安阳环氧树脂项目建议书（范文模板）

1、泓域咨询 /安阳环氧树脂项目建议书目录第一章 背景、必要性分析6一、 固体环氧树脂简介6二、 基本风险特征7三、 行业竞争格局8四、 项目实施的必要性9第二章 总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 行业发展分析21一、 行业发展历程21二、 行业壁垒22第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经

2、济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价34第六章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第七章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第九章 工艺技术分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第十章 原材料及成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质

3、量管理68第十一章 组织机构及人力资源配置70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十二章 投资计划方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济效益及财务分析81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四

4、、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十四章 风险防范91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十五章 项目综合评价95第十六章 附表97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表102建设投资估算表102建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报

5、告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景、必要性分析一、 固体环氧树脂简介环氧树脂是泛指含有两个或两个以上环氧基，以脂肪族、脂环族或芳香族等有机化合物为骨架并能通过环氧基团反应形成有用的热固性产物的高分子低聚体。当聚合度n为零时，称之为环氧化合物，简称环氧化物。这些低相对分子质量树脂虽不完全满足严格的定义但因具有环氧树脂的基本属性在称呼时也不加区别地统称为环氧树脂。在工业技术领域中，有些例外与上述定义不符，例如制造飞行器涂料所用芳香基多元醇，尽管每个分子中环氧基含量低

6、于2，甚至是零，传统上也称之为环氧树脂，它与高分子质量酚氧化合物非常相似，其合成的原料与主要的工业环氧树脂相同，因而也称为环氧树脂。环氧树脂是一种从液态到黏稠态、固态多种形态的物质。它几乎没有单独的使用价值，只有和固化剂反应生成三维网状结构的不溶不熔聚合物才有应用价值，因此环氧树脂归属于热固性树脂。属于网络聚合物范畴。环氧树脂具有优良的物理机械性能、电绝缘性能、耐药品性能和粘结性能，可以作为涂料、浇铸料、模压料、胶粘剂、层压材料以直接或间接使用的形式渗透到从日常生活用品到高新技术领域的国民经济的各个方面。例如：飞机、航天器中的复合材料、大规模集成电路的封装材料、发电机的绝缘材料、钢铁和木材的涂

7、料、机械土木建筑用的胶粘剂、乃至食品罐头内壁涂层和金属抗蚀电泳涂装等都大量使用环氧树脂。它已成为国民经济发展中不可缺少的材料。它的产量和应用水平也可以从一个侧面反映一个国家的工业技术的发达程度。二、 基本风险特征1、市场波动风险环氧树脂下游客户为粉末涂料公司，最终客户主要应用于家电、汽车、电子器件等众多领域。市场需求与粉末涂料行业波动以及最终下游行业的发展状况、景气程度联动性较强。如宏观经济出现明显下滑，上述行业将会受到较大的冲击，从而对行业产品的需求和价格产生较大的影响。2、原材料价格波动风险环氧树脂主要原材料为双酚A、环氧氯丙烷等，原材料占行业生产成本的比重较高。作为基础化工原料，受国际原

8、油价格波动及自身市场供求关系的变化影响较大，如果行业生产所需的原材料采购价格继续出现了较大上涨，将对产成本及毛利率产生不利影响，从而影响行业利润水平。3、技术风险我国环氧树脂产品的技术含量较国际巨头存在明显的差距，普通环氧树脂产量较大，但特种环氧树脂比较缺乏，如水性环氧树脂涂料、高性能环氧复合材料、防火性环氧材料、环氧树脂无机纳米复合材料，我国的技术水平有很大的提高空间。三、 行业竞争格局目前我国环氧树脂生产企业有300家左右，10万吨级以上的生产企业有369家；5万吨级以上的企业有10余家，1万吨级的企业有25家；特种环氧树脂的生产企业不足10家且规模较小。一方面，我国环氧树脂生产企业开工率

9、不足，产能过剩现象较为突出；另一方面，我国环氧树脂的进口数量及价值总额均明显高于出口数量及价值总额。当前我国多数环氧树脂生产企业以初级环氧树脂产品和通用型环氧树脂产品生产为主，此类低端产品的生产企业扎堆重复建设现象严重，从而导致当前国内市场竞争异常激烈，产品价格偏低，企业获利微薄；我国众多企业因资金不足，研发技术投入或战略布局等方面的规划不足，从而导致在高端、特种环氧树脂产品市场供给能力明显不足，尚严重依赖进口，而此类产品的市场价格高，企业获利丰厚。我国环氧树脂行业集中度不高，企业呈现规模较小且分散的特点。受限于资源、运行架构和行为模式，中小民营企业在产业升级、技术进步、环境意识等方面几乎没有

