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文档简介

1、摘 要: 本文在梳理国内有关公民网络参与文献的基础上, 从概念界定、理论研究领域、实证研究领域三方面对公民网络参与进行总结与探讨. 从现有研究成果中发现, 有关网络参与的系统性研究和实证研究不足, 对今后的研究提出几点建议 .关键词:公民网络参与; 理论研究 ; 实证研究近年来 , 公民网络参与得到学术界与政界的广泛关注, 有关网络参与的研究文献众多. 梳理网络参与的研究文献, 掌握目前国内公民网络参与研究现状, 以期进一步拓宽研究的广度和深度, 实现对网络参与的全面科学论证.一、网络参与内涵目前学术界对网络参与的概念界定尚未达成一致, 但包含的范围相互趋近.通过参考研究文献, 并结合政治参与

2、的概念, 可将公民网络参与定义为:公民以信息作媒介, 以网络为基本载体所进行的以期影响或改变政府公共决策的一种政治行为 . 陈东明和陈明明认为公民网络参与的定义可从参与主体、参与客体和参与结构三个方面来理解. 其中 , 参与途径趋于一致, 即通过通讯设备、计算机、互联网等多种技术方法, 而参与主体和参与客体不尽相同.1. 网络参与主体网络参与主体可分为一般群体与特殊群体. 对于一般群体, 有些学者认为是公民 , 如尹冬华认为网络参与即公民借助互联网等技术手段所进行的有关公共事务的表达与讨论、网络结社或因网络动员而引发的集体行动, 主要包括舆论生成与政治影响这两个环节. 而李斌认为网络参与的主体

3、除网民外, 还应包括网络上的虚拟团体, 他认为网络参政是指网民或虚拟团体利用网络平台这一空间载体,表达自身意愿并影响政治决策过程的政治行为.特殊群体这里指有针对性研究的群体, 如新生代农民. 李奋生认为新生代农民工网络政治参与是新生代农民工借助虚拟的网民身份或在网络社交平台发表政治主张与政治意愿, 影响或改变政治决策、参与行政管理的活动, 是能够直接或间接影响政府决策和政府运行的参政行为.2. 网络参与客体网络参与客体是指网络参与主体所针对的对象或目标, 一般有广义和狭义之分 . 狭义的网络参与客体仅指政治领域, 黄婷认为 , 公民网络参与是公民以网络作为平台 , 表达政治诉求, 参与制定、修

4、改、评论政府决策与公共事务的政治行为.胡宗仁认为网络政治参与是通过计算机技术、多媒体技术等多种途径, 利用互联网这一空间载体来参与制定、通过或执行政治决策的行为过程.广义的网络参与客体除政治领域外, 还包括公共政策等行政领域. 邹军认为 ,目前来看, 互联网的网民舆论或者网络参与的指向“对内表现为对个体权利受侵犯的*,以及对权力的监督、对真相的追寻、对权威的消解等; 对外则表现出愤激的民族主义情绪. ”乔成邦认为 , 网络参与是公民通过电子邮件、网络社交论坛等多种形式, 参与政府公共政策制定或影响公共事务执行的行为过程.二、网络参与的理论研究1. 网络参与对* 政治的作用互联网这把“双刃剑”为

5、 * 发展创造机遇的同时, 也产生了消极影响.例如 , 杨蔚琪认为互联网拉近了政府与公民的距离, 使二者自由交流, 有利于观点达成一致;起银红则认为网络参与因受制于种种霸权,很难反映公民的真实意愿;主流政治文化也将遭受冲击等.2. 网络政治参与的特点与困境学术界认为网络政治参与具有快捷性、开放性与超时空性等特点. 但是 , 由于数字鸿沟、网民素质参差不齐等原因, 公民网络政治参与存在许多困境. 刘文从参与的规范性、信息的客观性等角度分析; 朱坤则指出网络政治参与面临的非规范性、群体极化、非理性和法律监管缺位现实困境.3. 政府对公民网络政治参与的回应性政府鼓励和引导公民有序进行网络政治参与,

6、有助于实现政府、公民对社会的共同治理. 例如 , 李斌指出构建“回应政府”、累积信任资本、规范网络参与、改革政治体制四个层面的应对措施; 郝丽指出网络政治参与使政府部门的一举一动都处在公众监督下, 从而对政府回应力带来挑战; 郭旭认为 , 网络参与存在政府回应力不强等问题; 邵杰从人员、制度、观念、沟通渠道四方面提出政府应对网络舆论危机的具体措施.三、网络参与的实证研究与理论研究相比, 有关公民网络参与的实证研究略显不足. 研究群体多为一般公民和在校大(转46页)(接56页)学生.翁士洪构建了 “参与一一回应”模型对公共工程项目展开实证研究, 并发现网民和政府互动不平衡模式是我国网络参与背景下

