袁家村小学新建教学楼施工工程招标文件3.28发布稿

1、 青岛市黄岛区工程建设项目招标文件项目名称：袁家村小学新建教学楼工程施工交易登记号： HD2014JK5030 招 标 人：青岛市黄岛区教育体育局（盖章）招标代理：青岛建通工程招标咨询有限公司（盖章）2014年3月目 录第一章 招标公告 2第二章 投标须知 51.投标人须知前附表52.总则103.招标文件114.投标文件. 125.投标文件递交186.开标、评标、定标207.合同授予.238.纪律和监督249.其他说明26第三章 评标办法 27第四章 合同主要条款及格式 30第五章 技术标准及要求 57第六章 投标文件格式及附件 62第七章 工程量清单和预算控制价 6965第一章 招标公告工程

2、编号： 招（）第()号袁家村小学新建教学楼工程施工筹建工作已经就绪，现公开招标。有关事宜公告如下：一、工程概况建设单位：青岛市黄岛区教育体育局 招标单位：青岛市黄岛区教育体育局 联系人（电话） 86165563 招标代理单位： 青岛建通工程招标咨询有限公司 联系人（电话）项目名称： 袁家村小学新建教学楼工程施工 工程地点： 黄岛区袁家村小学院内 工程规模：5243平方米 本项目工程造价：11099120.82元 计划文号： 青黄发改社会【2013】132号 规划许可证号： / 结构形式： 框架结构 招标内容：袁家村小学新建教学楼工程施工招标范围内的全部内容。具体以

3、施工图纸及工程量清单为准。 二、施工企业应具备的条件 1、具有独立企业法人资格，具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的施工企业。2、要求承担本工程项目经理具有房屋建筑工程专业贰级及以上国家注册建造师资格，同时具有安全生产考核合格证且未担任其他在建项目；3、本工程不接受联合体投标。三、同类工程界定：无。四、标段说明：本工程共一个标段。五、需要提交的资料：本工程无须现场或网上报名。有意参加本工程投标的且符合投标人资格要求的投标单位直接于2014年4月18日9时30分到黄岛区朝阳山路（原胶南市北京路）10号阳光大厦五楼第一开标室进行开标。开标会现场，应携带以下资料的原件和资格标书进行资格审查（资

4、格审查原件与资格标书中的复印件必须一致，每页加盖公章按下列顺序装订并单独成册）。资格审查材料不合格的，其投标文件为无效投标文件，招标人不予受理。1、青岛市黄岛区工程建设项目投标人基本情况一览表（从青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站“资料下载”栏中下载，必须加盖单位公章）；2、企业法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；委托代理人身份证及劳保证明材料（从劳动保障网上打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现近三个月的缴费情况，且近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；3、经年检合格的投标人营业执照副本、资质证书副本及安全生

5、产许可证副本； 4、承建本工程项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书、身份证及劳保证明材料（从劳动保障网上打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现本工程开标时间前近三个月的缴费情况，且最近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；外地入青注册建造师还应提供“外地入青注册建造师备案证明”；5、注册地在青岛行政辖区以外的投标人，应提供入青信用登记证并提供注册地地市级及以上建设行政主管部门出具的具有法律效力的投标人上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料（证明一个月内有效）；6、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（自出具之日起两个月内

6、有效，行贿犯罪档案查询申请函具体格式请到青岛市黄岛区行政行可与公共资源交易服务中心“资料下载”一栏下载，网址:,青岛市黄岛区人民检查院预防犯罪处联系电话 青岛市黄岛区以外的企业可到企业注册地的检察机关查询）。六、资格预审本工程不实行资格预审。七、其他说明1、本工程只发放电子版招标文件。下载招标文件时间为招标公告同一时间，不另行通知；符合条件的投标人请到青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站（网址：2、参加本项目投标人名单开标时才能获知，若投标截止时间结束后参加投标的投标人达不到法定家数，造成的流标、废标，由此产生的费用，投标人自行承担。3、本项目严禁挂靠等