10、作为。未来随着粉末涂料用环氧树脂行业竞争的不断加剧，部分具有核心竞争力的企业凭借规模、技术和品牌的优势将迅速占领市场，确立市场领先地位，而规模小、技术落后的中小型企业将在激烈的市场竞争中逐步被兼并、淘汰。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效

11、克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称安阳环氧树脂项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认

12、真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业

13、政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景目前我国环氧树脂生产企业有300家左右，10万吨级以上的生产企业有369家；5万吨级以上的

14、企业有10余家，1万吨级的企业有25家；特种环氧树脂的生产企业不足10家且规模较小。一方面，我国环氧树脂生产企业开工率不足，产能过剩现象较为突出；另一方面，我国环氧树脂的进口数量及价值总额均明显高于出口数量及价值总额。当前我国多数环氧树脂生产企业以初级环氧树脂产品和通用型环氧树脂产品生产为主，此类低端产品的生产企业扎堆重复建设现象严重，从而导致当前国内市场竞争异常激烈，产品价格偏低，企业获利微薄；我国众多企业因资金不足，研发技术投入或战略布局等方面的规划不足，从而导致在高端、特种环氧树脂产品市场供给能力明显不足，尚严重依赖进口，而此类产品的市场价格高，企业获利丰厚。聚力优化升级，加快建设现代产

15、业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以建设区域先进制造业中心为目标，把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进实体经济、科技创新、生产性服务业、数字经济协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强千亿级主导产业集群打造千亿级精品钢及深加工产业集群，坚持绿色、减量、提质、增效发展，加快钢铁行业资源整合，攻关优特钢、高强度板材、高强度钢筋、优质线材、优质管材等关键技术，大力发展热轧、冷轧、硅钢等系列产品和精密铸造、装配式建筑等下游产品，推动钢铁行业链式发展、集群发展、集约发展。打造千亿级新能源汽车及零部件产业集群，加强与国内龙头企业合作，大力发展新能源商

16、用车、专用车、氢燃料电池汽车、新型动力电池等新能源汽车制造产业，推动汽车零部件生产向大批量、专业化、组件化和模块化方向发展，形成较为完整的新能源汽车产业链。打造千亿级高端装备制造产业集群，聚焦智能装备、康复医疗设备、轨道交通、通用航空、精密数控装备等优势领域，加快无人机产业园、医疗康复设备产业园、轨道交通产业园、智能机器人小镇、通航制造产业园等项目建设，推动高端装备制造智能高效、绿色低碳发展。打造千亿级文化旅游产业集群，以保护传承弘扬殷商文化、红旗渠精神为主线，以全域旅游为主导，充分发掘整合资源，深化旅游体制改革，推动文旅深度融合，建设国际知名的殷墟、红旗渠-太行大峡谷两大文化旅游发展极核，构

17、建主题鲜明的历史文化、山水度假、乡村休闲、工业旅游四大文化旅游特色板块，打造安阳明清彰德古城历史文化旅游组团、曹魏文化旅游组团、彰武小南海文化旅游组团、林州太行山休闲旅游度假组团、汤阴三圣文化旅游组团、内黄农耕祭祖文化旅游组团、滑县运河古镇文化旅游组团，突出山水旅游，叫响文化旅游，深化红色旅游，大力发展航空运动旅游、古城游、研学旅游、乡村旅游、生态旅游，推动文化旅游与工业、农业、商业、科技、体育、康养等融合发展，健全“吃住行游购娱”等旅游要素，加强景区景点开发、包装和改造升级，打造精品线路，强化宣传推介，形成联动效应，全力打造安阳文化旅游品牌，提高文化旅游业对经济发展贡献率和在国内外影响力。（

18、二）培育壮大新兴产业积极承接新兴产业布局和转移，大力发展电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保、5G等产业，重点培育4个百亿级新兴产业集群。培育百亿级电子信息产业集群，发展电子玻纤、5G用低介电电子布、覆铜板、线路板、智能终端、红外及激光器件、高端显示盖板玻璃等行业，引进和培育一批龙头和领军企业，延伸链条、打造品牌，建设国内重要的电子信息产业基地。培育百亿级生物医药产业集群，依托汤阴县生物医药产业园集聚优势和基础条件，围绕化学合成药、化学创新药、现代中药、生物技术药、健康服务，积极承接京津冀医药转移企业，加速生物制药产业关键技术创新和产业化，大力发展现代生物和生命健康产业，打造创新型生物

