沙坪坝区创建国家园林城区实施意见

1、沙府发200649号沙坪坝区人民政府关于印发印发沙坪坝区创建国家园林城区实施意见的通知各街道办事处、镇政府（园区），区政府各部门，有关社会单位：沙坪坝区创建国家园林城区实施意见已经区政府十五届一百二十次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。二00六年三月三十日二六年四月十八日沙坪坝区创建国家园林城区实施意见近年来，区委、区政府加大园林绿化建设力度，城市形象大幅提升，人居环境明显改善，2003年，我区成功创建为重庆市山水园林城区。为进一步提高城市生态环境质量，构建和谐社会，经区政府研究，决定创建国家园林城区。为落实好各项国家园林城区创建工作，确保2007年创建成功，特提出如下实施意见。一、

2、创建指导思想坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、实事求是”的原则，努力把我区建设成为环境优美、山水相融、人与自然和谐发展的园林生态城区，促进我区经济社会可持续发展。二、创建总体目标按照国家园林城市标准，创建目标是：到2007年，城市建成区绿地率达到37.3%，绿化覆盖率达到40.9%，人均公共绿地面积达到8.28平方米。生活垃圾无害化处理率60%以上，污水处理率55%以上，城市大气污染指数小于100的天数达到240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；建筑节能建筑和绿色建筑所占比例达到50%以上；燃气普及率80%以上；万人拥有公共交运车辆达10辆(标台)以上；公交出行比率15%以上

3、；城市道路照明装置率98%以上，城市道路亮灯率98%以上；人均拥有道路面积9平方米以上；用水普及率90%以上；水质综合合格率100%；道路机械清扫率20%；万人拥有公厕4座。三、创建工作任务按照国家园林城市标准要求，大力实施城市园林绿化建设，加强城市环境保护，努力完善市政公用设施，做到齐抓共管，整体推进。(一)城市园林绿化建设任务城市园林绿化建设按照修改后的沙坪坝主城区绿地系统分区规划要求，实施城市生态林、城市公园、社区游园、绿点建设，增加绿量，美化城市。1、公园绿地建设，新增15.34公顷。(1)完成滨江公园、双拥大道景观建设，建设凤天生态公园，新增公共绿地面积11公顷。(2)完成一批社区游

4、园绿点建设，新增公共绿地面积3.6公顷。2、完成一批长效鲜花道路绿化工程，提升公共绿地景观 7.25公顷。3、完成新建道路和拓宽改造道路配套绿化建设2.66公顷。4、加强单位附属绿化建设和居住区绿地建设。深入开展“园林三创”活动，使市、区级园林式单位、园林式居住小区的比例均达到60%以上。新增单位附属绿地25万平方米。(二)城市环境整治建设任务按照总体目标抓好环境整治和保护，加强工业“三废”和次级河流污染治理，提高工业固废资源化、生活垃圾无害化率，积极推广清洁能源，切实增强环境监测管理能力，开发实施城市污水处理技术和成套设备生产、烟气脱硫技术，减少污染源，降低污染程度。(三)历史文化名城保护任

5、务历史文化名城的保护应处理好名城保护与建设的关系，做好城市历史文脉的延续，加强文物保护，突出保护好巴渝文化、革命文物和抗战陪都遗迹。（四）生态建设任务按照国家园林城市标准要求，结合农业生产结构调整，实施退耕还林工程和生态农业工程，加快实施城市绿色屏障工程，推进各项生态建设重点工程，深入开展全民义务植树造林活动。(五)市政公用基础设施建设任务通过抓好公共交通、道路灯光、公共厕所、燃气及水质等的建设、保护工作，达到国家标准。四、加强组织领导成立区创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导（小组成员名单附后）。五、创建工作保障措施(一)建立多渠道投资机制。按政府主导、社会参与、产业运作的基本思路，通