7、不正当方式投标，出现以上以欺诈方式取得中标机会的情况，招标人一经发现将无条件行使单方合同解除权，给发包人造成损失的，还应予以全额赔偿。4、电子版投标文件须采用青岛市建筑招标投标管理信息系统（招投标工具箱）编制。文件格式为*.ztb，须采用当期发布的最新版本（为2013.4.8发布的5.1版，下载地址：青岛建管网“建筑市场招投标平台”按钮，进入“软件下载”下载）。5、本工程无保密内容，同意上网发布。 招标单位单位（公章）法定代表人或委托代理人（印签） 2014年3月第二章 投标须知1.投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1项目名称袁家村小学新建教学楼工程施工1.2交易登记号HD2014JK

8、5030 1.3招标人名称：青岛市黄岛区教育体育局1.4招标代理机构名称：青岛建通工程招标咨询有限公司1.5建设地点黄岛区袁家村小学院内1.6立项文号青黄发改社会【2013】132号1.7资金来源及比例财政拨款1.8资金落实情况已落实1.9招标方式公开招标1.10招标形式工程量清单招标1.11招标内容袁家村小学新建教学楼工程施工招标范围内的全部内容。具体以施工图纸及工程量清单为准。1.12标段划分一个标段1.13计划工期计划工期： 251日历天计划开工日期：2014年 月 日计划竣工日期：2014年 月 日1.14质量要求工程质量合格，符合质量验收要求1.15工程类别、等级三类1.16投标人资

9、质条件1、具有独立企业法人资格，并具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的施工企业。2、要求承担本工程项目经理具有建筑工程专业贰级及以上国家注册建造师资格，同时具有安全生产考核合格证且未担任其他在建项目；3、本工程不接受联合体投标。1.17项目班子配备要求项目经理1名，施工员1名，质检员1名，安全员1名，材料员1名，预算员1名。1.18招标文件、工程量清单及图纸下载方式本项目只发放电子版招标文件，请到青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站（网址：1.19投标人提出问题的截止时间、方式2014年4月 3日16时前将电子版（doc、txt等文字文档）加注工程项目名称，通过公用邮箱（账号：

10、jiaonanzhaobiao,密码：053285166757）匿名发送邮件至85166707。1.20招标人发布答疑的时间、方式2014年 4月10日16时前在青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站（1.21踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.22投标预备会不召开1.23偏离不允许1.24投标有效期60天1.25投标保证金详见“投标保证金”条款1.26投标文件份数资格标书一份，技术标书一份，商务标书正本一份，电子标书（技术标书和商务标书的电子版光盘）一份。中标人需在中标公示结束后2日内向招标代理机构补齐六份书面的商务标书和技术标书（商务标书的封面上应清楚地标记“副本”的字样；技术标书

11、不分正副本），且需与开标当日递交的投标文件一致。1.27备选投标方案不允许1.28投标文件封套上应载明的信息招标人地址： 招标人名称： 袁家村小学新建教学楼工程施工（项目名称）投标文件交易登记号：在2014年 月 日 时 分前不得开启1.29签字或盖章要求投标文件盖投标人单位公章同时盖法定代表人章或法定代表人签字1.30递交投标文件地点青岛市黄岛区公共资源交易大厅五楼第一开标室（黄岛区朝阳山路10号阳光大厦）1.31是否退还投标文件否1.32投标截止时间2014年 4月18日09时30分1.33开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：青岛市黄岛区公共资源交易大厅五楼第一开标室（黄岛区朝

12、阳山路10号阳光大厦）1.34评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5 人，其中招标人代表0人。1.35是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：2个1.36招标公告（邀请公示）及中标候选人公示媒介青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网青岛黄岛区建筑管理信息网http:/www.f-青岛工程建设管理信息网http:/www.e-1.37履约担保1、履约保证金：必须通过投标单位本单位银行帐户以银行汇款方式缴纳至指定帐户，不收取现金。2、履约保证金的金额：按中标价的5%收取。3、中标人在接到中标通知书后3个工作日内交齐。逾期未交齐者视为自动放弃中标资格，招标人有权另行选择中标人。

13、履约保证金在竣工验收合格后一月内无息退回。4、 中标人不能按上述要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失（如拖延工期造成的损失或招标人重新招标发生的费用和中标价的差额等）超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 1.38电子评标否是1.39预算控制价11099120.82元，其中安全防护文明施工措施费为 266378.90元。1.40合同计价方式本工程采用单价合同。需要补充的其他内容1.41技术标书封面、电子光盘使用青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心统一范本。领取地点：阳光大厦四楼公共资源交易大厅。2.总则2.1招标依据根据中华人民共和

