兰州汽车发动机曲轴项目实施方案（范文）

1、MACRO.泓域咨询 /兰州汽车发动机曲轴项目实施方案报告说明我国汽车市场经过十余年的快速发展，仍处于汽车普及阶段。据国家统计局2015年国民经济和社会发展统计公报统计，2015年末我国民用汽车保有量达到1.63亿辆（扣除三轮汽车和低速货车），汽车千人保有量为125.33辆/千人，与德国每千人汽车保有量593.82辆相比（数据来源：wind资讯），我国汽车市场仍有较大的发展空间。随着我国汽车保有量的持续提升、农业机械化程度的不断提高、工程机械的需求周期上行，我国汽车产业将继续保持增长趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资7173.70万元，其中：建设投资5750.15万元，占项目总投资的80.16

2、%；建设期利息144.57万元，占项目总投资的2.02%；流动资金1278.98万元，占项目总投资的17.83%。项目正常运营每年营业收入15200.00万元，综合总成本费用12432.47万元，净利润2023.86万元，财务内部收益率21.23%，财务净现值3526.55万元，全部投资回收期5.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、

3、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 项目投资背景分析16一、 行业介绍16二、 行业壁垒17三、 影

4、响行业发展的重要因素19四、 项目实施的必要性22第三章 行业、市场分析23一、 行业基本风险特征23二、 行业概况24第四章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第六章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）48三

5、、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）49第八章 法人治理结构55一、 股东权利及义务55二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价73第十章 组织机构、人力资源分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 进度实施计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 原辅材料分析78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十三章 投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投

6、资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 风险分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 项目总结104第十七章 附表附件106主要经济指标

7、一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表119能耗分析一览表120第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州汽车发动机曲轴项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见

8、书为准），占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有

9、关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国

10、家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况

11、，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景虽然国内曲轴专业生产企业众多，但存在整体规模小、企业设备陈旧、产品设计和工艺落后、性能寿命和可靠性差、品种杂乱和“三化”程度低等问题，成为影响我国曲轴生产企业参与国内、国际市场竞争的重要不利因素。近年来随着行业的不断发展，国内曲轴生产企业通过不断引进国外先进铸造、锻造、机加工以及热处理技术，加强曲轴制造工艺研发，行业技术水平有了大幅度的提高，曲轴制造工艺逐步与世界接轨，部分国内曲轴制造企业技术水平已达到世界一流。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积12667.00（折合约19.00亩），预计场区规划总建筑面积22191.

12、23。其中：生产工程14576.17，仓储工程2957.39，行政办公及生活服务设施3213.02，公共工程1444.65。项目建成后，形成年产xxx千件汽车发动机曲轴的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括无缝钢管、圆钢、车刀片、切削液、润滑油、液压油。（二）主要设备主要设备包括：外圆磨床、万能外圆磨床、宽砂轮无心磨床、数控车床、普通车床、钻铣床、35毫米立式钻

13、床、可调多轴钻床、摇臂钻床、滚齿机。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7173.70万元，其中：建设投资5750.15万元，占项目总投资的80.16%；建设期利息144.57万元，占项目总投资的2.02%；流

14、动资金1278.98万元，占项目总投资的17.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5750.15万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5024.04万元，工程建设其他费用547.16万元，预备费178.95万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入15200.00万元，综合总成本费用12432.47万元，纳税总额1319.10万元，净利润2023.86万元，财务内部收益率21.23%，财务净现值3526.55万元，全部投资回收期5.89年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积126

15、67.00约19.00亩1.1总建筑面积22191.231.2基底面积8106.881.3投资强度万元/亩295.392总投资万元7173.702.1建设投资万元5750.152.1.1工程费用万元5024.042.1.2其他费用万元547.162.1.3预备费万元178.952.2建设期利息万元144.572.3流动资金万元1278.983资金筹措万元7173.703.1自筹资金万元4223.113.2银行贷款万元2950.594营业收入万元15200.00正常运营年份5总成本费用万元12432.476利润总额万元2698.487净利润万元2023.868所得税万元674.629增值税万元5

16、75.4310税金及附加万元69.0511纳税总额万元1319.1012工业增加值万元4388.7513盈亏平衡点万元6063.20产值14回收期年5.8915内部收益率21.23%所得税后16财务净现值万元3526.55所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目投资背景分析一、 行业介绍曲轴行业按曲轴应用领域划分可以进一步细分为汽车发动机曲轴制造行业、船用发动机曲轴制造

