇的唯一通途， 从而在当官的 道路上 千军万马走独木桥”，这样无论对于打破 官本位”的思想还是在公务员中间实 行待遇的更加公平合理都是有益的，笔者对于这项改革持赞同的态度。但是，笔者要指出的是，无论是以职务晋升 还是级别晋升来决定公务员的待遇的高低， 都是一种以身份来决定待遇的做法，也就是

3、说是以其官职大小或职级的高低这些身份 关系来决定其实际所获得的待遇。当然，这 种身份关系根本不同于封建社会中因血缘、 宗亲关系所生成的天然身份关系，这种身份关系的形成与本人的努力和对国家的贡献 有关，反映了其能力、业绩、资历等综合素 质，用这种身份关系与本人的各种待遇挂钩有其存在的合理性。然而，如果仅仅以职务、级别这种身份关系 的晋升来决定各种待遇，而不引入公务员在实际工作中所完成的工作量和业绩大小作 为评判其待遇的机制，仍然会存在不公平和 弊端。因为，职务、职级的确定往往是一次 性的，公务员只要上了一个台阶，他的待遇 也就上去了，那么他的待遇就只和其职务、职级有关，而与实际工作中付出的劳动无

4、 关，这样在事实上就产生了同等劳动不同的待遇”的不公平现象，公务员职务、级别 晋升了待遇一劳永逸地提高，不利于激励低 职务、低级别的公务员工作的积极性和创造 性。如北京市推行“3581'工程后，北京市中 级法院的一位人士说，以前科员的基础工资 比处级低，但如果办理的案件多、质量好， 他的收入可能与处长差不多，甚至更高。据 他介绍，北京市某中院自1996年以来渐渐 形成自己内部的奖金制度， 其主要的标准是工作数量和工作质量”，客观上有利于法院 公务员工作积极性的提高。而这些奖金的取 消一一虽然新制度中设立了绩效工资，但它仅与公务员级别挂钩，而与其个人业绩表现无关一一可能导致大家回到干多干

5、少一个 样的时代。（见新闻周刊2004年月11 月15日，当然严格上讲对法官不应当实行 公务员管理）同时，这种单一的评判待遇的 机制也可能会加剧在职务、级别晋升过程中 的权力寻租等腐败现象，因为，一次性的投资能换来长久的不变的回报，何乐而不为 呢？在笔者看来，公务员职务、级别的晋升给公 务员带来的荣耀是无以伦比的， 权力的拥有 使其万众瞩目，能在更高职务上更能实现其 人生抱负，这是给公务员的最高回报。 不然, 何以理解美国总统布什新近提名家乐氏食 品公司首席执行官卡洛斯古铁雷斯会丢去750万美元的年薪而自愿出任年薪 17.5万美 元的商务部长？因而，职务、级别的晋升伴 随着待遇的相应提高是可行

6、的，但是以此来 作为待遇提高的唯一的标准是值得质疑的， 职务、级别的晋升本身是对公务员的充分肯 定和认同，但如果其要获得比他人更多的多 的待遇仍然应当更加努力地工作，而不是简 单地以其已经获得身份来参与工薪的分配。也只有如此，大多数处于金字塔底端的且升 迁遥遥无期甚至根本无望的低职务、低级别公务员才能因为多种形式的待遇分配机制获得勤奋工作的动力。因此，笔者建议，国家公务员法必须引 入以实际业绩来确定公务员的待遇的新的机制，建立职务、级别的晋升伴随着待遇提 高及以实际业绩来提高待遇的双重机制，让低职务、低级别公务员用其更加勤奋而富有 创造性的工作能获得与表现平常的高职务、高级别公务员相差不会太远的待遇。当然， 这种业绩在具体评定中如何量化，不同职务、级别