14、国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2.2 投标人不得存在下列情形之一：2.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.2.2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； 2.2.3为本招标项目的监理人；2.2.4为本招标项目的代建人； 2.2.5为本招标项目提供招标代理服务的； 2.2.6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；2.2.7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；2.2.8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；2.2.9被责令停业的； 2.2.10

15、被暂停或取消投标资格的； 2.2.11财产被接管或冻结的；2.2.12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。2.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。2.4费用承担2.4.1建设工程交易服务费由中标单位及招标人各缴纳50%，收费标准按省物价局“鲁价费发2001243号”文件及青岛市人民政府“青政发（2012）30号”文件执行，投标人应将该项费用考虑在投标报价中。2.4.2本工程的招标代理费由中标人承担，暂按预算控制价的3.5收取，共计38710元。 2.4.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，投标人购买招标文件

16、、制作投标文件，以及准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人踏勘现场发生的费用自理。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任，投标文件不退回。2.4.4公证费由中标单位承担，确定中标单位后，现场向公证处按800元/标段的标准缴纳。2.5保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.6语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.7计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.8分包：本项目不允许分包。3.招标文件3.1.招标文件的组成。招标文件主要包含以下内容：（1）招标公告

17、；（2）投标须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）工程量清单； （8）图纸；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件的补充部分，均通过青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站发布，任何口头答复、通知无效。当招标文件、招标文件答疑、招标文件补遗书内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。3.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全，如有残缺、遗漏或不清楚应在招标文件规定的提出疑问方式和时间前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自负。4.投标文件4.1投标文件制作4.1.1投标

18、文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4.1.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4.1.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖投标人单位公章及法定代表人或委托人印章（签字）。委托代理人盖章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4.1.4投标文件

19、必须清晰、整齐，使用A4纸打印或复印，并统一装订成册。投标文件按照招标文件的要求编制，正本与副本若有差别，以正本为准。4.2投标文件内容4.2.1投标文件由资格标书、技术标书、商务标书、电子标书组成。资格标书1份，技术标书 1份，商务标书正本1份，电子标书 1份。以上资料分别单独密封，密封处加盖投标人公章及法定代表人印鉴。4.2.2资格标书主要内容（1）青岛市黄岛区工程建设项目投标人基本情况一览表（从青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站“资料下载”栏中下载，必须加盖单位公章）；（2）企业法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；委托代理人身份证复印件及劳保证明材料（从劳动保障网上打印

20、的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现近三个月的缴费情况，且近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；（3）经年检合格的投标人营业执照副本、资质证书副本及安全生产许可证副本复印件； （4）承建本工程项目经理注册建造师证书复印件（加盖蓝色的执业印章）、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件及劳保证明材料（个人基本信息和投标截止时间所在月份前最近至少三个月的养老保险缴费明细，且近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；外地入青注册建造师还应提供“外地入青注册建造师备案证明”复印件。（5）

21、注册地在青岛行政辖区以外的投标人，应提供入青信用登记证复印件并提供注册地地市级及以上建设行政主管部门出具的具有法律效力的投标人上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料（证明一个月内有效）复印件。（6）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函复印件（自出具之日起两个月内有效，行贿犯罪档案查询申请函具体格式请到青岛市黄岛区行政行可与公共资源交易服务中心“资料下载”一栏下载，网址:,青岛市黄岛区人民检查院预防犯罪处联系电话 青岛市黄岛区以外的企业可到企业注册地的检察机关查询）。注：资格标书封面上注明“资格标书”字样和项目名称、交易登记号、所投标段、投标人全称。资格标书每页加

22、盖投标人单位公章，按以上顺序装订成册。4.2.3技术标书制作要求（1）须采用青岛市建筑招标投标管理信息系统（招投标工具箱）进行编制后打印，且其水印编码与开标当日提交的投标光盘中的技术标书水印编码一致。（2）技术标书封面使用青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心统一 的技术标书封面，并严格按照技术标书封面要求制作。若技术标封面的制作要求与4.2.3（1）不一致，以4.2.3（1）为准。违反以上规定的技术标书得零分。4.2.4 技术标书主要内容（1）工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施。（2）计划开工及竣工时间，施工组织设计、技术措施，工程总进度图表，总工期。（3）施工方案、施工总

