施工方案评审管控办法1

1、大连万达商业地产股份有限公司文旅项目施工组织设计、施工方案管控办法（征求意见稿）日期：编制：审核：批准：2014 年 月 日第一章总则第二章分类及审批流程第三章工作职责第四章编制要求第五章检查和罚处第六章附则7大连万达商业地产股份有限公司文旅项目施工组织设计、施工方案管控办法（ 征求意见稿 ）第一章 总则一、为保证文旅项目施工组织设计、 施工方案的编写质量， 规范文旅项目施工 组织设计和施工方案管控， 明确各参建单位的责任， 使参建各方人员履行 职责，确保项目建设能够满足工程质量要求、 按照模块计划顺利实施， 制 定本办法。二、适用范围：本办法适用于文旅项目业主单位、监理单位、设计单位、总包

2、方、专业分包方及其它参建各方。三、主要编制依据：建筑施工组织设计规范 （ GB/T50502 2009 ）、住房 和城乡建设部文件危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质 【2009 】87 号）及集团相关制度等。第二章 分类及审批流程四、结合文旅项目的特点， 施工组织设计、 施工方案按编制对象， 分为施工组 织总设计 （ A 类）、单项工程施工组织设计 （B 类）、专项施工方案 （C 类） 三大类。五、A 类和 B 类施工组织设计的编制责任主体为总包单位， C 类施工方案可由 专业承包单位进行编制，但必须经过总包单位审核。 A、 B、C 三类均需 总包单位总工程师审核签批，盖单位公章后，

3、方可报监理单位进行审批。六、监理单位为施工组织设计、施工方案的审核责任主体， A、B 类施工组织 设计由总监理工程师审批， C 类方案经专业监理工程师审核后， 由总监理 工程师签批。各类施工组织设计、 施工方案均需盖监理单位公章后报项目 公司审批。七、项目公司的工程组长对 A 类和 B 类施工组织设计进行审批，各业态的项 目工程总对B类施工组织设计进行审批，C类施工方案由各业态项目专业 主任工程师审核后，报业态项目工程总签批。八、通过三级审批的 A 类施工组织总设计应同时报文旅中心计划部、质监部 和总工办备案， B 类施工组织设计和 C 类施工方案报文旅中心质监部和总 工办备案。第三章 工作职

4、责九、总包单位：负责施工组织设计、施工方案编制，审核签批，报审执行，动 态执行过程中调整（调整后需重新报批） ，检查验收，技术交底及总结等 工作。十、 监理单位： 根据业主批准的监理计划， 对施工组织设计、 施工方案进行审 核批准，并对现场施工组织设计、施工方案执行落实情况进行监管。十一、 项目公司：负责对施工组织设计、施工方案进行评审、审批，按照第八条规定进行报备。对于施工组织设计、施工方案涉及到的技术、进度、质 量和安全有难度的，可组织参建各方（含监理）进行评审，必要时聘请外 部专家共同参与评审。十二、 总工办：对项目公司报备 A、B、C 类施工组织设计、 施工方案的可行性、 审批流程、审

5、核批准人员的履职能力等进行抽查、监督、考评，提出意见 和建议。对工艺复杂、 存在技术难度或安全隐患的 B 类施工组织设计和 C 类施工方案，组织相关部门或专家进行评审。十三、 计划部：对项目公司报备的 A 类施工组织总设计进行抽查，针对进度节 点控制方面提出意见和建议， 并根据项目的复杂程度， 组织相关部门进行 评审，视情况邀请分管副总裁及专家参与评审。十四、 质监部：对项目公司报备的 B、C 类施工组织设计、施工方案现场执行 情况进行重点检查、监督、考评。第四章 编制要求十五、 施工单位负责根据工程规模大小、工程复杂情况等，分别编制施工组织 总设计、 单项工程施工组织设计、 施工方案等。 当

6、设计图纸不能全部及时 到位时，应首先编制施工组织总设计， 并分阶段编制单项工程施工组织设 计或施工方案。十六、 施工组织设计的主要内容和格式应按照国家标准建筑施工组织设计规范GB/T50502 2009的要求进行编制，危险性较大的分部分项工程的 施工方案编制还应符合住房和城乡建设部 （建质【2009 】87 号）的要求； 专业性较强的项目其施工方案编制应满足国家或行业相关的技术规范要 求。当地方有规定或设计、建设单位有特别要求时，应从其要求。十七、 施工组织设计应能充分指导施工，设计和计算应结合工程的实际情况和 材料、机具的现状进行；做到内容全面、文字简洁，引用的规范、标准、 文件等是现行的版

