节能中介服务要点介绍

1、节能中介服务节能中介服务要点介绍要点介绍内容简介内容简介节能量核算节能量核算固定资产能评固定资产能评节能中介服务资质要求节能中介服务资质要求能源审计能源审计能源审计定义能源审计定义企业能源审计属于资源节约和综合利用的专项审计，属于管理审计的范围。审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。企业的能源审计可以同人的体检类比，它是专业人员借助一定的手段和工具，对企业的用能状况进行的检查，以判断企业用能是否合理，是否存在问题，存在什么样的问题等。 能源审计定义能源审计定义能源审计本身并不能给企业带来直接的节能效果，但是它能发现问题

2、，而根据能源审计报告的相关结论所制定的节能整改意见或节能规划等（类似于医生根据个人体检报告发现的问题而开出的处方）。也不能给企业带来直接的节能效果。但是企业若按照能源审计报告中的建议和节能规划进行相应的整改，则必将取得预计的节能效果。能源审计的分类能源审计的分类1、政府监管能源审计（1）国家或地方节能主管部门对重点企业（单位）的能源使用情况进行监管，所开展的企业能源审计活动。（2）国家和地方节能主管部门发布需要进行能源审计的企业名单，规定审计内容与期限，进行能源审计；同时也可对企业的用能工艺及重点用能设备进行专项能源审计。（3）政府通过能源审计对用能大户（企业）实行监管，合理使用资源，节约能源

3、、保护环境、持续发展经济。能源审计的分类能源审计的分类2、企业自主能源审计（1）企业自愿依据国家节能法规和国家能源管理标准所开展的企业能源审计活动。（2）企业为了得到国家节能的优惠政策会自愿进行能源审计，评估节能成果，接受国家的监查。（3）企业实行科学用能管理，节约能源、降低成本，增加经济效益，提高自身的竞争能力。能源审计的分类能源审计的分类3、受委托的能源审计随着能源审计活动的扩展，形成一个很大的市场，就会有一批能源服务机构发展起来，形成真正审计三方关系人。（1）审计授权人提出审计要求、目标，由审计人（或服务机构）提出审计计划、开展能源审计，更为专业化；（2）保证审计方案，采用数据、审计结果

4、，更为科学化；（3）保证审计方案，采用数据，审计结果与节能规划更加真实可信采用的方法科学合理；（4）所制定的节能规划技术先进，可操作与节能结果可以监测的特点。能源审计流程能源审计流程内容简介内容简介节能量核算节能量核算固定资产能评固定资产能评节能中介服务资质要求节能中介服务资质要求能源审计能源审计相关法规政策层面的支持相关法规政策层面的支持1 . 财政部、国家发改委2007年下发通知，采取“以奖代补”方式对十大重点节能工程给予适当支持和奖励，奖励金额按项目技术改造完成后实际取得的节能量和规定的标准确定。 节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法明确规定： 第一章第三条节能量核定采取企业报告，第三方

5、审核，政府确认的方式。 奖励对象：奖励对象：十大节能工程-“十一五”十大重点节能工程实施意见（发改环资20061457号） 奖励条件：奖励条件：节能量在1万吨（暂定）标准煤以上 奖励标准：奖励标准：东部地区节能技术改造项目根据节能量按200元吨标准煤奖励，中西部地区按250元吨标准煤奖励。 相关法规政策层面的支持相关法规政策层面的支持2 . 湖南省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法明确规定： 第一章第三条节能量核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。 奖励对象：奖励对象：十大节能工程-“十一五”十大重点节能工程实施意见（发改环资20061457号） 奖励条件：奖励条件：年节能量原则上在

6、5千吨标准煤以上、1万吨标准煤以下（对年节能量在1万吨标准煤以上的企业节能技术改造项目，申报国家财政奖励资金） 奖励标准：奖励标准：年节能量在5千吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技术改造项目按50元吨标准煤奖励。 注：本办法自印发之日起施行，暂行期限到注：本办法自印发之日起施行，暂行期限到2010年年12月月31日。日。 相关法规政策层面的支持相关法规政策层面的支持3 . 长沙市节能专项资金管理办法 明确规定： 第四条节能量核定采取用能单位报告，第三方审核，政府确认的方式。 节能资金的使用范围、支持方式与标准 ： （一）支持重点节能技改项目，包括中央空调节能技改、电机系统节能技改、绿色照明

