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1、竭诚为您提供优质文档/双击可除XX地税分局建议加强以资抵袋资产的事后控管X地税分局建议加强以资抵贷”资产的事后控管以资抵贷”作为银行抵贷担保资产的一种处置形式，是指债务人或担保人不能按期或无力偿还贷款时， 以借款人、担保人的担保抵押资产抵偿所欠银行贷款 本息而形成的待处理以资抵债资产，银行对这部分资 产具有产权和处置权。随着各级政府招商引资工作的 深入，因 以资抵贷”企业原有的地理位置、技术、商 誉等优势，一部分投资人将投资目光转向抵贷资产，一些银行纷纷采取出租、出售等方式盘活抵贷资产。 为此，分局建议加强 以资抵贷”资产的事后管理，将 税收控管工作的难点变为税收增长点。竭诚为您提供优质文档/

2、双击可除一、以资抵贷”资产的处置形式银行对于以资抵贷”资产的事后管理经营，主要 采取出售及出租两种形式。（一）出售。银行出售 以资抵贷”资产抵偿所欠贷款本息。主要有两种形式，一是直接出售，通过与 投资者签定资产转让（出售）协议，实现全部或部分 资产的让渡；二是委托拍卖行进行拍卖，拍卖成功以 后，产权由原债务单位转移到中标单位。 资产出售和 拍卖收入冲抵本息。（二）出租。 出租的抵贷资产主要是房产、 土地 使用权、设备等。对于抵贷的房产、土地使用权，通 常不办理过户手续，只是凭借协议合同到工商部门、 土管部门等按法定程序备案。通过对外出租，以租金 来抵顶贷款本息。二、以资抵贷”后税收管理方面存在

3、的问题一是以资抵贷”后资产不过户，抵贷企业存续，加大了部分税款追缴难度。一些企业资不抵债，以资 抵贷后，通常留其空壳，保留其营业执照和税务登记， 个别抵贷企业在银行严格的监督和管理之下仍勉强维 持， 待沽而出售、出租。按照规定，房屋、土地抵贷 过户前，抵贷企业是房产税、土地使用税的法定纳税 义务人，而通常抵贷企业是空壳，税款追缴难度大， 特别是在税务机关不知情，银行已对欠税企业进行抵 押担保资产抵贷后，按征管法第四十五条规定欠 缴税款优先清偿难度大。竭诚为您提供优质文档/双击可除二是钻政策空子，抵贷资产出售、出租收入不按 规定纳税。以资抵贷”后，大部分资产没有进行过户 手续，但有协议或合同已经

4、证明产权已转移给银行， 银行应冲减本金及应收利息，资产已归银行支配。在 对外销售、转让时，按照营业税新规定，销售不动产 就卖价超出抵债时价格的部分缴纳营业税，从就现在 金融系统以资抵贷的现状，很少有超出抵债价格的，所以这一部分营业税基本上征不着。而银行将抵贷资 产出租，取得的租赁收入部分进帐、进收入，而另一 部分实行帐外控制，而不申报税金，造成租赁业务营 业税、房产税、土地使用税等税金的流失。三是产权转移书据、租赁合同难以控制而造成印 花税流失。从 以资抵贷”资产的取得、出售、出租的 相关合同调查情况来看，由于比较隐蔽，金融部门有 关合同印花税足额缴纳不多，更有甚者一分钱都不缴 纳。四是在取得资产出售、出租收入过程中，出具的 凭证违反了发票

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