佛山市顺德区生态保护红线划定规划编制项目采购需求

1、1 / 4佛山市顺德区生态保护红线划定规划编制项目采购需求一、项目概况1、采购项目名称：佛山市顺德区生态保护红线划定规划编制项目2、采购项目编号： 0809-1441SDG33B24/013、采购项目内容：顺德区生态保护红线划定规划编制工作4、采购项目预算：人民币 219 万元二、投标人资格1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、投标人必须具有国家发改委颁发的工程咨询甲级资质证书（专业为生态建设和环境工程） ；3、本项目不接受联合体投标。三、用户需求3.1 项目背景 为深入贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的战略部署，加快推进顺德区生态文明建设， 2014 年 4月18

2、 日，广东省环境保护厅和顺德区人民政府签署合作共建顺德生态文明建设示范区协议。按照省区共建 生态文明建设示范区协议以及生态示范创建相关要求，需要编制生态保护红线规划，规划期限为 2014-2025 年。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。3.2 编制内容1生态环境现状分析与评估。利用 GIS、遥感等手段，在顺德区内开展区域生态环境资源现状调查，系统 分析区域内自然生态系统结构与功能状况及受自然与人为因素威胁状况，综合评估生态保护成效与存在 的问题，明确生态保护目标与重点。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。2. 生态环境演变与趋势分析。 通过研究顺德区近十年生态环境变化特征， 分析其主要驱动因素， 提出生态用地保

3、护主要问题，分析生态红线管理所可能面临的挑战。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。3. 生态保护红线划定范围识别。 结合区域经济社会发展规划和生态环境保护规划， 识别具有重要生态功能和生态敏感、脆弱的区域，确定生态保护红线的划定范围。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。4. 划定生态功能区红线。通过构建土壤保持、水源涵养、生物多样性保护等生态功能模型，开展生态系统服务重要性评价与等级划分，将重要性等级高的区域划为生态功能区红线。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。5. 划定生态敏感区、脆弱区红线。针对区域生态敏感性特征，开展生态敏感性评价与等级划分，评估水土流失、河湖滨岸等敏感性，将敏感性等级高的区域划为生态敏感区、脆弱区

4、红线。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。6 .生态保护红线边界确定。 采用地理信息系统空间分析技术， 在统一空间参考系统下， 对划定的生态功能 区、生态敏感区、脆弱区红线进行空间叠加与综合分析，形成包含各类生态功能红线的空间分布图。通 过高分影像对比和现场踏勘等，进一步确定生态保护红线的实际边界。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。3.3 进度要求201 5 年上半年完成规划初稿， 2015 年底通过初审和环保部评审。3.4 规划成果1 、生态保护红线划定技术报告： A4 打印；2、 生态保护红线划定相关图件： A3 打印，图件要彩色打印；3、 上述均须提交纸质版各 30 份及电子版各 1 份。3.5 配置要求

5、1 、人员：派驻本项目的人员不得小于 10 人，其中项目经理 1 人，必须具有高级工程师或同等职称；其 他项目成员9 人， 均必须具有工程师或以上职称， 环境相关专业的不小于 5 人。 （投标时必须同时提供上 述人员的职称证书及 2014年 5 至 10 月份在投标人单位购买社会保险的证明复印件）茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。2、场所：区外企业必须在中标通知书发出之日起一周内在顺德区范围内设立办事机构，至完成本项目服 务工作为止。否则，采购人有权取消其中标资格。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。2 / 43.6 付款方式1、 本合同签订后支付合同总额的20%;2、 规划报告初稿提交后并经采购人初步评审后支

6、付合同总额的30%;3、 规划报告通过专家评审后支付合同总额的20%;4、 规划报告经人大或政府通过实施后支付合同总额的30%。3.7 报价要求：1、投标报价为全包价，以人民币为报价单位。包含调研费、会议费、差旅费、评审过程中的相关费用及各种税费等施过程中应预见和不可预见的完成本项目的所有费用。籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞。2、投标报价不得超出采购预算，否则视作无效投标。以上带 ”的用户需求书均为不可负偏离的实质性条款。投标人如不响应，将导致投标无效。投标人可 在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排，以提高其投标的竞争力。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。四、评标方法、步骤及标准1、评标原则评标工作应依据中