17、行业、摩托车曲轴制造行业、压缩机曲轴制造行业和通用曲轴制造行业等，其中细分行业为汽车发动机曲轴制造行业。目前国内曲轴厂家较多，但规模、质量、技术水平差别较大，差距较为明显。位于高端市场的企业占据着国内主要主机厂的配套份额和社会维修市场的大部分市场份额；而位于低端市场的中小型企业，由于其技术装备、制造水平和质量保证能力较低，主要集中在社会维修市场。因此，国内曲轴市场的竞争主要集中在少数几家专业曲轴制造商之间。在轻型发动机曲轴市场，生产厂商比较多，各厂商的市场份额相对均较低，市场竞争激烈。但同时，轻型及微型卡车市场近年来发展迅速，产销量在各类型货车中增长最快，为汽车零部件制造商提供了广阔的市场空间

18、。在轿车发动机曲轴市场，各轿车生产企业目前仍主要采取自制或进口等方式，外购曲轴的比例较低，因此专业生产轿车发动机曲轴的企业较少。根据产业比较优势理论，汽车零部件的专业化生产是全球性趋势，整车制造商将专注于集成总装，而将零部件制造业务完全交给专业化的零部件制造商。因此，随着未来轿车领域产业分工的细化，将为曲轴及其他汽车零部件制造商提供机会。二、 行业壁垒曲轴作为发动机的关键零部件，在技术、人才、资金、客户等方面对新进入者均提出了一定的要求。1、技术壁垒曲轴是发动机关键零部件，规格尺寸精度要求非常高，需要曲轴制造企业必须具有雄厚的专业制造技术能力、长期的曲轴加工制造经验、很强的产品研发能力和新技术

19、开发应用能力；能够持续不断地对锻造、铸造、热处理（正火、调质、氮化、淬火、时校)、机加工(设备、刀具、夹具)、滚压等多项工艺技术进行研究、融合与运用。2、人才壁垒由于本行业形成了较高的技术壁垒，故本行业要求进入者必须要有充足的技术研究开发人才和熟练的生产员工储备，才能保证产品质量满足主机客户和市场需求，但是人才的培养需要一个长期的过程和经验的积累，对于行业新进入者形成较大的障碍。同时，随着业务的不断扩大，对管理人才也提出了更高的要求，这也形成了本行业的人才壁垒。3、资金壁垒曲轴行业是资本密集型行业，资金门槛要求较高。正因如此，投资一个专业的大型曲轴制造企业需要很大的资金投入，比如生产用厂房、先

20、进的自动化生产线等，一般的中小企业如果不能使其产销量达到一定的规模，将很难在成本方面具备竞争优势。而大型曲轴制造企业，其产销量已达到一定规模，边际成本较低，在成本价格方面具有优势。4、客户的认证壁垒目前，曲轴生产企业与下游客户建立的配套合作关系都是经过多年合作和考验形成的。曲轴作为发动机的核心零部件，对发动机的整体质量和综合性能起着举足轻重的影响，加上其高精度、高耐磨性、运转中最复杂的工况，因此下游客户非常重视曲轴生产企业的综合实力，如质量、产能、供货的及时性、配套服务的完善性等。曲轴生产企业要与下游客户建立配套或战略合作关系一般都需要经过较长时间的考核认证，至少需要经过样件试制、样件检测、疲

21、劳测试、跑机试验、小批量供货等几个主要步骤，这往往需要一年以上时间，要通过高端客户的准入往往需要3至5年的时间，而一旦通过验证并建立配套合作关系则一般较为稳固和长久。因此，中小规模的曲轴生产企业限于其规模、稳定性、质量等原因，一般较难赢得大型发动机生产厂商的青睐。三、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）宏观经济持续增长带动曲轴行业稳定发展2015年，我国经济社会发展总体平稳，国内生产总值达到67.67万亿元，比上年增长6.9%，在世界主要经济体中名列前茅。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，2015年末居民储蓄存款余额增长8.5%。预计2016年国内生产总值增长7%左右，拟安排财政赤

22、字2.18万亿元，比2015年增加5600亿元，赤字率提高到3%。国民经济的持续发展、人均可支配收入的提高以及积极的财政政策将持续拉动我国居民的汽车消费，从而带动曲轴行业的稳定增长，同时也为行业发展提供更大的投资支持。（2）下游行业需求持续增长汽车工业是我国国民经济发展的支柱产业，国家已出台一系列措施保障汽车行业健康发展，为汽车行业持续增长提供了有利的外部环境。其次，我国国民经济的持续增长和居民收入的不断提高，会不断刺激汽车换购、增购需求，对今后的汽车市场有进一步的拉动作用。再者，二、三、四线城市对汽车消费的刚性需求远没有结束，中国人均汽车保有量仍远低于欧美日等发达国家和世界平均水平，中国汽车