19、医药产业基地。培育百亿级新材料产业集群，以中性硼硅药用玻璃、瓶级聚酯为重点，大力发展化工新材料、新型功能材料等基础新材料，建成区域重要的新材料产业基地。培育百亿级新能源产业集群，大力发展风电装备制造、新型光伏设备制造、先进储能技术和装备开发，做优风电、光伏产业，培育水能、生物质能源、氢能产业，促进新能源装备制造产业集聚，打造中部地区新能源产业示范基地。（三）改造提升传统优势产业强力推进制造业“三大改造”，持续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动传统制造业加快向高附加值产业链环节延伸，提升高端化、智能化、绿色化水平，重点打造3个五百亿级、1个百亿级优势产业集群。打造五百亿级精细化工产

20、业集群，加快新型化工产业园区建设，推进焦化行业资源整合和提标升级改造、安化原料路线改造、二氧化碳加氢制甲醇联产LNG等项目，延伸产业链条，持续提升非焦产品比重和附加值，建设产业链条长、关联度高、带动性强的精细化工产业基地。打造五百亿级食品制造产业集群，立足汤阴、滑县、内黄食品加工业基础优势，积极引进龙头企业和知名品牌，拓展农产品深加工产业链，加强食品安全管理，做大做强面品、豆制品、禽肉、油料、果蔬制品、菌类系列农副食品加工及食品制造产业，建设立足中原、辐射京津冀、面向全国的特色农副产品供应基地。打造五百亿级纺织服装产业集群，依托北关区、滑县纺织服装产业园积极引进国际知名服装企业与设计机构，打响

21、“中国针织服装名城”“中国童装名镇”名片，培育以品牌、质量、设计、营销为核心竞争力的服装服饰产业，建设绿色、时尚、智能的纺织服装产业基地。打造百亿级绿色建材产业集群，加快陶瓷产业科技开发、信息物流、产品检测等平台建设，依托林州“建筑业改革发展综合试点市”优势积极发展装配式施工材料、外墙保温、节能中空玻璃、铝膜板等新型绿色环保建筑材料，建设全国绿色建材生产基地。（四）更好发挥产业集聚区作用各县(市、区)坚持以产业集聚区、工业园区为载体，突出2个3个主导产业，围绕主导产业延链、补链、强链，提高基础设施和配套服务现代化水平，实现集聚发展、集约发展和链条式发展。深化园区体制机制创新，强化亩均论英雄导向

22、，全面推进“二次创业”，推行“管委会(工委)+公司”、人事薪酬制度改革，把安阳高新技术产业开发区打造成为区域性创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，把红旗渠经济技术开发区建设成为全市开放型经济先行区和高质量发展引领区。大力实施产业基础再造工程，分行业做好产业链供应链图谱设计，积极对接国家重大专项和产业链布局，加大自主创新产品推广力度，力争突破一批基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等短板，加快高延性冷轧带肋钢筋、集成精密铸造、潮流能发电机等核心技术产业化，实施“专精特新”企业培育提升行动。深入开展质量提升行动，完善试验验证、计量、标准、认证、信息服务、公共服务监测平台等基础服务体系，鼓

23、励企业、行业协会、专业机构等主导或参与国家、行业标准制修订工作。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约25.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨环氧树脂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12470.66万元，其中：建设投资9376.07万元，占项目总投资的75.19%；建设期利息241.91万元，占项目总投资的1.94%；流动资金2852.68万元，占项目总投资的22.88%。（五）资金筹措项目总投资12

24、470.66万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）7533.87万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4936.79万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：27700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：21233.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：4740.27万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.18%。5、全部投资回收期（Pt）：5.30年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8741.47万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各

25、有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积30575.841.2基底面积10166.871.3投资强度万元/亩361.372总投资万元12470.662.1建设投资万元9376.072.1.1工程费用万元8011.812.1.2其他费用万元1168.992.1.3预备费万元195.

