怎一个减字了得--减负背景下基层教育工会的应对策略

1、怎一个“减”字了得 减负背景下基层教育工会的应对策略【摘要】学业负担过重，给学校教育带来了危害，给学生健康发展带来了伤害。当前背景下，基层教育工会的减负策略多种多样。应对策略之一：大讨论，从理念上再更新；应对策略之二：承诺书，从源头上再确认；应对策略之三：听证会，从手段上再强化；应对策略之四：小书袋，从细节中再印证；应对策略之五：怪作业，从变化中再摸索；应对策略之六：玩起来，从感受中再体验；应对策略之七：洋经验，从距离中再学习。这些应对策略的应用，极大程度上增强了基层教育工会组织的活力，也促进了减负在基层学校的真实实施，收到了良好的成效。 【关键词】减负 基层教育工会 应对策略

2、60;今年，上级教育行政部门又出台了一系列关于减轻中小学生过重课业负担的文件，取消早自修、减少作业量、严禁滥发资料等等。文件内容之详细，态度之强硬，说明为学生减负已引起党和国家的高度重视，成为社会各界普遍关注的大事。减负势在必行，过重的负担不仅剥夺了孩子们的童心和乐趣，违背了教育教学规律，而且也阻碍了素质教育的全面实施。所以切实减轻学生的过重负担，是维护少年儿童正当权益的必然要求，是促进少年儿童生动活泼、积极主动的健康成长的有力保证。减负背景下，作为教育系统内群众组织的基层教育工会的走向，无疑引人关注。减负：形势刻不容缓国家统计局调查证实：我国中小学生平均每天在校时间8.8小时；80%以上的小

3、学生的作业量在2小时左右，初中生每天完成作业量2小时以上，高中生的作业量更是不断递增。据贵阳市调查：初中学生42.3%睡眠不足8小时，72%的学生在校时间8小时以上，74%的学生有2小时左右的作业。两组数据不谋而合。再倾听学生们的心声：学生学业负担过重普遍存在于中学生，许多学生形象地称之为“课业猛于虎”。有付出必有收获！但是，如此重负担下，我们培养出的学生素质如何呢？据国际教育机构成就评价结果表明：我国在参评的20个国家中，除数学平均正确率居第一外，地理、生物、物理和化学均居第15位。题目分知识、理解、应用，其中理解第3名，知识第11名，应用第17名。远低于负担比我们轻得多的美国学生。我国与日

4、本文部省的调查比较，在身高，坐高、体重、胸围等项目上全部是日本占优势； 50米、引体向上等主要项目，从1222年龄组也全是日本占优势。可见，我国学生一方面负担重，另一方面素质不尽人意，说明我们的教育是在高耗低效地工作；学生是勤奋向上的，教师是尽心尽力的，学生学得辛苦，教师也教得辛苦，却是无用功。我们可以判断：造成学生素质不高与学生负担过重应该是有内在联系的。学业负担过重，给学校教育带来了危害，给学生健康发展带来了伤害，减负已刻不容缓。减负：教育工会职责基层教育工会工作的主要目的之一就在于调动广大教职工投身教育改革实践的积极性。事关我国数亿学子，数亿家长以及数千万之众的教育工会会员的“减负”，无

5、疑是基层教育工会开展工作的一个重头戏。基层教育工会抓住各种教育契机，针对“减负”开展各级各类的减负讨论以及活动，使中央的“减负”精神得到有效落实，是其职责之所在。在这方面，萧山区的基层教育工会组织已经有了行动：区教育工会下发了举办“减负与提质”教工论坛的通知，组织和动员广大教职工为“减负”提出建设性的意见和建议。不少基层工作单位已在紧锣密鼓地准备，以多种形式和方法参与这一工作。 城厢街道教育工会举行了“减负与提质”教工论坛演讲比赛。13位中小学教师，紧紧围绕“减负与提质”这个主题，从自身的师德修养和业务水平谈起，从宏观的教育政策、教育理念谈起，提出了许多富有建设性的意见和建议。 河庄镇教育工会

