新版公路工程项目风险预测与防范-事故应急预案精选

1、公路工程项目风险预测与防范、事故应急预案8. 1项目风险预测与防范8. 1. 1项目实施工过程中存在的风险(1) 质量与安全风险8. 1.2 X程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险 意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略:8. 1.2. 1风险回避策略在编标报价阶段，熟悉文件，做好现场勘查，在单价 和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超 出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。8. 1.2.2风险降低(减少)策略有效降低(减少)风险，着重把握好两大环节：(1) 项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先 要制定先进的、经济合理的施工方案

2、，以达到缩短工期、 提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施 工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合 同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、 施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方 案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次, 在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定 的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生 产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别 不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。 由于材料成本占整个工程成本的60%-70%,是降低工程成 本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据 施工预算严格控制，

3、按理论用量加合理损耗的办法与施 工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材 料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级 收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然 后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员 清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。 这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行 为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施 工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避 免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低 人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行 合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与 辅助用工，严格控

4、制非生产人员的比例。正确选配和合 理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量， 通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率 和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低 大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械 设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会 闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降 低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员 工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施 工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费 用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理 人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支 出，实行事前报

5、告和事后审批制度，以达到降低管理费 用开支的目的。(2) 项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收, 编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算 送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、 场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签 证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收 入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内， 项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修 费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。 根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员 代管，尽量节约开支。8.2事故应急预案为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生 的职业健康安

6、全紧急情况或意外事故所造成的损失，避 免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急 预案。8.2.1本应急预案包括以下紧急或意外情况(1) 高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造 成的人员伤亡；(2) 火灾、爆炸事故；重大施工机械设备事故；8.2.2项目部应急反应机构项目部成立应急反应指挥部，组织机构如下：应急反应指挥部扌旨挥长：项目经理副指扌军长项目副经理成员：工会主席、安质部部长、物设部部长、工程部部长、计财部部长、卫生所所长。职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措 施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理 各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案, 及时调

7、整或做出作战部署。根据紧急需要，向指挥部报 告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交 通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决 定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。抢险救援组组长：安质部部长成员：工程部、安质部、计财部有关人员。职责：引导现场作业人员从安全通道疏散。对受伤人 员进行营救至安全地带。后勤供给组组长：物设部部长成员：计财部、材料员、管理员。迅速组织后勤必须供给的物品，及时输送后勤供给物 品到抢险人员手中。警戒组组长：保卫科。成员：保卫科成员。职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序, 保证执行抢险救援车辆和人员

8、畅通无阻，确保到现场领 导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工 作的顺利进行。(5)医疗救护组组长： 成员：卫生所所长卫生所成员职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、 急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治 和运送工作。(6)事故调查组组长： 成员：副项目经理工会、工程部、安质部等人员职责：负责协助安全生产监督管理部门、公安等有关 部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故 调查工作。善后处理组组长：成员：工会主席工会、计财部有关成员职责：负责事故伤亡人员善后处理工作8.2.3火灾事故应急在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火 栓、砂箱、灭火铲、担架等，

9、在施工场地中有明显标识。(2) 工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防 要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水 正常，必要时应设置消防水池。(3) 施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好 记录。(4) 应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每 年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。8. 2. 4人员伤亡事故应急施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内 置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。(2) “120”急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安 全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等 就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，

10、打 印张贴在安全宣传栏上。(3) 培训：项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致 地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生 紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的 办法”，并做好记录。保险：项目部为员工购买意外伤害保险。(5) 急救程序 急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就 地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人 员。 工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请 求医疗诊断，提出结论。 现场警戒：保安人员在第一时间内到达现场，负责 警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。 报告和沟通：项目部应立即向工程技术部书面报告 人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故， 项目部应于12小时内报告公司安质部。 工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部 门，请求协助。 工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单 位规定做