6、过积极运作经营城市项目，多渠道筹集资金。一是财政投入，确保创建基本项目能顺利实施。二是区政府给予政策优惠，积极运作经营城市建设项目，筹集部分资金，如滨江公园、凤天生态公园采取BT方式建设。三是广泛开展园林绿化“三创”活动，动员机关、学校、部队、厂矿企业、社区等单位投入绿化建设，增加绿量。2006年、2007年两年计划创建市区级园林式单位20个，市区级园林式居住小区10个。四是开展大规模的绿化活动，动员全民参与城市义务植树，鼓励各界群众建设义务植树基地，营造纪念林等，增加绿量。街道新建社区游园、绿点采取由各街道自筹资金和由单位或企业赞助并贯名的方式解决，区政府采取以奖代补的形式给予适当补助。(二

7、)分解创建任务，落实目标责任制1、制定年度工作计划，要求2006年完成80的基础设施建设，2007年查漏补缺，完成申报工作。2、将创建工作任务按职能分解到相关部门，各部门制定具体的实施意见。3、建立责任目标考核制度，将各部门指标和任务完成情况列入政府目标考核。六、部门工作职责：(一)区委组织部、监察局、人事局、计委、财政局1、组织部、监察局、人事局对创建责任部门、责任单位党政领导及有关工作人员进行监察、考核。2、计委、财政局负责筹措、运作建设资金，做好资金保障。3、政府督查室按照分解的任务，实施督查、督办，确保各项任务的完成。(二)区建委1、为沙坪坝区创建国家园林城区工作牵头部门，负责全面协调

8、，制定总体计划，检查计划执行情况。抓好资料收集整理、达标考核验收申报与迎检准备等日常创建工作。2、认真履行城市建设行政职能，抓好城市园林绿化建设管理、城市旧城改造和新区开发、所管辖城市道路桥梁、排水及重点项目的建设管理。3、进行城市建设项目绿化工程和绿化管护清理，最大限度地保证城市生态呈良性循环的法定绿化指标全面实现。4、大力开展园林式创建活动，对已命名的区级园林式单位和园林式居住小区进行督促整治，每年发动创建市级、区级园林式单位和园林式居住小区各一个以上各一个以上，增加和保持城市园林绿化靓点，全力推进园林社会化进程。5、加大园林绿化宣传执法力度，及时查处和制止城市绿化违法违章行为，保障城市园

9、林绿化建设成果。6、牵头抓好沙区主城排水三级管网建设，完成沙坪坝城市中心区道路建设及规范管理，完成管辖范围内的车行道、人行道、停车港、站、交通护栏拦、城市下水道的整修，保持功能使用正常，设施完好。7、努力推进重点工程建设，实现交通畅通。8、继续开展好古树名木保护工作、绿地禁建保护工作。9、开展节能建筑的初设审查和施工图备案工作，加强建筑工地安全文明施工管理，使建筑工地文明施工合格率达80%以上。10、抓好重点道路照明装置的牵头工作,和协调配合市、区路灯管理部门确保主干道和背街小巷的道路照明装置率和亮灯率达98以上。11、会同区规划分局完善沙坪坝主城区绿地系统规划编制送审。(三)区环保局1、进一

10、步加大环保执法力度，督促完成一批环境污染整治项目，扎实推进“蓝天行动”，提高大气环境质量。协调解决民丰农化集团铬渣污染问题；协调推进梁滩河、清水溪污染治理进度问题；基本完成工业“三废”、生活餐饮业油烟、废弃物污染、粉尘污染、机动车尾气污染、养殖污染等的整治，切实保护好空气环境、水环境。使污水处理率、城市大气污染指数和地表水环境质量达标。 2、收集整理提供环保创建方面的文字、图片、图纸及多媒体资料，包括工业污染治理文件、样板(看点)、治理达标的单位和地区资料、有关会议纪要、统计污水处理指标等等。(四)区市政委1、进一步加大市容环境卫生、户外广告及灯饰建设管理执法力度，巩固市容环境卫生及灯饰建设成

11、果，坚决查处纠正市容环境卫生和灯饰违法违章行为。完成建成区市容市貌综合整治，包括环卫设施的新建维护及城市道路清扫保洁、生活垃圾无害化处理(含城乡结合部)等，保持环卫设施、灯饰设施完好完善，使用正常，城市洁、亮、美。确保使生活垃圾无害化处理率、道路机械清扫率和万人拥有公厕达标。2、负责有关资料的收集整理提供。(五)区规划分局1、完善沙坪坝区城市总体规划，申请资金完善沙坪坝主城区绿地系统规划修改和平顶山公园整合规划设计以及送审；2、继续保证城市各类建设项目绿地指标规划控制；3、进一步加大规划执法力度，基本完成建成区内违法建筑查处整治；4、收集整理提供规划方面的创建资料。(六)区交委1、努力推进所管