26、272.2建设期利息万元241.912.3流动资金万元2852.683资金筹措万元12470.663.1自筹资金万元7533.873.2银行贷款万元4936.794营业收入万元27700.00正常运营年份5总成本费用万元21233.176利润总额万元6320.367净利润万元4740.278所得税万元1580.099增值税万元1220.6210税金及附加万元146.4711纳税总额万元2947.1812工业增加值万元9686.8313盈亏平衡点万元8741.47产值14回收期年5.3015内部收益率29.18%所得税后16财务净现值万元7444.46所得税后第三章 行业发展分析一、 行业发展历

27、程自1934年德国I.G.Farben公司的的P.Schlack发现用胺类化合物可使含有多个环氧基团的化合物聚合成高分子化合物获得德国专利，至1950年前后，稍后，瑞士Gebr.deTrey公司的PierreCastan和美国Devoe&Raynolds公司的S.O.Greelee用双酚A和环氧氯丙烷经缩聚反应制得环氧树脂，开始了普通双酚A环氧树脂的工业化生产及应用开发研究。20世纪50年代到70年代末是环氧基数开发的最活跃时期，截至20世纪60年代末有至少25中不同类型的产品投放到市场。从世界范围来看，很长一段时间环氧树脂及其技术发展一直被欧美的三大工业巨头所垄断：Ciba-Geigy（目前

28、的环氧树脂业务归属Huntsman），Shell（目前的环氧树脂业务归属Hexion）和Dow。近年来，随着日韩企业在环氧树脂开发和生产技术上的强劲崛起，三大巨头的垄断地位面临严重的挑战。尤其是以三井化学、DIC和东都化成为首的日本企业在一些特殊的技术领域如电器灌封用结晶环氧树脂、汽车工业用透明GMA树脂等已经独占鳌头，逐渐改变了以往的市场格局。目前世界上欧美、日韩等发达国家的环氧树脂产品已经处于生命周期的成熟期，生产技术较为成熟。其中具有代表性的企业有美国的Dow，瑞士的Huntsman，日本的东都化成、三井化学等。中国研制环氧树脂始于1956年，在沈阳、上海两地首先获得了成功。1958年上

29、海、无锡开始了工业化生产。20世纪60年代中期开始研究一些新型的脂环族环氧：酚醛环氧树脂、聚丁二烯环氧树脂、缩水甘油酯环氧树脂、缩水甘油胺环氧树脂等，到70年代末期中国已形成了从单体、树脂、辅助材料，从科研、生产到应用的完整的工业体系。二、 行业壁垒1、技术壁垒环氧树脂行业的领先厂商都拥有雄厚的研发力量，拥有经验丰富、创新能力突出的研发团队，并拥有世界先进的研发仪器和设备，以保持持续领先的技术水平。专业应用领域的环氧树脂产品，尤其是面对下游客户对环氧树脂产品的纯度和性能稳定性、适用性要求较高，只有具备丰富的生产、技术、管理和不同行业的应用经验，才能制造出满足各种客户需求的高质量产品。2、人才壁

30、垒尽管环氧树脂行业在我国有50多年的发展历史，但目前国内环氧树脂专业水平的技术、生产和销售等专业人才仍较为匮乏，新进入的企业由于缺乏经过长期生产实践培养出来的具有丰富经验的各种专业人员，很难进入环氧树脂行业尤其是高端环氧树脂行业。3、市场开发壁垒下游客户对环氧树脂性能稳定性要求较高，而不同企业生产的环氧树脂其性能波动范围有所区别，客户如转换使用新的环氧树脂，需要对生产系统进行重新调试，从而引起较高的转换成本，因此客户对高品质产品生产厂商的依赖度较高。此外，高端产品的下游客户通常还要求环氧树脂厂商能够快速高效地提供产品适用性方面的技术支持，从而需要环氧树脂生产厂商拥有丰富的生产经验和较高的研发与

31、技术水平，因此市场开发构成了新进入者重要的障碍之一。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16667.00（折合约25.00亩），预计场区规划总建筑面积30575.84。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨环氧树脂，预计年营业收入27700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生

32、产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1环氧树脂吨xx2环氧树脂吨xx3环氧树脂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx27700.00行业的上游主要为环氧氯丙烷（ECH）、双酚A(BPA)、液碱（32%离子膜液碱）以及液体环氧树脂供应商。一步法生产固体环氧树脂所需主要原材料为环氧氯丙烷（ECH）、双酚A(BPA)以及液碱（32%离子膜液碱），二步法功能性环氧树脂的主要原材料为液体环氧树脂、双酚A(BPA)以及生产过程中所需的催化剂氢氧化钠。受上游