23、市场的增长空间依旧很大。此外，历史经验表明，城镇化会进一步促进对汽车消费的需求。随着我国城镇化进程的持续推进、居民生活水平的提高，必然会带来对出行便利的需求，汽车消费需求呈现稳步增长态势。（3）国外先进技术的引入促进行业技术升级虽然国内曲轴专业生产企业众多，但存在整体规模小、企业设备陈旧、产品设计和工艺落后、性能寿命和可靠性差、品种杂乱和“三化”程度低等问题，成为影响我国曲轴生产企业参与国内、国际市场竞争的重要不利因素。近年来随着行业的不断发展，国内曲轴生产企业通过不断引进国外先进铸造、锻造、机加工以及热处理技术，加强曲轴制造工艺研发，行业技术水平有了大幅度的提高，曲轴制造工艺逐步与世界接轨，

24、部分国内曲轴制造企业技术水平已达到世界一流。2、不利因素（1）局部性的不利政策或出台更严格的环保要求和技术标准，在短期内有可能进一步加剧市场竞争和市场淘汰。在一定时期内，更加苛刻的环保标准有可能对汽车销量和发动机产销量的增长产生抑制作用。但从长期来看，更加严格的环保标准可以通过技术能力进行市场选择，实现曲轴行业的优胜劣汰。二是区域性的城市汽车限购政策，短期内有可能对乘用车和商用车的产销量产生一定的消极影响，从而对整个上游零部件厂商的销售增长产生一定的抑制作用。（2）潜在竞争者进入市场随着全球汽车产业链体系进一步的一体化，我国曲轴行业将逐步融入世界，国内曲轴生产企业将越来越多地面对国际竞争对手的

25、竞争。一方面，欧美发达国家的技术发展早，技术水平具有一定优势；另一方面，部分发展中国家与我国的产业结构有一定的相似性，在劳动力成本等方面具有一定优势。上述国际竞争对手的存在，为我国曲轴生产企业的国际市场开拓带来了一定的障碍。此外，随着蒂森克虏伯等跨国巨头在国内的市场布局，我国曲轴生产企业面临的国内市场竞争也愈发激烈。（3）技术升级加快市场淘汰目前，整车及发动机制造企业对节能环保要求的日趋严格导致曲轴行业面临较大的技术升级压力。为适应日益严格的排放法规要求，世界各大汽车公司、发动机制造企业正在利用各种高科技手段研发低排放的技术。国内曲轴生产厂商正在加大技术、设备、资金投入，一部分技术储备丰富、竞

26、争力强的生产企业将紧跟国际国内技术发展趋势，进一步扩大中高端产品市场份额，另一部分研发能力较差、竞争力较弱的生产企业将逐步淡出市场，从而改变我国曲轴行业的整体布局。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、下游需求波动的风险行业产品直接下游是主机配套市场和售后服务市场，间接下游是汽车装备

27、市场。曲轴作为重要的汽车零部件，其市场需求与汽车产销量息息相关，若汽车市场出现超预期波动，难免对公司业绩造成影响。首先，汽车市场受宏观经济和政策因素影响较大，全球经济和国内宏观经济的周期性波动都将对国内汽车的产销量造成重要影响。当宏观经济周期发生大幅波动或政府基础设施建设投资发生大幅调整，重型汽车、商用车、乘用车等市场需求也会产生相应波动，进而直接影响曲轴的市场需求。其次，随着国内汽车保有量的持续增长，城市交通拥堵问题和城市环境污染不断加剧。目前北京、上海、广州、深圳、贵阳、石家庄、天津和杭州八个城市已对汽车增量实施限制措施，虽然在广大二、三线城市尚未出现明显的汽车限购政策推行动向，但仍不排除

28、区域性城市汽车限购政策扩围的可能，从而影响相应地区的汽车销量，或者延长存量汽车零配件的更换周期，进而对零部件厂商造成不利影响。2、新产品及新技术替代的风险经过长期发展，汽车行业已经形成复杂的技术、专利和工艺系统。尽管如此，随着新技术层出不穷，以及领导厂商技术革新的不断产业化，仍不排除由于汽车行业发生技术变革导致曲轴行业的重构。新零件的出现和新技术工艺的导入可能造成曲轴使用数量的减少甚至完全被替代的可能，从而引起曲轴市场规模的缩减，压缩行业的需求规模和生存空间。3、原材料价格波动风险曲轴行业主要上游原材料为钢材、生铁、有色金属等。近年来，钢铁和有色金属等大宗商品的价格波动较大，按照行业惯例，业内

