设立典当行及分支机构审批办事指南

1、广东省商务厅：设立典当行及分支机构审批办事指南一、设立典当行1. 申请人：广东省内（不含深圳市）申请设立典当行的企业或个人； 2. 申请内容：设立典当行审批事项； 3. 申请条件：设立典当行应当具备的条件：有符合法律、法规规定的公司章程；典当行注册资本：广州市不低于5000万元人民币；珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等市及顺德区不低于3000万元人民币；汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、清远、潮州、揭阳、云浮等市不低于2000万元人民币。典当行的注册资本最低限额为股东实缴的货币资本；有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施，经营场所不小于80平方米；有2个以上法人股东，且法人股

2、东相对控股；法人股东的法人代表与新增典当行的法人代表不得同为一人；法人股东须由经营三年以上且连续两年盈利的法人企业担任；法人股东净资产不得低于资产总额的50%，其中房地产开发、投资类企业净资产不得低于资产总额的80%；有符合典当管理办法规定的安全制度和安全防范设施； 符合国家和省对典当行统筹规划、合理布局的要求。（三）受理地点：1. 受理地址：广东省广州市天河路351号广东外经贸大厦912室 2. 交通方式：乘坐广州地铁1号线到体育中心站A 出口。 （四）办理依据：1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院第412号令）第181项：设立典当行及分支机构审批；2. 国务院关于

3、第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号）：国务院决定调整的行政审批项目目录（一）下放管理层级的行政审批项目第28项：设立典当行及分支机构审批，下放后实施机关为省级人民政府商务行政部门； 3. 典当管理办法（商务部、公安部2005年第8号令）第十五条：收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后，设区的市（地）级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核，省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部，由商务部批准并颁发典当经营许可证。 （五）实施机关：1. 实施机关的名称：广东省商务厅 2. 实施机关的权限：设立典当行审批 3. 实施机关的类别：行政机关（六）办件类型：承诺件（

4、需上报商务部备案） （七）审批条件： 1. 予以批准的条件：（1）申请单位完全具备设立典当行的申请条件；（2）申请单位应提供其具备设立典当行申请条件的相应书面材料，复印件盖申请单位公章，并用A4纸装订成册。 2. 不予以批准的情形：（1）申请单位不具备设立典当行的申请条件（完全不具备或部分申请条件不具备）；（2）申请单位未能提供全部设立典当行申请条件的相应书面材料。 3. 本行政审批有审批数量限制。根据商务部总量控制的原则，按照其下达给本省的当年新增数量，由省将新增审批数量数统筹分解到各市（省商务厅将每年统筹分解数在省商务厅公众网站和网上办事大厅窗口向全社会提前公布）。 （八）申请材料： 1.

5、 申请材料形式标准：相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册 2. 申请材料目录：设立典当行须提交材料清单： （九）办理时限设立典当行办理时限受理时间：根据商务部下达年度新增典当行指标及报送时间要求，省商务厅确定统一申报时间法定办理时限：20个工作日（行政许可法第四十二条：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。）承诺办理时限：15个工作日（十）审批收费本审批事项不收费（十一）咨询1. 窗口咨询。地址：广州市天河路351号912室2. 电话咨询。电话号码：020-388199474. 信函咨询。咨询部门名称：广东省商务厅贸易管理处；通讯地址：

6、广州市天河路351号912室；邮政编码：5106205. 咨询回复（1）咨询回复方式：按实际咨询方式，采取电话、信函、电子邮件、网上等相应方式回复。（2）负责回复的内部机构：贸易管理处。（3）回复时限：自收到咨询之日起3个工作日内回复。（十二）办理流程1. 办理流程图申请人向地级以上市商务主管部门提出申请地级以上市商务主管部门办事大厅（含网上办事大厅）窗口受理、初审并提出意见省商务厅审批商务部备案核发或换发典当经营许可证。2. 提交申请（1）窗口提交。接收部门：广东省商务厅贸易管理处；接收地址：广州市天河路351号912室。（2）网上提交。在广东省网上办事大厅省商务厅窗口系统注册、登录后，点击

7、“在线申办”可提交相关材料。网址： （3）信函提交。接收部门：广东省商务厅贸易管理处；通讯地址：广州市天河路351号912室；邮政编码：5106203. 受理收件凭证。工作人员接收申请人提交行政审批申请后，不能当场进行审核与作出受理决定的，应进行登记并向申请人出具行政审批材料收件凭证。 补正材料。接到申请后，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，能当场一次性告知申请人需要补正的全部内容的，工作人员应出具补正材料告知书；不能当场一次性告知的，应向申请人出具行政审批材料收件凭证，同时在五日内一次性告知申请人需补正的全部内容，并出具补正材料告知书，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。受理凭证。

8、对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提出全部补正材料的，应出具受理凭证。申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的，应即时做出不受理决定，并出具书面凭证。本事项在网上办事大厅办理，本厅在受理环节，企业可在网上打印相关的收件凭证、补正材料通知及受理凭证。4. 办理进度查询申请人登陆广东省网上办事大厅省商务厅窗口系统，点击“我的办件”或直接输入受理编号，可进行办理进度查询。5. 办理结果(十三）法律救济1. 投诉的渠道（1）窗口投诉。地址：广州市天河路351号。（2）电话投诉。监督电话4）信函投诉。投诉受理部门名称：省商务厅监察室；通讯地址