33、原材料双酚A和环氧氯丙烷的影响，成品环氧树脂的价格波动与原材料价格基本同步，非常敏感。由于双酚A、环氧氯丙烷受到国际原油价格影响较大，因此，环氧树脂的行情波动与国际原油行情波动息息相关。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况安阳，河南省地级市，古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相州、彰德等，简称殷或邺，位于中国中北部、河南省最北部，地处河南、山西、河北三省交界处，东接濮阳，西临长治，南接鹤壁、新乡，北临邯郸，总面积7413平方公里。截至2019年

34、，安阳市辖4个区、1个县级市、4个县。安阳是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，是京津冀周边协同发展区城市，是省委、省政府支持建设的重要区域中心城市，国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城（县）。历史上，先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在安阳建都，素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演周易、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等名人轶事层出不穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不

35、虚，三千年前是帝都；中原文化殷创始，观此胜于读古书”的著名诗句。综合实力得到提升，预计2020年生产总值超过2300亿元，一般公共预算收入达到174.8亿元，年均增速9.8%;居民人均可支配收入超过2.5万元，年均增长7%;粮食产能稳定在370万吨以上;县域经济总量占全市经济比重超过60%。经济结构持续优化，传统工业绿色化、智能化水平显著提高，三大千亿级工业主导产业占规上工业比重达到46%，高新技术产业占比达到23.5%，服务业对全市经济增长的贡献率超过60%。三大攻坚纵深推进，现行标准下全市农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，滑县、内黄县实现脱贫摘帽，如期完成新时代脱贫攻坚任务;污染防治深

36、入开展，PM10、PM2.5连续多年实现双降，环境质量明显改善;防范化解重大风险有效落实，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。基础优势巩固增强，安阳豫东北机场具备开工条件，干线公路大外环建成，“两纵两横一环”高速路网基本形成，5G基站实现县城及以上区域全覆盖，全社会信息化建设取得新发展。城乡面貌发生较大变化，统筹推进文明城市创建和百城建设提质工程，常住人口城镇化率达到54.7%，市区新建、改扩建市政道路374条、公交港湾140个，完成466个老旧小区改造，建成百亩以上公园17个，成功创建国家森林城市，乡村振兴战略扎实推进，100个乡村振兴试点村加快建设，农村人居环境得到较大改观，天蓝、水清、

37、路畅、景美的新画卷不断展现。改革开放成效显著，调整优化部分管理区域和管理体制，政府职能加快转变，党政机构改革、国企改革、投融资体制改革等全面深化，营商环境持续优化，对外开放水平持续提升。文化旅游加快融合，殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆开工建设，安阳高陵本体保护和园林景观整治、中国文字博物馆续建和汉字公园、古城保护整治复兴工程、文体中心等重大文化项目加快推进，文旅产业发展蓄势待发，安阳航空运动文化旅游节连续四次荣获“中国体育旅游精品赛事”称号。民生福祉明显改善，累计实施重点民生实事100多项，城镇新增就业超过70万人，基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖，基本公共教育发展更加均衡，医疗服务

38、供给进一步增加，公共文化服务体系日臻完善，社会治理体系更加健全，社会大局和谐稳定。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展环境的复杂性严峻性前所未有。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，更加注重构建双循环新发展格局、优化和稳定产业链供应链、统筹城乡协调发展、改革开放创新协同发力、人与自然和谐共生、安全发展，京津冀协同发

39、展、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、中原城市群建设等国家区域发展战略深入实施。从我市自身发展看，拥有产业基础、文化资源和交通枢纽等优势，处于多重国家战略叠加辐射区域，区位优势进入重构提升期，动能转化进入加速突破期，工业化城镇化进入深化提质期，生态环境治理进入深度攻坚期，治理能力进入拓展提升期，经济内在向上的基本趋势没有改变，同时，我市创新能力不足，产业转型发展任务重，城镇化建设质量不高，污染排放总量依然较大，资源环境约束日益加剧，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，基本公共服务供给不足，社会文明程度有待提高，影响社会稳定的风险源增多。“十四五”时期，全市上下要深刻认识我国社

40、会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新矛盾新问题，深刻认识新发展阶段带来的新机遇新挑战，坚定必胜信心，增强底线思维，提升斗争本领，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力战胜前进道路上的各种风险挑战，走出一条高质量发展之路，在建设新时代区域性中心强市新征程上迈出坚实步伐。三、 创新驱动发展经过努力奋斗，到二三五年我市基本实现社会主义现代化，建成新时代区域性中心强市，打造成为转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区和区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心、区域通航产业创新中心、区域特色农产品供应中心。综合经济实力大幅跃升，经济总量和城