7、公共工程项目的主要回应模式, 该发现有利于政府决策回应机制的研究与改善 . 赵轩通过对海南师范大学、海南大学、琼州学院3 所高校大学生的网络政治参与调研发现, 尽管高校大学生对网络政治参与的热情较高, 但是在实际网络参与中仍出现盲目冲动、知行不一等突出问题. 等通过对北京5 所高校 469 名学生开展网络政治参与统计调查, 分析得出当前高校大学生网络政治参与现状;基于此进一步分析了互联网环境对大学生政治参与产生的影响, 并针对网络可能产生的负面影响, 提出有助于改善网络政治参与的对策与措施.四、国内研究现状评述目前学术界在网络参与上取得了一些研究成果, 但总体来看, 研究仍处于起步阶段 , 系

8、统性研究网络政治参与的文章并不多见. 今后的网络参与研究要不断拓展研究的广度与深度, 加强系统性研究; 进一步开展实证研究, 网络参与是实践性很强的活动, 网络参与理论离不开实践的支持; 注重研究方法与研究路径的多元化 , 这也正是网络参政研究的突破口.参考文献1. 杨三涛. 电子政务中公众参与的法律问题研究. 西南政法大学,2007.2. 张新慧. 大学生网络政治参与引发的现实思考. 忻州师范学院学报 ,2010(4).3. 尹冬华 . 公民网络参与:新政治系统理论的分析框架.* 天津市委党校学报 ,2010(02).4. 李斌 . 网络政治学导论. 中国社会科学出版社,2006(148).

9、5. 李奋生 . 新生代农民工网络政治参与研究. 农业经济 ,2013(02).6. 黄婷 . 政府治理中公民网络参与的路径选择. 成都理工大学学报( 社会科学版 ),2009(04).7. 胡宗仁 . 网络政治参与背景下的政府行政改革之道. 国家行政学院学报 ,2009(6).8. 邹军.看得见的“声音”一一解码网络舆论.中国广播电视出版社 ,2011(37).9. 乔成邦 . 公民网络参与的意义、障碍及发展路径. 许昌学院学报,2008(03).10. 赵银红 . 公民网络政治参与的“两重性”分析 . 云南行政学院学报 ,2009(3).( 责任编辑:兰卡)【摘 要】 股票市场操纵行为主要

10、有:利用虚假信息的操纵; 进行真实交易的操纵,如连续或联合买卖类型的操畿等;通过交易影响特定时段证券价格的操纵 ; 通过洗售或对敲进行虚假* 易 ; 等等 . 当前我国关于股票市场操纵的监管主要以行政监管为主, 刑事处罚为辅, 民事诉讼存在严重不足. 因此 , 亟待完善关于股票市场操纵行为监管的法律法规, 引入集体诉讼和举证倒置措施, 改进民事诉讼机制, 同时引入 * 奖励措施, 提高发现概率, 加大行政处罚和刑事力度.【关键词】股票市场操纵; 行政责任; 民事责任 ; 刑事责任【中图分类号】F830.91 【文献标识码】A 【文章编号】1004-5937(2018)03-0073-05一、引

11、言随着我国股票市场的不断扩容, 股票市场操纵行为也越来越频繁.2015 年的股灾让很多股民心有余悸.2017 年证监会又开出两张高额罚单,1 月 23日徐翔等人被罚 110亿元 ,3 月30日鲜言被罚34.7 亿元 . 这些高额罚单的出现, 一方面表明股票市场操纵行为非常严重, 另一方面说明政府监管部门正在加大打击股票市场操纵行为的力度.当股票市场的监管缺位或失灵时, 公司大股东和高管可能与机构投资者或投资大户联合起来, 同时利用信息优势和资金优势来操纵股价, 以牟取暴利. 无论是私募大佬徐翔的市场操纵, 还是公司大股东及高管鲜言的市场操纵, 都是同时利用了信息优势和资金优势, 这表现为公司信

12、息披露的内容和形式都完美对接了股票市场的炒作行为. 这种利用信息优势和资金优势操纵股票市场的行为如果得不到有效遏制, 将会导致股票市场的价格信号被严重扭曲, 不仅降低股票市场的资源配置效率, 更严重损害处于信息劣势和资金劣势的中小投资者, 最终导致股票市场的崩溃.随着移动互联网和人工智能的出现, 股票市场的电子化交易日益超越地理和时间限制, 同时也带来股票市场操纵的智能化和隐蔽化, 由此引发的“蝴蝶效应”和“多米诺骨牌效应”也日益严重 , 因此, 如何有效识别和监管股票市场操纵行为 , 促进资本市场的健康发展成为全球各国面临的挑战.本文通过对国内外学者关于股票市场操纵行为的类型、动机和后果及监