23、平面图和主要施工机械用表等。注：技术标书内容不得出现在商务标书中。否则，技术标不得分。4.2.5商务标书主要内容商务标书除报价外的所有内容均需扫描后上传（需填写、签字、盖章的内容，投标人须按规定填写、签字、盖章后再扫描上传；项目经理和项目管理班子证书及劳保证明、营业执照、资质证书、安全生产许可证等需扫描原件上传）。主要内容如下：（1）投标函、投标文件综合说明，企业简介及资信证明等；（2）企业法人营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、施工企业资质等级证书、企业安全生产许可证、税务登记证等资格证明文件复印件；（3）项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证复印件（须加盖投标人公章）

24、、其他施工管理人员岗位证书复印件；项目经理和其他施工管理人员的劳保证明材料（个人基本信息和投标截止时间所在月份前最近至少三个月的养老保险缴费明细，且近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；（4）清单报价文件：单项工程费用汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单与计价表、工料机汇总表、工程议价材料表等；（5）企业纳税承诺；（6）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。注：投标函以及清单报价文件须加盖投标人公章、法定代表人印章、预算员资格章。4.2.6电子标

25、书制作要求：（1）电子版光盘中不能存在文件夹等多级目录，只能存在一个唯一的投标文件；（2）生成的电子标书名称为投标人的全称；（3）电子标书中的技术标书不设封面；（4）电子标书须采用青岛市建筑招标投标管理信息系统（招投标工具箱）编制。文件格式为*.ztb，须采用当期发布的最新版本（最新版本为2013.4.8发布的5.1版）（下载地址：青岛建管网“建筑市场招投标平台”按钮，进入“软件下载”下载）。电子版光盘需使用青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易中心统一印制的电子投标光盘，否则其投标文件废标；（5）投标人必须在本单位计算机中检查刻录数据是否有效，光盘背面须加盖企业公章、法定代表人印章；（6）电子版

26、技术标书一经打印不得再修改；（7）工程量清单应与招标人提供的必须一致，不能存在缺项（空白项视为缺项）、漏项、增项、重项，不能更改工程量数量、单位（不能改变大小写）及项目特征。4.2.7电子标书包括以下内容：（1）投标最终报价；（2）清单报价书（*.qdz格式）；（3）技术标书；（4）其他需要说明的投标资料；注：（1）投标单位在制作电子标书时，打开招标文件后，通过工具栏上的“切换到投标文件”命令，直接将招标文件切换到投标文件，另存形成一个投标文件。（2）如项目划分标段时，此投标文件将保留该工程招标文件中的标段信息，在“标段管理”中将需参投的标段的“参与”选项选中打勾，如未选择，系统将不予默认你所

27、参投的标段。无论参加几个标段的投标，只需做一个电子投标文件。4.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。4.3.1在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。4.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.4投标保证金4.4.1投标保证金金额人民币 22 万元4.4.2投标保证金专用账户开户行：青岛银行胶南支行户名：青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务

28、中心账号：8025702001494514.4.3投标保证金的提交形式投标人必须在投标截止时间前1个工作日零点起至投标截止时间（本项目为2014年 4月17日0:00至2014年4月18日9:30）通过银行电汇或者网上银行的形式（基本存款账户开户行为青岛银行的投标人也可通过青岛银行转账支票形式）将投标保证金从其基本存款账户转出，提交到青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心（以下简称“交易中心”）投标保证金专用账户，中标公示期结束之前必须到账。对于投标人自身原因导致投标保证金无法到账或者出现虚假提交投标保证金等违法行为，根据相关规定依法予以处理。4.4.4投标截止时间前，投标人必须提交银行电

29、汇凭证原件或复印件，或者提交青岛银行转账支票进账单第3联原件及复印件，或者提交网上银行电子交易凭证。银行电汇凭证复印件、青岛银行转账支票复印件、网上银行电子交易凭证必须加盖投标人公章，注明项目名称、交易登记号（公告号）、所投标段号、联系电话，以便于投标保证金退还。投标截止时间前，投标人必须提交中国人民银行核发的投标人的开户许可证复印件，并加盖投标人公章。4.4.5注意事项（1）若同时投一个项目的多个标段，投标人应当将多个标段的投标保证金合计数额一次性足额通过一种形式提交。（2）投标保证金必须一项目一交，项目重新招标必须重新提交投标保证金。（3）交易中心投标保证金业务联系电话：0532-8516

