2018年2月卫生局个人工作计划

1、20182018 年 2 2 月卫生局个人工作计划2018-02-23XX2018-02-23XX 年是全面贯彻落实党的 xxxx 大战略部署的 x x 年，也是新医改方案的实施年，更是全省妇幼保健年，还是船山区统筹城乡综 合配套改革试点的第一年，卫生事业面临新的发展机遇，为构建城乡 一体化的预防、医疗、保健服务体系，加快推进城乡卫生事业协调发 展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出 XXXX 年卫生工作任务。一、 指导思想、工作思路和目标 1 1、指导思想：以 xxxx 大精神为指 导，坚持以人为本的科学发展观，继续深化卫生改革，完善卫生服务 体系，增强卫生服务能力，统筹城乡协调发展，突出

2、抓好新型农村合 作医疗和公共卫生两个重点，稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫 生、行业管理和卫生城市创建五项工作，增强卫生服务能力，为群众 提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。2 2、 工作思路：深化卫生改革，促进体制机制创新 ; ;完善农村卫 生、社区卫生两大体系，统筹城乡协调发展 ; ;加强行业作风建设，构建 和谐医患关系 ; ;创建卫生城市，改善人居环境 ; ;开展新型农村合作医 疗，实施最大卫生惠民工程。3 3、 工作目标： 体系完善， 机制健全 ; ;惠民利民， 医患和谐 ; ;统筹城 乡，科学发展。二、 具体工作 1 1、以公共卫生为中心，提高卫生应急能力完善卫 生服务体系。

3、按照五大体系，一支队伍 （突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应急救治 队伍）的要求，完善公共卫生网络，增强服务能力。认真学习和贯彻突发事件应对法，健全卫生应急管理体制， 建立卫生应急协调机制，完善卫生应急制度规范和预案，加强卫生应 急处置演练，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。2 2、加强基础设施建设，完善卫生服务体系一是投资 200200 万元， 启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目 ; ;二是投资 100100 万元， 启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程 ; ;三是投资 100100 万元，完成南强 镇中心卫生院和西宁乡

4、卫生院转型工程 ; ;四是投资 1010 万元，以奖代补 的形势，规范化建设甲级村卫生室 5050 个，在永兴、 仁里、西宁片区 新建村卫生室 5 5 个，进一步完善卫生服务体系。3 3、开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程建立新型农 村合作医疗制度，事关全区 3030 余万农民的健康和利益，是解决农民 看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施，是一项党政得民 心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度，高度重视，全力以赴， 以推行新农合制度为契机，强化各项保证措施，不断完善管理机制， 自我改造，自我完善，充实功能，提高水平，规范医疗服务行为，真

5、 正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖，可参合农民达 90%90%。 各医疗卫生单位要把新农合当作一项重要工作来抓，大力支持， 全力配合，齐心协力，把这件利国利民的大事抓好抓实，让农民群众 真正得到实惠，为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。4 4、加强服务能力建设，满足群众就医需要在基础设施建设上狠 下功夫，在人才培养上加大投入，在引进先进医疗设备上巧借外力， 在新科技项目上大做文章，提高卫生服务能力，满足群众就医需求。一是人才培养。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重， 理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成 长创

6、造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，发 掘人才潜力，保证人才留得住、用得上、进得来，出得去，形成优秀 人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备， 增加医院硬件的 投入。投资 150150 万元对乡镇卫生院按照新五件（b b 超、x x 线、洗胃机、心 电图机、生化分析仪 ）标准，逐步配备先进医疗设备，提高诊疗技术水 平。三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的能力， 采取资助 资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制 度和双向转诊等多种对口支援方式，提高乡镇卫生院综合服务能力。今年区人民医院要