13、管手段的研究成果进行评述, 从中探讨识别和监管股票市场操纵行为的方法, 以期为改进股票市场的监管实务提供一定的理论依据.二、文献综述(一 )国外有关股票市场操纵研究的文献综述1. 关于股票市场操纵的识别和分类Kyle A S,Viswanathan S 1 指出市场操纵是故意损害经济效益的活动,包括扭曲价格以及降低市场流动性. 非法价格操纵只有在金融市场的基本作用被扭曲时才会发生.Allen,Gale(1992) 提出股票市场操纵行为方式分为三种, 即基于交易的操纵、 基于行动的操纵和基于信息的操纵. 作者在理性预期的框架下研究操纵行为认为操纵者通过影响市价引起其他投资者的反馈效应是基于交易操

14、纵的普遍做 法.2. 关于股票市场操纵的途径BenabouR,Laroque G(1988)很早就研究了使用特权信息来操纵市场的行为, 指出操纵者通过扭曲发布信息的真实性来刺激和操纵资本市场.Wirama D G 等(2017) 以印度尼西亚的市场传言为样本, 也证实谣言会操纵股价.BagnoliM,Lipman B L(1996) 研究发现投标人可以仅通过收购出价操纵目标公司的股票价 格来赚取利润, 他们证明股价操纵行为降低了预售股票的价格.Lee E J,Eom KS,Park K S 2 研究了欺诈订单这种操纵方式, 该种方式多发生在开市后的一段时间及收盘前一段时间, 操纵者获得额外利润

15、. 作者指出波动较高的、市价较低的、管理信息公开度低的股票,更可能被操纵.Comertonforde C,Putni? i?W T J 3 研究了收盘价的操纵问题, 使用来自美国和加拿大四家证券交易所发生的被起诉案例,采用检测控制估计(DCE)方法,发现较高信息不对称水平和中低流动 性水平的股票最有可能被操纵, 且在期末发生操纵的可能性更高.Saif Ullah,Nadia Massoud,Barry Scholnick 4 研究了利用并购方式进 行的行为型股价操纵行为.Liu Zheng,Zhou Xianming 5 构建模型对另一种类型的行为型股价操纵进行了研究, 结果发现, 操纵可以利

16、用拉升倒货的交易策略,先大量买入并囤积股票, 同时推动其价格上升, 然后以更高价格出售, 以此从中获利 .Qiu Junfeng,Zhang Yongli 6 检验了股市操纵行为的影响, 发现尾市操纵对价格的准确性有明显的不利影响.Eva Lomnicka 7 利用诉讼行为案例探讨了在新兴的巴基斯坦股票市场上的股价操纵行为, 研究了市场交易行为主体之间串通的操纵行为.3. 关于股票市场操纵的动因国外学者发现操纵者的动因是多样的.Khwaja A I,Mian A 8 研究了新兴市场的股票价格操纵, 发现经纪人有操纵的动机. 经纪人自己进行交易时, 年收益率高于外部投资者很多. 大多数经纪人都赚

17、取重大的操纵租金, 保守估计表明, 这些操纵租金可能占总经纪业务收入的近一半.Vanden Joel M 9 认为持有特定类型衍生产品的公司内部人士有动机进行股票价格操纵.4. 关于股票市场操纵的后果国外学者发现操纵有不同的影响后果.Aggarwal,Wu 研究发现股票市场操纵可能对市场效率有重要影响, 被操纵股票在股价波动性、股票活跃度方面都有明显变化 , 结果表明流动性较差的股票更有可能受到操纵, 而且操纵会增加股票的流动性与价格波动. 股票在操纵期间表现为高流动性, 操纵前、 操作期之后表现为低流动性 10 .Aggarwal R,Wu G J 11 研究了信息型操纵行为, 提出股价操纵

18、行为增加了股价的波动性和股票的流动性, 也增加了收益, 股票价格在操纵期间上升和操纵后期下跌.Goldstein I,Guembel A(2008)发现操纵使得被操纵公司的价值减少. 由于从金融市场到实体经济的反馈效应, 当投机者进行操纵时, 公司的价值减少, 交易者从中获利.BEN-D*ID ITZH* 12 则证明存在一种机制能操纵对冲基金的回报. 一些对冲基金在关键报告日期操纵股票价格. 比如 , 操纵者可能扭曲月底价格, 操纵者取得的大部分回报是在交易的最后几分钟内赚取的.一、情绪管理的理论内涵(一 )组织行为学等领域的研究情绪管理的概念最初却并非来源于心理学领域, 对其的描述最早可以