29、厂商一般会采取密切跟踪原材料价格波动趋势、利用价格波动低点灵活采购、在各项产品销售中保留提高产品价格的空间、与供应商签订长期供货合同等方式降低原材料价格波动的影响，但如果原材料成本波动大幅超出业内预期，仍然有可能对全行业的盈利能力产生不利影响。二、 行业概况曲轴是引擎的主要旋转机件，装上连杆后，可承接连杆的上下（往复）运动变成循环（旋转）运动，是发动机中将气体压力转换为旋转动力的传动部件。曲轴由主轴颈、连杆轴颈、平衡块、曲轴前端和曲轴后端等部分组成，其材料是由碳素结构钢或球墨铸铁制成的，有两个重要部位：主轴颈和连杆颈。主轴颈被安装在缸体上，连杆颈与连杆大头孔连接，连杆小头孔与汽缸活塞连接，是一

30、个典型的曲柄滑块机构。曲轴的润滑主要是指与连杆大头轴瓦与曲轴连杆颈的润滑和两头固定点的润滑，曲轴的旋转是发动机的动力源，也是整个机械系统的源动力。曲轴是发动机的核心部件，主要应用于汽车、摩托车、工程机械、发电、船舶、制冷设备等行业。在工作时，曲轴在自身高速旋转的同时，还需要承受惯性力和交变负荷的冲击，因此，曲轴必须具有足够的刚度、强度和精度，具备良好的承受冲击载荷力和耐磨损性能。在曲轴生产工艺中，最关键的步骤是对轴颈表面的处理。为了提高耐磨性和抗冲击强度，轴颈表面需经中频淬火、氮化处理或圆角滚压工艺，并经精磨加工和抛光，方能达到较高的表面硬度和较低的表面粗糙度。第四章 项目选址一、 项目选址原

31、则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国

32、西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年

33、，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商

34、引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义

35、、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明

36、确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“

37、十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人

38、工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性

39、新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大

40、力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系

41、和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基

42、础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省

43、级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的同城化发展，打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆，努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能，实施产业“

44、倍增”计划和工业强区战略，打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业，信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业，建成西部高端产业集聚区。打造国家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能，统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道，打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台，加快推进进口药品指定口岸申报，打造辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心平台，积极申报建设中国（甘肃）自由贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区，建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科

45、研平台和产学研合作平台，建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托，重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业，打造全国一流职教园区，争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质，大力推进生态绿化工程建设，实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程，争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法依规做好低丘缓坡土地治理利用，创建兰州-新区-白银黄河上游水土保持和生态修复示范区，构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复

46、，建设兰州新区黄河上游生态修复水源涵养示范园区。完善新区综合服务功能，加快智慧新区建设，大力提高新区公共服务能力，吸引国内外优质教育医疗资源向新区聚集，建设体育文化园区，争取举办优势体育赛事。加快推进兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置，有序落实移民安置，配套做好户籍迁移、就业就学和社会保障，增强兰州新区产业集聚和人口吸附力。推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系，采用一体化机制建设“5+1”多条快速联系通道，构建连接中心城区的多通道现代交通体系，打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性，建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站，规划建设

47、兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽，提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展，逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带，布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心、生态住宅等领域项目，牵引新区与主城区相向融合发展。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好

48、的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施

49、。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地

50、规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积22191.23，其中：生产工程14576.17，仓储工程2957.39，行政办公及生活服务设施3213.02，公共工程1444.65。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4701.9914576.171982.561.11#生产车间1410.604372.85594.771.2

51、2#生产车间1175.503644.04495.641.33#生产车间1128.483498.28475.811.44#生产车间987.423061.00416.342仓储工程1945.652957.39258.412.11#仓库583.70887.2277.522.22#仓库486.41739.3564.602.33#仓库466.96709.7762.022.44#仓库408.59621.0554.273办公生活配套566.673213.02452.933.1行政办公楼368.342088.46294.403.2宿舍及食堂198.331124.56158.534公共工程891.761444.

52、65131.98辅助用房等5绿化工程1612.5131.28绿化率12.73%6其他工程2947.6113.357合计12667.0022191.232870.51第六章 运营模式一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实

53、施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车发动机曲轴行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车发动机曲轴行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车发动机曲轴行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业

54、制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4

55、、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；