41、乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均生产总值基本达到全国平均发展水平，中等收入群体显著扩大，消费市场加快培育;建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;城市软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、体育强市、人才强市、质量强市、网络强市、健康安阳、数字安阳，国民素质和社会文明程度达到新高度;基本实现社会治理体系和治理能力现代化，建成法治政府、法治社会，建设更高水平的平安安阳;实现美丽安阳建设目标，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转;形成对外开放新格局，参与对外经济合作和竞争新优势明显增强;共同富裕取得实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共

42、服务实现均等化，人民生活更加美好。四、 社会经济发展目标综合考虑我市发展基础和面临的形势环境，突出到二三五年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市的目标导向，今后五年要实现“三个同步”“三个超过”，即城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济质量效益同步改善、社会事业与经济发展同步提高，生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入增速超过全省平均水平，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。结构优化实现新突破。具有区域竞争优势的现代产业体系基本形成，产业基础能力和产业链水平显著提升，精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、文化旅游千亿级主导产业支撑作用大幅增强，战

43、略性新兴产业、现代服务业比重进一步提升，现代农业强市地位更加稳固。五、 产业发展方向坚持创新驱动，增强经济发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推动产业链、创新链、价值链深度融合，全面提升创新资源集聚能力和创新成果转化能力。建立产学研用合作新机制新模式。坚持创新资源聚合、创新主体聚集、创新服务聚焦、创新产业聚变理念，推动新型研发机构机制创新、模式创新，促进科技资源充分利用，支撑产业快速聚集发展。大力开展协同创新，充分发挥“三本四专”、高新技术产业开发区、国家级和省级科技创新平台辐射作用，吸引科技资源、高新技术企业入驻我市，推动本地企业与高科技公司、科研院所

44、组建协同创新联盟、新型产业联盟，推动产业集聚区、科技孵化园与国内科研院所、高校加强合作，在我市设立分支机构、产业技术研究院、中试基地，开展联合科技攻关，打造科技创新共同体。整合全市科技创新资源，组建安阳科学院。积极培育引进科技中介机构，畅通科技成果与市场对接渠道，促进科技、产业、投资融合对接。对新技术新业态新模式实行包容审慎监管，营造有利于创新基因成长的良好环境和浓厚氛围，促进大众创业万众创新蓬勃发展。发挥企业和创新平台创新主体作用。依托国家棉花研究所、安阳农科院建设国家级生物育种技术创新中心，争取国家级创新平台建设实现新突破。加快推进国家级医疗康复产品检验检测中心、国家级铁合金质检中心、国家

45、级无人机检验检测中心、安阳创新创业孵化基地、安阳大学科技园等重大科技平台建设。积极争取省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台更多落户安阳，促进各类创新要素向企业集聚，实现大中型企业研发机构全覆盖。实施创新龙头企业和“瞪羚”、准“独角兽”企业培育工程，围绕新兴产业培育和传统产业升级，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。推动高新技术企业和科技型中小企业数量快速增长。引导全社会研发投入持续增长。完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。持续增加财政科技投入，优化投入方向和重点，加大对技术引进、消化、吸收再创新链条的投入力度

46、。完善企业研发投入财税奖补机制，引导企业持续加大研发投入。建立科技金融资金池，完善科技融资担保风险补偿政策，促进新技术产业化规模化应用。建立市场导向的技术创新项目立项和组织方式，提高科技攻关效率。加快人才强市建设。健全人才工作政策，加强人力资源市场建设，实施国家级、省级重点引智专项计划，建立一批引智成果示范推广基地。大力实施“洹泉涌流”人才集聚计划，加快“一站式”人才服务窗口建设，引进一批数量充足、结构合理的高素质人才队伍。实施知识更新工程，深入推进全民技能振兴工程，壮大高技能人才队伍，完善高校与科研院所、行业企业联合培养人才的有效机制，培养更多创新型、应用型、技能型人才。落实中原英才计划，完

47、善柔性引才机制，建立高层次人才引进绿色通道，引进更多科技领军人才和创新团队，培养具有竞争力的青年科技人才后备军。健全创新激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制和科研人员职务发明成果权益分享机制。弘扬新时代科学家精神，加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境。加强知识产权保护、应用和服务体系建设。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、法

48、规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型

49、企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环氧树脂行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和环氧树脂行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内环氧树脂行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资

50、产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况

51、，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不

52、断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销

53、售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，

54、协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3

55、、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定

56、分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划