7、本，图、表、文字、符号等符合规范。十八、A类方案在相应的工程实施前28个日历天必须审查通过。B类方案在相 应的工程实施前 14 个日历天必须审查通过。 C 类方案在相应的工程实施 前 7 个日历天必须审查通过，并向相关部门报备完成。第五章检查和处罚十九、总工办对报备的B、C类方案进行抽查，对施工组织设计所应包含的内容，按照下表进行打分，打分结果留存，每季度覆盖在施项目一遍，并将 抽查结果在当月的月度会上通报序号分项分值备注1工程概况及编制依据51. 概况描述不清扣2分；2. 规范引用不全、不准确扣3分；3. 内容不全扣2分。2施工管理目标及施工组织部署101. 目标不准确或不清晰扣 3分；2.

8、 施工部署不合理，不能满足总 体要求扣5分。3施工进度计划及工期保证措施101.进度计划与总节点计划不符 合扣5分；2.保证措施满足不了 进度计划要求扣5分；3.措施不 到位，存在缺陷扣3分；4.措施 不可行扣5分；5.措施不符合现 场条件扣4分。6.缺少计划进度 图扣5分。4施工准备与主要资源配置计划51.施工准备缺项扣 2分；2.施工 准备与实际脱离扣3分；3.资源 配置不全或不合理扣 3分；4. 资源配置与工期不配套扣 5分。5主要施工方法251. 施工方法选择不合理扣10分；2. 施工方法不完善扣3分；3.施工方法存在严重缺陷扣 8分。6施工平面布置101.缺少平面布置图扣5分；2.平

9、 面布置不合理或存在严重缺陷 扣3分。7施工质量目标及保证措施101.质量目标不明确扣5分；2.保证措施针对性不强扣 4分；3.措施不到位，存在缺陷扣3分。8文明施工及安全生产防护措施101.措施有漏项扣5分；2.针对性 不强扣3分；3.存在缺陷扣2分。9施工合理化建议和降低成本措施10切实可行的建议和措施每项加 2 分。10工程质量通病防治措施5措施针对性差扣2分。总分值100说明： 1.方案中应包含的以上内容，每缺一项，该项不得分。2.在报备的方案中存在明显错误，一处扣 10 分。 3.审批手续不完善，或未按规定签字盖章，每处扣 10 分。二十、 质监部主要对 B、C 类方案的现场执行情况

10、进行检查，结合每月的质量 检查，将方案在现场的执行偏差进行监督考核， 将结果上报主管领导和分 管文旅项目的副总裁，并在当月的视频会议上通报。二十一、 计划部主要对 A 类施工组织总设计的进度计划与节点的符合性进行 监督检查。 计划部每年年终负责汇总各项目公司施工组织设计、 施工方案 的考核情况，在年终的视频会议上通报，并将施工组织设计、施工方案管 理作为项目公司年终技术管理考核的重要内容。二十二、 对方案未编制完成或未经评审通过即开始施工的，或在实施过程中 未按照方案贯彻执行且导致重大偏差， 造成建设工期延误、 工程成本增加， 甚至发生工程质量、 安全事故等问题， 由文旅项目管理中心通报人力资

11、源 部对工程组长和业态工程总予以解除劳动关系。 并建议项目公司对相应的 监理公司和总包单位清理出场，列入公司黑名单。二十三、 对报备的施工组织设计、施工方案，总工办评分在 70 分以下、且经 质监部检查，现场执行与方案存在严重偏差，出现一次，将对监理单位、 总包单位、项目公司相关审批人员予以警告；出现两次，将对监理单位、 总包单位分别罚款 10 万和 20 万元，对项目公司相关审批人员扣除年终 奖金的 10% 。出现三次，建议项目公司约谈监理单位、总包单位的法人， 更换项目总监和项目经理，对项目公司相关审批人员扣除年终奖金的第八章 附 则二十四、 本办法由文旅项目管理中心总工办负责解释和修订二十五、 本细则自颁布之日起执行。名词解释：1. 施工组织总设计是以若干单项工程组成的群体工