19、追溯到20 世纪 80 年代初期的组织行为学研究.1975年,美国社会学家阿莉 R霍赫希尔德在感受和情绪的社会学:选择的可能性一文中说到, 在解释人们为何有所行动、有所思考的这个过程中,社会学家们逐渐涉及到“情感”和“情绪”的概念 , 并在此文中提出“情感规则”和“情绪工作”的概念 . 情感规则是我们在多种情境下“should feel ” , 通过指出什么是适当的、合人意的表达, 给出了感情表达的标准, 而情绪工作则是衡量社会成员在情绪管理中所付出的努力, 会受到情境的影响, 尤其是文化背景(Hochschild ,1975).work 这个词倾向于指, 在社会领域中, 所有的情绪管理表现都

20、需要有意识的努力, “情绪工作”概念的提出曾引起过社会学、心理学、管理学等相关学术界的广泛关注( 马向真 , 王章莹 ,2012).1979年霍赫希尔德在情绪工作、情感规则、和社会结构一文中提出了“情绪管理”的概念 , 她认为情绪管理是一种在遵循情感规则和结合所处情境情况下 , 个人“努力”去改变“内在体验”和“外在表现”的程度和质量的过程(Hochschild,1979).在直接经验“外交官的微笑”和间接经验“销售品质”的双重启发下 ,1983年 , 霍赫希尔德在情绪管理探索一文中提出了她之后全力研究的“情绪劳动”这一概念, 并将其界定为“个人致力于情感的管理 , 以便在公众面前, 创造一个

21、大家可以看到的脸部表情或身体动作”.最初她认为“情绪工作”、 “情绪管理”、 “情绪劳动”这三个术语是可以交互使用的, 后来 , 她对情绪工作和情绪劳动这两个概念进行了区分, 且对情绪劳动做了大量跟进研究, 但是对“情绪管理”却没有做出进一步的区分和说明 ( 王丽霞 ,2010). 事实上 , 发生在工作场所中的情绪管理是一个非常复杂的现象.组织行为领域的情绪管理在当今企业 EAP计划(员工帮助计划)中产生了影响 , 越来越多的企业重视员工的绪管理, 旨在帮助员工缓解工作压力、改善工作情绪.EAP划是科学管理员工情绪的工具,是“企业的情绪按摩剂”(马向真,王章莹 ,2012).随着社会对情绪认

22、识程度的加深, 人们开始热衷于情绪相关研究, 特别是风靡全球的情商(EQ)应运而生,管理学视角也意识到了 “情绪需要管理,人类需要情绪管理”, 以以人为本为理念, 以和谐管理为最终追求, 管理学领域研究者也为“在管理中做到人和人的和谐人际和谐, 人和社会的谐群己和谐 , 人和自然的和谐天人和谐”而不断地努力着.二、心理学领域的研究由于研究者理解力、研究角度和关注点的各不相同, 情绪管理的概念在每个专家学者看来也是各执一词、意见不能统一, 虽然现行当下的研究中已经有大量的关于情绪管理内涵的研究, 但尚未有确定的统一的关于情绪管理的概念( 孟佳 ,2012). 笔者从心理学领域情绪管理概念的发展史

23、来综述心理学领域情绪管理理论内涵研究.1. 心理学领域情绪管理概念的发展史心理学家们对“智力”研究的着迷 , 启蒙了“情绪管理相似内涵”相关研究笔者将心理学领域情绪管理概念发展分为五个阶段:第一阶段,混沌期(1920I960)虽然一开始心理学家们探索和记录智力相关知识时, 将注意力固着在诸如记忆、解决问题等认知方面, 但是研究者们知道智力中非认知的方面也同样重要,因而他们对同样重要的“non- cognitive aspects in intelligence ”也产生了极大的兴趣.1920 年 , 爱德华桑代克, 使用“社会智力”一词来描述“认识管理他人的技巧”, 换而言之, 他认为人类拥有

24、不止一种智力, 而众多智力中, “认识管理他人, 且在人和人之间的关系方面有非凡表现的能力, 就是社会智力”;1940年 , 大卫韦克斯勒作为韦克斯勒量表的创制者, 倾向于“智力包含智力和非智力因素”两个方面的观点 , 并着重描述了智能促使下的非智力因素的影响. 他认为 ,非智力因素又可以分为情感因素、个人因素、社会因素.第二阶段,萌芽期(I9601989)这他I时间段,研究者们将目光到了 “情绪智力” 一词的创作中.1964年,情绪智力一词, 就已经出现在贝尔德克发表的学术论文Sensivity to Emotionalexpression in three modes of communication 中 ;1966 年 , 德国人 BarbaraLeuner 以情绪智力一词命名其论文Emoti

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