工程竣工决算审计重点

1、工程竣工决算审计重点 在工程竣工决算审计中，应明确以下几个方面为重点：第一，核定施工工程量。 核定施工工程量是工程竣工决算审计的 关键。由于工程量的计算多且烦琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒 算，因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如混凝土结构 梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容 易混淆或出漏洞的项目。如：建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌 体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位 往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的 阀门已计入定额， 施工单位又计入安装工程量。 四是防止钢筋混凝土 基础 T 型交接重复计算，以及梁

2、、板、柱交接处受力筋重复计算等。第二，审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核土建工 程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程 竣工决算审计的重要一环。 由于市场材料价格不一且波动较大， 因此 材料价差的审核， 特别是主材价差的审核更为重要。 要认真审核材料 的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差 应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算， 既不能遗漏，也不能重复计算。第三，审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提。确定工程类别，应按国家规定的规范认 真核对。第四，审计工程定额的套用。定额套用审核

3、要注意由于定额缺项 或定额使用条件不符而发生的高估冒算、 弄虚作假的问题。首先要审 核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符， 是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆 的项目，保证工程造价准确。其次，在套用定额时注意相互之间的换 算，如砌筑、混凝土标号的换算等，保证换算数据准确。第五，审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时，对列 入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程，应分别 审核，防止施工费用混淆、重复计算。一、工程造价概论（一）熟悉价格的基本原理：价值、价格的概念和价格的职能及 运动规律等；（二）掌握工程造价的有关概念：工程造价、

4、工程造价管理、静 态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等； 熟悉工程造价的特点和计价特征；（三）了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标；（四）熟悉造价工程师执业资格制度；（五）熟悉工程造价咨询服务业管理制度二、工程造价构成（一）掌握我国建设工程造价的构成与计算方法；（二）掌握设备及工器具购置费的构成与计算；（三）掌握建筑工程费、安装工程费的构成与计算；（四）掌握工程建设其他费构成内容及有关规定；（五）掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、 铺底流动资金的内容含有关规定；（六）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的 构成。三、工程造价计价依据（一

5、）熟悉定额的分类、作用和特点；（二）掌握建筑安装工程人工、机械台班、材料的定额消耗量确 定方法；（三）掌握建筑安装工程预算定额和概算定额的编制原则和方法；（四）掌握人工、材料、机械台班单价的组成和编制方法；（五）掌握分部分项工程单价的编制方法；（六）熟悉费用定额的编制原则和方法； （七）了解概算指标、投资估算指标的编制原则和方法;（八）了解工程造价资料积累的内容、方法及应用;（九）掌握工程造价指数的编制方法及应用。四、建设项目决策阶段工程造价的确定与控制（一）了解决策阶段确定和控制工程造价的意义和影响造价的因 素；（二）熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序；（三）掌握投资估算的内容和编

6、制方法；（四）了解涉外建设项目中因汇率变化对动态投资的影响及其计 算方法；（五）熟悉财务评价基本报表的项目组成，各类数据的分析与评 价；（六）掌握建设项目财务评价指标的含义、体系、评价方法及准 则。五、建设项目设计阶段工程造价的确定与控制（一）了解设计的内容和程序；（二）熟悉工程设计与工程造价的关系以及工程设计方案的优选 方法；（三）掌握设计概算的编制和审查方法； （四）掌握施工图预算的编制和审查方法;（五）熟悉限额设计方法。六、建设项目招投标和合同价款的确定（一）熟悉建设项目招标程序和招标文件编制；（二）掌握建设工程施工招投标及合同价款的确定：标底的编制 和审查、 市场供求与投标策略的选择， 投标报价编制方法和评标定标 方法；（三）熟悉设备、材料采购招投标及合同价款的确定；（四）了解国际上建设项目招投标和合同价款的确定。七、建设项目施工阶段工程造价的确定与控制（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法；（二）熟悉工程索赔的概念、处理原则、分类、内容与证据；掌 握工程索赔程序和索赔的计算；（三）熟悉工程价款的支付和结算方法；（四）FIDIC 合同条件下工程价款的支付及结算方法；（五）熟悉项目资金计划的编制；掌握投资偏差分