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文档简介
1、2016年审计局项目工作计划xx 年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作 中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着 力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履 行等方面下功夫, 全面提升审计工作质量和水平, 全力推动经济 社会又好又快发展。在 xx 年审计项目计划安排上,一是审计目标充分体现国家审计 在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维 护国家财政安全、 深化财政体制改革、 促进依法民主科学理财为 目标 ; 经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主 法治建设为目标。 二是审计内容突出主题主线, 紧紧围绕政策执 行、财政绩
2、效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保 障资金、保障性住房等重大民生项目审计,促进惠民政策落实, 维护群众利益,维护民生安全 ; 安排农村中小学布局调整情况专 项审计调查、 水利建设专项审计等项目, 关注宏观政策措施执行 情况,促进社会和谐和经济健康有序发展。 三是项目组织上进一 步增强审计资源整合,提高工作效率,拓宽审计领域,提升审计 成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线 索的揭露和查处力度, 促进反腐倡廉建设。 五是审计成果转化上 进一步注重对审计情况的分析研究力度, 积极开展综合分析和专 题分析, 为政府决策提供积极有效的参考, 努力扩大审计工作效 应。根据上
3、述指导思想, 结合我市实际, xx 年度审计项目安排如下: 一、财政审计( 一 ) 预算执行审计1. 市财政局具体组织的 xx 年度本级预算执行情况审计 以推进公共财政体制改革, 着力构建财政审计大格局为目标, 由 局财贸金融审计科对市财政局具体组织 xx 年度本级预算执行情 况进行审计。审计中,以组织收入、预算分配、预算执行和预算 管理为重点,关注财政收入、支出和分配情况,特别是财政超收 增收和转移支付资金的管理情况、 民生项目资金的投入和保障情 况 ; 对相关农业专项资金进行审计调查, 积极探索财政绩效审计, 分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果, 促进财政管 理水平的提高。 xx
4、 年 3月开始, 6月 30 日前提交审计报告。2. 地方税收、基金收入情况审计 以规范税收征管, 推进依法治税为目标, 由局财贸金融审计科对 xx 年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税 部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况, 注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性, 反映税收征管中 存在的突出问题, 提出改进意见和建议, 促进税务部门严格依法 征税,强化征收管理。 xx 年 3 月开始, 6月 30日前提交审计报 ( 二) 部门预算执行审计3. 地税系统 xx 年度财政收支情况审计 根据省审计厅、 市审计局统一部署, 以促进地税系统强化预算执 行和财务管理
5、、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健 全有关制度为目标,由局财贸金融审计科对市地方税务局 xx 年 度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、 合规性;了解经费来源的渠道、 收支规模以及管理方式 ; 关注专项 经费的使用及效益情况。 揭示地税部门在财政收支中存在的主要 问题和薄弱环节, 进一步规范其财政收支行为, 提高财务管理水 平。XX年3月开始,4月20日前向市审计局提交审计报告。4. 市科技局等单位预算执行情况审计 为促进部门预算综合管理, 优化支出结构, 提高年初预算执行到 位率,结合经济责任审计,由局经济责任审计和审计管理科、财 贸金融审计科、 行政事业审计科、
6、 农业与资源环保审计科分别对 市科技局等 17个部门 (单位)及南阳镇等 6个镇乡 (园区、街道办 ) 预算执行和其他财政收支情况进行审计。 审计重点关注近两年单 位预算执行情况、 非税收入管理使用情况、 专项资金管理使用绩 效及因公出国经费使用情况,揭示预算执行中存在的突出问题, 分析成因,从加强预算管理、改进部门 (单位 )财务管理的角度, 提出意见和建议,促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。 XX 年 2 月开始, 11 月底结束。(三) 专项资金审计5. 社会保障资金审计为贯彻落实党的 XX 大提出的“要以社会保险、社会救助、社会 福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点, 以慈善事业、商业保险为补充, 加快完善社会保障体系” 的精神, 根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署,由局行政事业审计 科对市社会保障资金情况进行审计。按照审计署“摸清底数,揭 露问题,促进强化管理、完善制度、深化改革,保障社保资金安 全,维护人民群众利益”的工作思路,通过审计,努力实现以下 工作目标:一是摸清各项社会保障资金的收支余规模和结构 ; 二 是反映各级政府在完善社会保障制度, 改善民生和维护社会稳定 等方面取得的主要成效 ; 三是揭露各项社会保障制度在资金筹集、 管理、分配、使用,政策执行,运行机制中存在的突出问题,分 析基金可持续性 ; 四是从体制机制制
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