6、、党湾中心辅导学校分别举行“减负提质”论坛演讲比赛，演讲的主题鲜明，例证生动，语言优美，博得了听众的阵阵掌声。 戴村片“减负与提质”论坛在河上镇综合高中举行。来自各镇的小学、中学十三位选手，通过声情并茂的论谈，赢得了在坐区教育工会领导、评委和河上综合高中学生的好评。减负：条条道路通北京应对策略之一：大讨论，从理念上再更新“减负”应该怎么减？社会、家长、教师、学生等对“减负”又持怎样的态度？他们有什么意见和建议？减负背景下，这些问题不容忽视。为了集思广益、更为了给孩子一个健康、轻松、活泼的学习氛围，从学校的实际出发，在调查宣传的基础上，许多教育工会开展一次“减负”大讨论，组织教师就自己的见解和方

7、法展开讨论。通过讨论，全镇教育系统掀起了一阵“减负”讨论大热潮，并最终形成对“减负”的共识。集思广益正是基层教育工会发挥其群众组织的一个重要手段，减负背景下，基层教育工会结合上级教育部门的减负规定，积极地开展征文、演讲、“我为减负献一计”金点子、知识竞赛等形式多种多样、内容丰富多彩的活动，将能够为减负积累广大的民意基础，从而为减负的真正实施，提高减负的实效打下扎实的基础。应对策略之二：承诺书，从源头上再确认减负事关广大学生、家长以及教师，在减负过程中，作为减负第一线的教师直面减负。减负背景下，其工作态度，工作责任心以及工作实践至关重要。为认真贯彻落实浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若

8、干意见、市教育局关于认真贯彻落实省教育厅有关“减负”规定的通知及区教育局关于认真贯彻落实“减负”规定的实施意见的精神，切实减轻学生过重的课业负担，保护学生健康和谐地发展，做一个“人民满意的教师”，有关学校教育工会便出台了减负承诺书，从各方面进行了详细的规定。承诺书虽繁，但却见证了基层教育工会的用心，见证了减负第一线教师的决心，在当前减负背景下，其作用，还是不可小觑的。应对策略之三：听证会，从手段上再强化 随着基层民主的推进，近年来，各种听证会油然而生，并且呈现燎原之势。紧跟时代步伐，某镇中心小学基层教育工会便举行了“减负”听证会，邀请家长代表来校，就学校落实省教育厅关于减轻学生过重课业负担的文

9、件精神的具体事项进行听证。教育工会领导首先向家长们介绍了上级的有关精神，通报了本校已经采取的措施以及在“减负”背景下学校的一些打算。随后，家长们畅所欲言，对“减负”和学校工作提出意见和建议，同时也对“减负”表达了自己的一些不同想法和担心。最后，教育工会领导就家长关心的问题一一作了解答，并作出相应保证。听证会使学校融洽了家校关系，双方在许多问题上达成了共识，对“减负”和学校各项工作的顺利开展起到了较大的促进作用。在此，基层教育工会作为一个群众性组织，也发挥了其积极建言献策的作用。应对策略之四：小书袋，从细节中再印证学校在一些教育改革中亦步亦趋，不敢放开手脚，很大程度上因为其行动受到政府部门的严格

10、限制以及社会上的严格监督。作为群众组织的基层教育工会，在一些细节上进行尝试，将解决学校在这方面的一些尴尬。某小学基层教育工会就针对学生书包过重问题，通过教工代表大会提议把学生原来背的双肩大书包换成学校统一订做的手拎布制小书袋，学生是否购买这种小书袋完全采取自愿的形式。这种宽300厘米、长 350厘米，只能装两到三本书，价钱为35元，并同时印有“××小学”的手拎“小书袋”同时也可以限制装书的数量，从而从根本上减轻学生们肩上的“负担”。 应对策略之五：怪作业，从变化中再摸索 英国著名教育家赫伯特"斯宾塞说：“长期以来的教育误区，把教育仅仅看作是在严肃教室中的苦行僧的生

11、活，而忽视了对孩子来说更有意义的自然教育和自助教育。” 一学校德育主任孙杰老师拿来这次期中考试的“成绩单”，“成绩单”的全称是养菊活动综合评价表。评价内容分为参与活动的态度、方法和知识、实践能力三大部分，每部分又有若干子项，如遇到困难、与同学合作、动手操作、信息技术、收集资料、社会交往等。评价方式是笑脸或哭脸的表情符号。除了自评、小组评还有教师评、家长评。得到笑脸最多的女生将获得“菊花仙子”称号，男生则获得“菊花王子”称号。孙老师说：“结果并不重要，重要的是养菊花和参与各项活动的过程，学生的收获甚至超过我们的想象。”考试改革是减负最大的拦路虎，基层教育工会组织可充分发挥自身建言献策的作用，搞一