9、：广州市天河路351号；邮政编码：510620。2. 投诉的回复：自收到申请人的投诉之日起3个工作日内，根据实际投诉方式，采取窗口、电话、网上、信函等形式回复。3. 上一级监察机关的投诉电话：87185037，地址：广州市越秀区合群三马路广东省纪委信访室，邮编:510082 。4. 行政复议或行政诉讼申请人认为合法权益受到侵犯的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内依法向广东省人民政府或商务部提出行政复议申请；也可以自知道具体行政行为之日起三个月内依法向广州市中级人民法院提起行政诉讼。二、设立典当行分支机构（一）事项名称和编码：设立典当行分支机构审批；（二）受理范围：1. 申请人：广东省内（

10、不含深圳市）设立典当行分支机构的企业或个人；2. 申请内容：设立典当行分支机构审批事项；3. 申请条件：设立典当行分支机构应当具备的条件：经营典当业务3年以上，注册资本必须达到同一地区新增典当行的注册资本规模；有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；最近2年连续盈利，无违法违规经营记录；典当行对每个分支机构，需拨付不少于人民币500万元的营运资金，分支机构营运资金总额不超过典当行注册资本的50%；符合国家和省对典当行及其分支机构规划布局的要求。 （三）审批条件： 1. 予以批准的条件：（1）申请单位完全具备设立典当行分支机构的申请条件；（2）申请单位应提供其具备设立典当行分支机构申请条件的相

11、应书面材料，复印件盖申请单位公章，并用A4纸装订成册。 2. 不予以批准的情形：（1）申请单位不具备设立典当行分支机构的申请条件（完全不具备或部分申请条件不具备）；（2）申请单位未能提供全部设立典当行分支机构申请条件的相应书面材料。 （四）申请材料： 1. 申请材料形式标准：相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册 2. 申请材料目录：设立典当行分支机构须提交材料清单： 三、典当行变更登记事项1. 申请人：广东省内（不含深圳市）申请典当行变更登记事项的企业； 2. 申请内容：典当行变更登记事项； 3. 申请条件：（1）符合国家和省对典当行及其分支机构规划布局的要求； （2）典当行增加注册资本须间

12、隔1年以上； （3）当年无违法违规情况； （4）年审通过A 类企业。 （七）审批条件： 1. 予以批准的条件：（1）申请单位完全具备典当行变更登记事项的申请条件；（2）申请单位应提供其具备典当行变更登记事项申请条件的相应书面材料，复印件盖申请单位公章，并用A4纸装订成册。 2. 不予以批准的情形：（1）申请单位不具备典当行变更登记事项的申请条件（完全不具备或部分申请条件不具备）；（2）申请单位未能提供全部典当行变更登记事项申请条件的相应书面材料。 （八）申请材料：1. 申请材料形式标准：相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册 2. 申请材料目录：典当行申请变更登记事项须提交材料清单 四、典当行

13、分支机构变更登记事项1. 申请人：广东省内（不含深圳市）申请典当行分支机构变更登记事项的企业；2. 申请内容：典当行分支机构变更登记事项； 3. 申请条件：（1）符合国家和省对典当行及其分支机构规划布局的要求； （2）典当行增加注册资本须间隔1年以上； （3）当年无违法违规情况； （4）年审通过A 类企业。 （三）审批条件： 1. 予以批准的条件：（1）申请单位完全具备典当行分支机构变更登记事项的申请条件；（2）申请单位应提供其具备典当行分支机构变更登记事项申请条件的相应书面材料，复印件盖申请单位公章，并用A4纸装订成册。 2. 不予以批准的情形：（1）申请单位不具备典当行分支机构变更登记事项

14、的申请条件（完全不具备或部分申请条件不具备）；（2）申请单位未能提供全部典当行分支机构变更登记事项申请条件的相应书面材料。（四）申请材料： 1. 申请材料形式标准：相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册 2. 申请材料目录：典当行分支机构申请变更登记事项须提交材料清单 五、典当经营许可证到期换证1. 申请人：广东省内（不含深圳市）申请典当经营许可证到期换证的企业；2. 申请内容：典当经营许可证到期换证；3. 申请条件：（1）企业典当经营许可证有效期届满； （2）典当经营许可证损毁。 （三）审批条件： 1. 予以批准的条件：（1）申请单位具备典当经营许可证到期换证的申请条件；（2）申请单位应提供

15、其具备典当经营许可证到期换证申请条件的相应书面材料，复印件盖申请单位公章，并用A4纸装订成册。 2. 不予以批准的情形：（1）申请单位不具备典当经营许可证到期换证的申请条件（完全不具备或部分申请条件不具备）；（2）申请单位未能提供全部典当经营许可证到期换证申请条件的相应书面材料。（四）申请材料： 1. 申请材料形式标准：相关材料用A4纸复印，编页码并装订成册 2. 申请材料目录典当经营许可证到期换证须提交材料清单 （1）申请单位具备典当经营许可证遗失补办的申请条件； （2）申请单位应提供其具备典当经营许可证遗失补办申请条件的相应书 面材料，复印件盖申请单位公章，并用 A4 纸装订成册。 2.不予以批准的情形： （1）申请单位不具备典当经营许可证遗失补办的申请条件（完全不具备 或部分申请条件不具备）； （2）申请单位未能提供全部典当经营许可证遗失补办申请条件的相应书 面材料。 （四）申请材料： 1.申请材料形式标准： 相关材料用 A4 纸复印，编页码并装订成册 2.申请材料目录： 典当经营许可证遗失补办须提交材料清单 纸质/ 序 提交材料名称 号 印件 原件/复 份数 电子文 件 纸质和 应加盖申 典当经营许可证 遗失补办 1 申请表 件 省级以上主要媒体刊登的遗 2 失公告