12、辖的城市干道建设，包括道路、桥梁及配套设施建设维护、路桥的清洁卫生、道路绿化建设与管护达标等；保持路面平整，配套设施完好，满足使用功能要求。保持清洁卫生、绿化效果良好。2、协调高速公路管理部门搞好高速路绿化达标及绿化管理；3、协调公路交通环境建设维护及整治；使万人拥有公共交运车辆和公交出行比率达标。4、负责212国道的景观工程建设和道路照明装置的牵头工作。5、负责所管道路及道路绿化达标，收集整理提供统计资料、文字、图片、多媒体资料。(七)区旅游林业局1、进一步完善歌乐山风景名胜区综合整治，包括按规范设置风景名胜区标志标牌，完成歌乐山风景名胜区总体规划和近期建设规划、违法建设整治、规章制度等等；

13、2、负责实施城市绿色屏障工程，广泛深入地开展全民义务植树造林活动，负责荒山造林、生态旅游建设、城乡结合部(农地)绿化、清洁卫生，以及有关资料收集整理提供。3、牵头完成沙坪坝区全民绿化歌乐山中梁山6947亩的植树造林任务，确保义务植树成活率、保存率、尽责率达标。4、提供我区林业、林地建设保护(含歌乐山风景风景区)等的文字、图纸、图片资料。（八）区农水局负责农村饮用水源的保护，控制水库污染和养殖污染，加强区域河岸的保护以及有关资料收集整理提供。(九)区委宣传部、文明办、新闻中心1、宣传部、新闻中心负责我区国家园林城区创建工作各阶段的宣传报道工作（包括报刊、电视宣传和申报专题片的制作）。2、文明办督

14、促各街镇（园区）加强背街小巷的综合整治，继续开展文明社区（小区）的创建工作，使居住环境达到绿化、美化、靓化及资料收集整理提供。(十)区文广局负责城市历史文化和文物的保护，突出“巴渝文化”和抗战文化的保护，完成文物古迹及其所处环境保护及资料收集整理提供。（十一）各街、镇（园区）负责背街小巷（场镇）的综合整治，确保市政设施和绿化设施的完好无损，无卫生死角，达到绿化、美化、亮化；负责城乡接合部的绿化整治和建设；每个街、镇（园区）每年至少新建游园、绿点（休息性绿地）12个。(十二)沙坪坝水厂1、负责完善供水设施设备建设，加强对城市供水出厂水质和管网水的定期或不定期的抽检，加强日常监督管理，提高净水供水

15、普及度。2、负责完成有关城市供水建设和达标资料的收集整理提供。(十三)燃气公司1、完善城市供气设施设备建设及维护，提高燃气供气能力。2、负责有关城市供气建设和达标资料的收集整理提供。（十四）滨江公司负责完成清水溪三个接入口的建设、垃圾治理、河道整治、景观建设及资料整理提供。（十五）水环境地质灾害防治有限公司负责按政策落实粱滩河流域曾家、土主、回龙坝污水处理厂建设项目的国家资金支持经费共计3.083亿元到位及资料整理提供。（十六）交警六支队加强交通管理，确保道路畅通。附：沙坪坝区创建国家园林城区领导小组成员名单主题词: 园林绿化 山水园林城市 创建 通知抄送: 区委 、区人大 、区政协。沙坪坝区人民政府办公室 2006年4月18日印发附：沙坪坝区创建国家园林城区领导小组成员名单沙坪坝区创建国家园林城区领导小组成员名单组 长： 黄 云 区委副书记、区长副组长：胡大世 区委副书记 杨德珍 区人大副主任 李世蓉 区政府副区长 陈方明 区政协副主席成 员： 何 庆 区政府办公室主任黄 翔 区委组织部副部长杨 红 区委宣传部副部长、文明办主任 吴秀佳 区政府办公室副主任 关 越 区政府办公室副主任、督查室主任 应 平 区计委主任邓河西 区监察局局长章建欧 区财政局局长