7、系统技改（含市政路灯节电改造）、政府机构节能、建筑节能等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目。经相关部门检测验收，节能项目根据节能量按100元/吨标准煤奖励； （三）支持参加“百家企业（机关）节能工程”活动单位的节能改造项目。经相关部门检测验收，且节能率达15%以上，具有良好的社会和经济效益的项目，根据节能量按100元/吨标准煤奖励。 申报节能资金的技改工程类项目：（2）节能量在1万吨标煤以下，500吨标煤以上 。相关法规政策层面的支持相关法规政策层面的支持4. 合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法 明确规定： 第一章第三条节能量核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。 合同能源管理项

8、目符合条件：（合同能源管理项目符合条件：（1）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；（2）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）。 奖励标准：奖励标准：奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。 节能量确认：节能量确认：第十四条 省级节能主管部门会同财政部门组织对申报项目和合同进行审核，并确认项目年节能量。 相关法规政策层面的支持相关法规政策层面的支持5. 合同能源管理技术通则 明确规定： 6 第三方机构

9、 能耗基准确定、节能量测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。第三方机构可作为合同丙方。6.电力需求侧管理办法 ：第十七条 鼓励通过第三方机构认定电力电量节约量。 燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 区域热电联产工程余热余压利用工程 节约和替代石油工程 电机系统节能工程 能量系统优化（系统节能）工程建筑节能工程 绿色照明工程 政府机构节能工程 节能监测和技术服务体系建设工程 十大重点节能工程十大重点节能工程内容简介内容简介节能量核算节能量核算固定资产能评固定资产能评节能中介服务资质要求节能中介服务资质要求能源审计能源审计节能评估与审查节能评估与审查 节能评估，是指对固定资产投资项

10、目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。节能审查，是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定，对固定资产投资项目节能文件进行审查，并出具审查意见。 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章第二条：本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。节能评估分类节能评估分类 节能评估报告书节能评估报告表年综合能源消费量年综合能源消费量( (吨标准煤吨标准煤) )30003000以上以上10001000至至3000 3000 年电力消费量年电力消费量( (万千瓦时万千瓦时) )50

11、0500以上以上200200至至500500年石油消费量年石油消费量( (吨吨) )10001000以上以上500500至至10001000年天然气消费量（万立方米）年天然气消费量（万立方米）100100以上以上5050至至100100其他低能耗项目，应填写节能登记表节能登记表。据固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法，固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。节能评估分类节能评估分类长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法 要求：第四条本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件之一的固定资产投资项目应在项目立项、选址、可行性研究报告阶段进行节能评估和审查。（

12、一）建筑面积在1万平方米以上（含1万平方米）的公共建筑项目；（二）建筑面积在10万平方米以上（含10万平方米）的居民住宅建筑项目；（三）年综合用能2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤）或年综合用电200万千瓦时以上（含200万千瓦时）的项目；（四）依照国家规定应当进行节能评估和审查的其他固定资产投资项目。 相关法律法规政策层面的要求相关法律法规政策层面的要求1. 中华人民共和国节约能源法明确：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。 2. 国务院关于加强

13、节能工作的决定中明确要求有关部门和地方人民政府对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。相关法律法规政策层面的要求相关法律法规政策层面的要求 3. 国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资2006)2787号）明确：节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。4.国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）要求：建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，组织编制固定资产投

14、资项目节能评估和审查指南，加强对地方开展“能评”，工作的指导和监督。相关法律法规政策层面的要求相关法律法规政策层面的要求5 .国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（国发2008 23 号）要求：强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照中华人民共和国节约能源法的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。6.建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见（建科2006231号）中明确：建立新建建筑市场准入门槛制度。对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住建筑小区，实行

15、建筑能耗核准制。内容简介内容简介节能量核算节能量核算固定资产能评固定资产能评节能中介服务资质要求节能中介服务资质要求能源审计能源审计节能中介服务资质要求节能中介服务资质要求长沙市节能服务中介机构备案管理办法规定：第三条 本备案管理办法所称节能服务中介机构指在本市行政辖区内从事节能评估、能源审计、能源监测、合同能源管理、节能技术咨询等直接或间接从事节能服务的单位。第四条 从事节能评估、能源审计、能源监测服务的中介机构必须取得市能源办颁发的长沙市节能服务中介机构备案证书（即：节能评估证书、能源审计证书、能源监测证书）方可从事相应的节能服务工作。从事节能评估、能源审计、能源监测服务的专业技术等人员须经