天津对做好房地产场调控提出10项具体实施意见

1、天津对做好房地产市场调控提出10项具体实施意见为贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调 控工作有关问题的通知，结合落实市人民政府关于 进一步标准我市房地产市场持续健康发展的假设干意 见，天津市对进一步做好房地产市场调控工作进行专 题研究，提出十项具体实施意见。一、严格落实国家调控政策，切实将房价控制在 合理水平根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速 度和居民住房支付能力等，确怎年度新建住房价格控 制目标，并于2011年3月底前向社会公布。二、加大保障性住房建设力度，落实住房保障工 作目标大力发展公共租赁住房，2011年建设公共租赁住 房、定向安置经济适用住房、限价商品住房等保障性 住房

2、23万套。对不同层面困难家庭发放三种补贴，全 年共发放8.5万户。扩大住房保障范围，建立分层保 障，应保尽保，租、售、补相结合的住房保障体系。 落实危陋房屋拆迁改造200万平方米。三、调整完善相关税收政策，严格加强税收征管对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其 销售收入全额征收营业税；加强存量房交易指导价格 在税收征管工作中的应用，堵塞通过“阴阳合同”产 生的税收漏洞；严格执行个人转让房地产所得税征收 政策，对不满足转让自用5年以上且为家庭唯一生活 用房条件的，一律征收个人所得税。加强对土地增值 税征收管理，依照住宅不同销售价格，分别按照2%、 3%和5%的比例预征土地增值税，并严格土地增

3、值税 的清算和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的 房地产开发项目，进行土地增值税清算和检查；加强 房地产开发企业的销售、成本、费用支出管理，对房 地产开发企业2008至2010年缴纳企业所得税情况进 行专项核查。四、严格差异化住房信贷政策对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低 于60%,贷款利率不低于基准利率的1倍。银行监 管部门要加强对商业银行执行差异化住房信贷政策情 况的监督检查，对违规行为要严肃处理。更多阅读： 五、加强住房用地供应管理强化保障性住房和商品住房用地年度供地计划管 理，优化住房用地供应结构。在新增建设用地年度计 划中，单列保障性住房用地，明

4、确供地规模、供地时 序，保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于 住房建设用地年度供应总量的70%o对擅自改变保障 性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。新建商 品住房用地的供应量不低于前2年平均实际供应量。 对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可进行 开工建设的，收回土地使用权并处以闲置1年以上罚 款。六、落实国家住房限购政策，合理引导住房消费 对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女, 下同）、能够提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明 或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1 套住房（含新建商品住房和二手住房；对已拥有2 套及以

5、上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上 住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1 年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市 户籍居民家庭，要暂停向其售房。违反规定购房的， 不予办理房地产登记。七、加强新建商品住房销售管理房地产开发企业取得商品房销售许可证后，需一 次性在销售现场和天津市房地产综合信息网上公开全 部房源及销售价格，如上调销售价格，需经市房地产 市场行政主管部门备案，并重新公示。严禁无证售房、 发布虚假信息。加强新建商品住房预售资金监管，要 通过网络监控与现场巡查，严禁房地产开发企业将新 建商品住房预售资金账外循环，控制房屋建设后期风 险，确保新建商品住房预售资金的安

6、全。八、强化房地产市场监管对新建商品住房交易价格进行监控，对销售价格 明显高于同地段、同品质住房平均交易价格的进行跟 踪监测。加强房地产中介机构管理，严格备案制度， 标准房地产中介机构从业行为。对存在不标准交易行 为的房地产开发企业和中介机构，由相关部门进行约 谈，予以警示并公开曝光；对违法违规行为责令整改, 并依法进行查处，查处期间暂停其房屋销售。加强房 地产广告管理，加大对虚假违法房地产广告的处罚力 度，对发布严重违法房地产广告的责任人可处1至6个月暂停发布房地产广告、直至取消广告经营和发布 资格。对情节严重的虚假违法房地产广告公开曝光。九、加强正面宣传和舆论引导新闻媒体要强化正面宣传和舆

7、论引导，深入解读国家各项房地产市场调控政策措施，引导居民理性消费，为维护房地产市场平稳健康发展提供舆论支持。 对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。十、明确责任，确保落实市有关部门要抓紧制定具体实施细则，并立即组 织实施，切实加强管理，确保各项措施落到实处。各 区县人民政府要将住房保障工作目标纳入区县人民政 府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划 目标未完成的单位负责人，要进行约谈，对问题严重 的，要追究责任。“津十条”细则提要1、确定年度新建住房价格控制目标，并于2011 年3月底前向社会公布2、2011年建设公共租赁住房、定向安置经济适 用住房、限价商品住房等保障性住房23

8、万套3、对个人购买住房不足5年转手交易的，统一 按其销售收入全额征收营业税；对不满足转让自用5 年以上且为家庭唯一生活用房条件的，一律征收个人 所得税4、对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不 低于60%,贷款利率不低于基准利率的11倍5、对已供房地产用地，超过2年没有取得施工 许可进行开工建设的，收回土地使用权并处以闲置1 年以上罚款6、对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家 庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无 法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保 险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房7、房地产开发企业取得商品房销售许可证后，需 一次性在销售现场和天津市房地产综合信息网上公开 全部房源及销售价格8、对新建商品住