30、6708。4.4.6出现以下任何情况的投标人，取消其投标资格：（1）未足额提交投标保证金；（2）投标保证金未从其基本存款账户转出；（3）投标保证金从其子公司、分公司、办事处等账户转出；（4）未在投标截止时间前1个工作日零点起至投标截止时间提交投标保证金；（5）未通过银行电汇或者网上银行的形式提交投标保证金（基本存款账户开户行是青岛银行的投标人通过转账支票形式提交投标保证金除外）；（6）投标截止时间前，未提交银行电汇凭证原件或加盖投标人公章的复印件，或者未提交青岛银行转账支票进账单第3联原件及加盖投标人公章的复印件，或者未提交加盖投标人公章的网上银行电子交易凭证；（7）投标截止时间前未提交加盖投

31、标人公章的开户许可证复印件；（8）法律法规规定的其他情况。4.4.7投标保证金的退还投标保证金由交易中心无息退还投标人。（1）未中标的投标人的投标保证金，在中标公示期结束后2个工作日内，由交易中心通过网上银行形式退还到投标人原转出账户，投标人无需到现场办理。（2）在合同签订后，中标人的投标保证金由交易中心通过网上银行形式退还到中标人原转出账户。投标保证金退还前，中标人应当向交易中心提交本项目中标通知书原件、合同副本原件、招标人同意退还投标保证金存档表（存档表见附件，电子版可从“资料下载”栏下载）。中标通知书原件查验无误后退还中标人，其他材料由交易中心留下存档。4.4.8注意事项投标保证金退还所

32、接收单位的名称、基本存款账户必须与投标保证金提交单位的名称、基本存款账户一致。（1）投标人名称变更的，必须提交工商行政管理部门出具的变更登记情况原件和复印件、变更后的营业执照副本原件和复印件，复印件均须加盖投标人公章。（2）基本存款账户变更的，必须提交中国人民银行核发的变更后的开户许可证原件和复印件，复印件须加盖投标人公章。交易中心审核后，按照变更后的情况将投标保证金退还到投标人基本存款账户。4.4.9有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。4.5投标

33、报价4.5.1报价依据：详第七章。4.5.2报价说明：详第七章。环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费、工程排污费、住房公积金、社会保障费、税金为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。税金按3.41%计取。上述费用均不得让利和优惠。5.投标文件的递交5.1投标人递交投标文件的时间、地点：见投标人须知前附表。5.2投标人法定代表人或其委托代理人、项目经理，应当携带本人身份证在投标截止时间前到达开标会现场，在投标截止时间前提交投标文件和以下材料后由法定代表人或其委托代理人在投标人签到表上签到确认：（1）投标人上述参加开标会人员的身份证原件；（2）法定代表人资格证明原件或授权委托书原件；授权

34、的委托代理人劳保证明材料（从劳动保障网打印一式两联，一联基本情况，一联近三个月缴费明细，且近三个月社保均由投标人缴纳，每页加盖投标人公章。青岛辖区以外企业如网上无相关信息从当地劳保部门出具相关证明）；（3）营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件；（4）项目经理的国家注册建造师注册证书原件、安全生产考核合格证书原件（外地入青注册建造师还应提供“外地入青注册建造师备案证明”原件），项目经理劳保证明材料（个人基本信息和投标截止时间所在月份前最近至少三个月的养老保险缴费明细，且近三个月社保均由投标人缴纳；青岛辖区以外的企业若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）；（5）注册地

35、在青岛行政辖区以外的投标人，应提供入青信用登记证原件并提供注册地地市级及以上建设行政主管部门出具的具有法律效力的投标人上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料原件（证明一个月内有效）；（6）加盖投标人公章的中国人民银行所印发开户许可证复印件，银行电汇凭证原件或复印件或者网上银行电子交易凭证或者提交青岛银行转账支票进账单第3联原件及复印件（复印件和网上银行电子交易凭证必须加盖投标人公章，注明项目名称、交易登记号、所投标段号、联系电话）。（7）检察机关行贿犯罪档案结果告知函原件（自出具之日起两个月内有效，查询行贿犯罪档案申请函具体格式请到青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心“资料下载”栏，