7、华人民共和国政府采购法以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循 公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。2、评标方法采用综合评分法。3、商务、技术、价格权重分配商务部分技术部分价格部分40%45%15%4、合格有效投标人数的认定4.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算。5、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：5.1 初审：只有全部通过资格性和符合性检查所列各项要求的投标才是有效投标，只要 不满足资格性和符合性检查表所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标 有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。通过本阶段资格 性和符合性审查的

8、为有效投标，有资格进入第二阶段的比较与评价；反之为无效投 标，无资格进入第二阶段的比较与评价。5.1.1 资格性检查：评标委员会根据投标人资格要求逐条进行评标。5.1.2 符合性检查：评标委员会主要审查投标文件是否完整、技术、商务是否实质上响应了招标文件的要 求、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标报价及文件制作 是否满足要求等。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。5.2比较与评价：是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行综合方面的评分。5.2.1 商务评价（权重 40%）:序号评审项目分值1生态红线相关研究究 能力与基础2011 年以来，承担开展国家级有关生态红线、

9、城市生 态等相关研究课题，每项得 2 分，最多得 10 分。（须 提供有效证明材料，否则不得分）10 分2相关类型项目（包括生 态红线、生态环保规 戈 U、生态调查与评估、绿地系统规划等）业绩2011 年以来，完成的省级层次项目，每项得2 分，最多得 4;2011 年以来，完成区（县）级及其以上省级以下层面 的项目，每项得 2 分，最多得 6 分。10 分2 / 44 / 4与经验（须冋时提供委托合冋及该规划通过政府或人大批复 的复印件，否则不得分）：3派驻本项目的负责人 情况1、 具有教授级高级工程师职称，得2 分；高级工程师或副教授得 1 分；高级工程师以下不得分，最多得2分。2、具备环境

10、保护与城市规划知识背景，冋时具有环境保护和城市规划专业高级工程师得3 分，最多得 3 分。3、 2011 年以来，获得国家科技奖每项得 2 分，最多得 2 分。（须同时提供相关证书及 2014 年 5 至 10 月份在投标 人单位购买社会保险的证明复印件，否则不得分）7 分4派驻本项目的研究团 队1、 项目组成员具有生态或环境专业的高级工程师资格 或博士学位 10 人以上（含 10 人）得 4 分，否则不得 分。2、 项目组至少需配备 2 名注册工程咨询师（投资）、2 名注册环保工程师和 1 名注册城市规划师，得 4 分， 否则不得分。（须同时提供上述人员的职称证书及2014 年 5 至 10

11、月份在投标人单位购买社会保险的证明复印件，否则 不得分）8 分5项目后续服务及承诺对本项目的技术支持度、跟踪服务能力，本地化服务 的计划和实施。优秀（5-4 分）；中等（3-2 分）;较差（1-0 分）5 分522 技术评价（权重 45%）:序号评审项目分值1对项目的解读与理 解，对重点、关键 问题的分析与把握项目理解是否清晰、明确，关键问题是否全面有代表性， 内容有无针对性。优秀（10-8 分）；中等（7-4 分）；较差（3-0 分）10 分2项目规划大纲规划大纲的深度符合招标文件要求，基础数据详实、图文并茂，主线清晰、技术思路与方法可行。优秀（30-21）；中等（20-11）；较差（10-0）。30 分3工作组织方案、时 间计划项目工作组织进度是否合理可行，是否符合招标要求。 优秀（5-4 分）；中等（3-2 分）；较差（1-0 分）。5 分523 价格评价（权重 15%）:以满足招标文件要求且有效最低投标报价作为基准价，其价格为满分，其 他各有效投标人的价格评分统一按照下列公式计算：铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。投标基准价=有效最低投标报价=满15分其他投标报价得分=（投标基准价晌效投标报价）X155 / 45.3 综合比较与评价：(1 )商务总