12、些试点和小规模的改革，为减负提供生动的例证。像这种“应对策略之六：玩起来，从感受中再体验 孩子的负担减轻了，课余时间增加了，那么，“减负”之后的孩子干什么？南京鼓楼区政府教育督导室对全区19所中小学“减负”后学生的学习、生活进行问卷调查，对象为小学4-6年级和初一至初三学生。调查发现，现在的学生大多数不会玩。而据家长们反映，现在大部分博物馆、科技馆几十年如一日内容陈旧、形式单调。减负不仅仅是教育问题，更应是一个系统工程，但这个系统工程仅仅依靠教师，仅仅依靠教育部门是无法全部完成的。为此，基层教育工会应该发挥工会组织沟通的作用，联合政府以及社会力量，让社会在大力整治四厅一吧，清除“电子海洛因”对

13、孩子们的侵害时，更应下大力去建设一批青少年文化活动场所，让孩子们在安全健康的环境里，有书可读，有电影可看，有地方可玩，有同龄朋友可交。同时，基层教育工会的“教工之家”、“教工小家”也可考虑到联合学校的其它资源，对学生进一步开放，使减负之后的孩子真正地动起来，玩起来，在感受中再体验减负之乐，减负之实。应对策略之七：洋经验，从距离中再学习胡子拉茬的萨米进教室的时候，简直就像活脱脱的“猴子”。尽管同学们早就知道他不仅是一位出色的老师，也是一个优秀的“演员”，但不知道他今天又要耍什么“花样”。同学们最终还是知道了。萨米之所以扮演成一只“猴子”，是为了让同学们感到奇怪，因为今天要学“奇怪”一词。在课堂上

14、，萨米接着让中国学生用英语每人编写一个关于“奇怪”的故事。外国的经验不能照本宣科，但在这方面，基层教育工会组织完全可以发挥工会会员主要为一线教师，而且不少工会会员本身就是优秀教师的优势，加强教师在这方面的学习和交流，利用自身软件资源，让教师们充分互动起来。有条件的基层教育工会甚至可以主动邀请洋教师来学校为教工们上上课，搞搞讲座，使自己学校的教师们也洋起来，让学生感受到减负中的乐趣。正如俗语所言，条条道路通北京。减负之路，并不是唯一的。还有更多的应对策略，更新的应对策略，层出不穷地涌现出来。但无论彼还是此，我们都看到，这些应对策略的应用，极大程度上增强了基层教育工会组织的活力，也促进了减负在基层

15、学校的真实实施，收到了良好的成效。思考：如何让减负不再“失败” 如何让减负不再“失败”，我们不得不思考：首先，我们要认识到，不是一次教改，就能真正改得了教育；更不是一次减负，负就真的减了下来。同样，也不是基层教育工会一两次活动，甚至更多次“应对”，负就真正减了，质随之就上来了。在负还没有真正减下之前，还没有全部减下之前，减负工作就要反复抓，抓反复。其次，要清醒地看到，我们国家的学术研究和制度环境还不够健康。基层教育工会组织应该探索从更深层次上进行实践，探索如何静化教育法制环境，静化教育学术环境，使教育工会的每一位成员都拥有纯洁高尚的育人之魂，使减负直面心灵，直面学生发展，为民族大业夯实基础。最后，还要认识到，减负需要国家和全社会的关注、理解、参与和支持，而不仅仅凭一己之力。减负背景之下，国家和社会加大教育投资力度，教育加大技术创新力度，尽可能多地创造教育机会，形成一个高水平的免费的或者费用低廉的社会教育体系、全民教育体系，保障每一个公民都享有充分的教育机会，让每一位公民都能成为减负大军中发挥作用的一员，我们的社会才能稳定，不断地繁荣发展，我们的减负之路，才能不再任重而道远。在这方面，基层教育工会组织作为其中活跃的一分子，应当积极地参予到改革与创新的洪流之中，发挥其应有的作用。 参考资料：1、