36、网址：,青岛市黄岛区人民检察院预防犯罪处联系电话（8）招标文件中涉及到的其他证明材料的原件。5.3投标时出现下列情况之一，招标人不予接受投标文件：（1）投标文件未密封或密封处未加盖投标人公章和法定代表人印章的，或者投标文件加盖投标人公章和法定代表人印章字迹模糊、无法辨认的；（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（3）投标人法定代表人或其授权的委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会议未提供法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书、委托代理人劳保证明材料的；（4）项目经理逾期或未参加开标会议的；（5）参加开标的投标人名称、提交投标保证金的单位名称与投标文件中

37、投标人的名称不一致的；（6）投标人未按规定时间、形式提交投标保证金的；（7）投标截止时间前未按5.2款要求提交材料的；（8）其他违反国家法律、法规及有关规定的。5.4投标文件的修改与撤回5.4.1在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5.4.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5.4.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.4.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章

38、5规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。6.开标、评标和定标6.1开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。6.2参加开标会议人员6.2.1投标人的法定代表人和报名本项目的项目经理应参加开标会议，若法定代表人不能参加，须由法定代表人委托代理人参加。6.2.2项目经理须亲自唱标。6.3开标、评标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布参与开标的相关单位；（3）由评标委员会对投标人进行资格审查。（4）公布在投标截止时间前递交投标文件并资格审查合格的投标人名称、投标人项目经理到场情况；（5）现场将电

39、子标书导入评标系统；（6）对各投标人的电子标书进行初审；（7）评标委员会进行技术标书评审；（8）抽取报价下限；（9）唱标；（10）评标委员会进行商务标书评审；（11）推荐中标候选人；（12）确定中标人；（13）宣布评标结果；（14）开评标结束。6.4评标委员会6.4.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家由招标人从建设工程评标专家库中随机抽取。6.4.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

40、刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.5评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.6评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.7投标文件有下列情况之一的，作为废标处理：6.7.1资格审查不合格的；6.7.2一张光盘中存在多个不同电子投标文件的或光盘中没有内容的；6.7.3电子标书未按规定制作，或者无法被电子评标系统读取的。6.7.4电子投标光盘背面未加盖投标人公章及法定代表人章的；6.7.5不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用

41、同一个预算编制软件密码锁制作的；6.7.6投标总报价超出招标控制价的；6.7.7投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价，且未书面声明其中哪一个有效的；6.7.8投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；6.7.9未在投标函上填写投标报价的；6.7.10工程量清单与招标人提供的不一致，存在缺项（空白项视为缺项）、漏项、增项、重项，更改工程量数量、单位（改变大小写）及项目特征的；6.7.11电子版投标文件与书面投标文件不一致的（投标报价、营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理及项目管理班子成员证书）；6.7.12投标函投标报价与工程量清单

42、报价的有效汇总不一致的；6.7.13投标函及投标文件中预算成果未加盖注册造价师资格章或工程造价专业人员资格章的；6.7.14参加开标的项目经理与投标文件中的项目经理不一致的；6.7.15经评标委员会评定一致认为投标报价低于企业成本价的；6.7.16未按招标文件规定配备施工项目管理机构的；6.7.17串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；6.7.18不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；6.7.19招标文件明确规定可以废标的其他情形；6.7.20其他违反有关法律、法规规定的。7.合同授予7.1定标方式招标人按照第三章评标办法的规定确定中标人。7.2中标候选人公示评标结果将在青岛工程建设管理信息网

43、、青岛黄岛区建筑管理信息网、青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站公示。7.3中标通知7.3.1在规定的投标有效期内，经公示无异议后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3.2中标通知书为合同的组成部分。7.2.3对于无正当理由放弃中标或不按规定时间领取中标通知书的，招标人有权不予退还投标保证金，因此造成的损失（如拖延工期造成的损失或招标人重新招标发生的费用和中标价的差额等）由该中标候选人向招标人赔偿。同时招标人有权另选施工单位。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约

44、担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监

45、督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求8.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2.2有下列情形之一的，由建设行政主管部门组织进行核查，依法认定为串通投标行为：（1）同一人携带两家及以上投标人的企业资料参与资格预审、答疑、交纳投标保证金、开标的。（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目总监、项目经理等由同一