7、定点支援永兴、仁里、河沙，保健院支援南 强、桂花、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和 培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。5 5、强化卫生行业管理，构建和谐医患关系按照反省过去、规范 现在、保障未来的总体思路，继续开展治理医药购销领域商业贿赂行 为，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机 制。狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单 提成、搭车开药等不正之风 ; ;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件 健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动 纠正严重损害群众利益的行为 ; ;设立举报箱，开通举报电话，实行有奖 举报，接受群

8、众监督，发现一起严肃查处一起，绝不手软，绝不姑 息。加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制 ; ;严肃查处违背职 业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事 ; ;广泛开展精神文明创 建活动，巩固文明行业创建成果 ; ;全面推行政 （院、队、中心 ）务公开， 全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限 价制，加快建立和谐医患关系。6 6、继续深化卫生改革，创新内部运行机制按照 xxxx 大提出的政事 分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，继续深 化卫生改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。一是继续探索乡镇卫生院办医模式改革，完善内部运行机制

9、。在新桥、河沙镇卫生院基本医疗实行领办改革的基础上，逐步予 以推开，创新内部运行机制，盘活卫生存量，充分发挥有限卫生资源 的最大效益。二是深化人事分配制度。 局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗，试行轮岗，实行 多岗位锻炼，提高适应复杂局势和处理复杂事务的能力 ; ;专业技术人员 扩大考聘面，吸收引进人才，创新人才培训、引进机制 ; ;改革分配体 制，切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作 法， 把医务人员的收入与其技术革新水平、 医德医风、 工作年限、 服 务质量和工作数量挂钩，充分体现按劳分配、质量优先、兼顾公平的 分配原则。三是财务统管核算制改革。 乡镇卫生院门诊、药

10、房、收费、查询、财务全部实行微机化管 理，堵塞漏洞，增收节支 ; ;加强会计基础工作规范化建设，严格执行现 行医院会计制度和医院财务制度，加强财务监督管理和项目资金管理 继续实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制，卫生院内仅设出纳， 会计核算工作由卫生局计划财务股负责。四是药品流通体制改革。 区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购，扩大药品招标采购面 和用药比例，招标药品品种占 90%90%，用药总量占 90%90%，实行药品收支 两条线管理，医药分开核算，分类管理 ; ;乡镇卫生院跟标使用药品，跟 标药品销售金额占总销售额的 70%70%以上 ; ;在老池乡继续试行药品集中配 送，减少药品流通中

11、间环节，降低药品价格。五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革，将原来由单位 统揽的洗浆、保洁、消毒、安全、保卫、绿化、维修等全部推向社 会，向社会购买，以降低运营成本，集中精力投入到卫生事业正常发 展中去。六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源，积极配合社区建设，发展社 区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的城市新型卫生服务体 系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后，整体转型为富源、 广德社区卫生服务中心，实行两块牌子，一套人马。七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核，以平时考核、单项考 核、定量考核和效益考核为主，重点注重经营成果

12、的考核，对单位的 收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化 考核; ;加强对各类支出的监督管理，重点加强对申报项目的审批、设备 购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产 性资金使用等方面的监督管理，实行平时考核与年终考核相结合，综 合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。 八是设立自主创新奖励资金。 对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病控制、卫生监督、行 政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行奖励。7 7、以疫情防控为重点，加强疾病预防控制实施疾病控制健康维 护行动，进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施 ; ;加强 儿童计划免疫，

13、完善疫苗接种登记制度，力争使 i i 类苗接种率达 92%92% 以上，iiii 类疫苗接种率达 45%45%完成全区麻疹强化免疫任务，维护无脊 灰状态，加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施 ; ;加强疾控人员业务 培训，提高正确处理重大疫情和突发事件的能力。（疾病控制工作任务另文下达 ）8 8、强化卫生执法监督，推进又好又 快发展继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治 工作，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格 的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管 理机制。深入开展食品放心工程，进一步清理整顿食品生产经营单位和餐 饮业卫生许可，对食品行业实行食品量化分级管理，把集贸市场和学 校及托幼机构食堂食品作