46、个单位缴纳社会保险的。（3）同一人领取两家及以上投标人投标资料或退还投标保证金的。（4）一年内三次及以上通过资格预审，但不购买招标文件或不缴纳投标保证金的。（5）招标人与投标人或两个以上投标人委托同一家造价咨询公司或代理机构或同一执业人员提供咨询或代理服务的。（6）招标人（招标代理）组织投标人串通投标或招标人（招标代理）为投标人制作投标资料的。（7）招标人（招标代理）与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的。（8）行政主管部门依法认定的其他串通投标行为。8.2.3有下列情形之一的，由评标委员会进行核查，经集体表决，按照少数服从多数的原则，认定为串通投标行为：（1）不同投标人的

47、投标文件错、漏之处一致的。（2）总报价相近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释或者提不出计算依据或者主要材料设备价格及其相近或者没有成本分析，乱调乱压的。（3）不同投标人的投标综合单价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的。（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的。（5）不同投标人的投标文件中，项目班子成员出现同一人的。（6）不同投标人的投标文件相互混装的。（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的。（8）不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保证金的。（9）不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术咨询服务

48、的（招标工程本身要求采用专有技术的除外）。（10）评标委员会依法认定的其他串通投标情形。8.2.4评标委员会依照职责权限认定串通投标行为，应当出具书面情况说明。建设行政主管部门对评标委员会认定串通投标行为的程序予以监督，并对认定结论予以审核确认。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作

49、人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.其他说明9.1根据南发201210号文件规定实行项目经理押证制度，中标人项目经理注册建造师由青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心押证、记入台账，需解压时请到青岛市黄岛区行政许可与公共资源交易服务中心网站“资料下载”中填写相关表格，办理相关手续。9.2中标项目经

50、理要在职在岗，施工期间招标人将对项目经理实施日常考核及考核押金管理制度，项目经理需认真履行职责，善始善终完成工程施工承包任务。9.3施工过程中项目管理机构人员均应到位管理，不得随意更换。9.4中标单位在收到中标通知书3日内将施工机械设备和相应的技术人员派驻施工现场。9.5中标单位必须确保农民工工资支付，不得拖欠、克扣，使参与该工程建设的农民工都有满意的评价。否则招标人有权按有关规定对该单位进行处理。9.6中标单位在签订施工合同后7个工作日内，到区建筑业协会办理工程项目登记。（详见青黄建字201397号文规定）第三章 评标办法（合理范围低价法）1. 本次评标采用合理范围低价法（参照青建管字【20

51、13】7号文）。2.合理范围低价法评标按照投标文件初审、技术标书评审、商务标书评审、确定中标候选人等步骤进行。（一）投标文件初审：评标委员会对法人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标文件要求的投标文件，应否决其投标，按废标处理。（二）技术标评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行符合性审查，并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分，各投标人技术标书的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。技术标评审办法按照附表中技术标评审要求进行。技术标书得分6.6分（不含）以下的为不合格技术标书，评标委员会应否决其投标。评标委员会对认定不合格的技

52、术标书，应出具书面评标报告。对于不存在违反法律法规及招标文件明确规定，且施工工艺、施工技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。（三）商务标书评审：1.随机抽取报价下限：由招标人在有关监督部门或公证机关监督下，公开从评标基准价的96、97、98%三个数值中随机抽取一个确定为报价下限。2.投标人唱标：由各投标人按照随机抽取的唱标顺序依次唱标。3.确定评标基准价：评标基准价采取二次平均法进行计算。第一步确定报价均值。当n（投标人个数，下同）5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值为报价均值。当5n7时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值为报价均值。当7n9时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、2个最低后的算术平均值为报价均值。当9n11时，所有投标人的有效投标报价去掉2个最高、3个最低后的算术平均值为报价均值。当11n13时，所有投标人的有效投标报价去掉3个最高、4个最低后的算术平均值为报价均值。当13n15时，所有投标人的有效投标报价去掉4个最高、5个最低后的算术平均值为报价均值。当15n17时，所有投标人的有效投标报价去掉5个最高、6个最低后的算术平均值为报价均值。当n17时，所有投标人的有效投标报价去掉5个最高