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文档简介
1、危險性機械及設備安全檢查規則第六條之一、第一百二條、第一百五十七條之丨修正草案總說明危險性機械及設備安全檢查規則(以下簡稱本規則)於八十四年 十二月十三日發布施行,實施迄今已逾十年,歷經八十八年十二月三 十一日、九十年十二月十二日、九十三年十月二十日及九十五年一月 六日五次修正,因鍋爐、壓力容器、高壓氣體特定設備、高壓氣體容 器等危險性設備,多具有高溫、高壓、高能量與高風險之特性,對於 相關設備之設計、製造及使用之安全性,必須嚴謹規範,由於我國加 入WT世界貿易組織,進口歐美、日本等各國相關設備大為增加,惟 因構造複雜、或採用不同製造技術、安裝方式等,時有設計理念或特 殊構造之設備出現,例如國
2、內首度引進之覆土式儲槽等,採用之安全 規範存有諸多爭議,為有效解決相關問題,爰對構造或安裝方式特殊 而國內外現有法規標準尚有不足者,建置風險評估及責任保險機制, 如風險評估報告經審查已採取完善預防及降低風險措施,能控制風 險,並投保責任保險者,始得向檢查機構申請危險性設備熔接、構造 及竣工檢查,爰增列本規則第六條之一。另為使超低溫設備之檢查合理可行,避免過於嚴苛,配合國際檢查現 況,爰修正本規則第一百二十六條,為使高壓氣體容器之檢查 ,兼顧 安全性及可行性,爰修正本規則第一百五十七條之丨,其修正要點如 下:建置特殊危險性設備風險評估審查及責任保險機制;危險性設 備如因構造或安裝方式特殊,無法依
3、國內外法規標準檢查者, 事業單位應於規劃設計時,應辦理風險評估,並於申請檢查前 將規劃設計考量、實施檢查擬採規範事項、風險評估報告及承 諾之風險承擔文件送中央主管機關審查,審查通過方得申請檢 查(修正條文第六條之一)。超低溫設備之檢查合理化:原規範超低溫設備之絕熱性能試驗 因業者反映實施困難,且主要為保冷功能之測試,於歐美、日 本等工業先進國家並無絕熱性能試驗之強制要求,為避免窒礙 難行,爰予刪除絕熱性能試驗(修正條文第一百二十六條) 。 明確規範高壓氣體容器實施耐壓試驗等之檢查時機:高壓氣體 容器之耐壓試驗,係以檢查結果判定需要者為實施時機。另超 低溫容器之絕熱性能試驗因於構造檢查時已實施,
4、其後定期檢 查時,已無重複實施之必要,以檢查結果判定需要者為實施時 機。(修正條文第一百五十七條之丨)危險性機械及設備安全檢查規則第六條之一、第一百二 條、第一百五十七條之丨修正草案條文對照表5現行條文修正條文第六條之一_危險性設備 如因構造或安裝方式特 殊而無法依前條規定辦 理者,事業單位應於規 劃設計時,辦理風險評 估,並於申請檢查前將 規劃設計考量、實施檢 查擬採規範事項、風險 評估報告及承諾之風險 承擔文件送中央主管機 關審查。經審查通過並 承諾於營運時投保中央 主管機關認可之責任保 險及相關設備保險者, 始得向檢查機構申請危 險性設備各項檢查。前項風險評估報告之 內容,應包括最壞風險
5、 情境描述、量化風險評 估、評估結果及承諾之 風險控制措施。中央主管機關審查第 一項風險評估報告,得 設風險評估審查委員 會,邀集該管檢查機 構、相關機關、業者代 表及專家學者組成;其 中專家學者人數不得少 於二分之一。說 明一本條新增。二、依勞工安全衛生 法第八條第五項規 定辦理。三、鍋爐、壓力容器等 危險性設備如因構 造或安裝方式特殊 而無法依國內外法 規標準辦理者,應 實施風險評估。風 險評估報告經審查 通過,並投保責任 保險及相關設備保 險者,始得向檢查 機構申請危險性設 備熔接、構造及竣 工檢查,爰增列第 一項。四、風險評估報告之 內容,應包括最壞 風險情境描述、量 化風險評估、評估
6、 結果及承諾之風險 控制措施,爰增列 第二項。五、中央主管機關為 審查風險評估報 告,得設風險評估 審查委員會,邀集 檢查機構、相關機 關、業者代表及專 家學者辦理,爰增 列第三項。刪除第三項之超 低溫設備之絕熱 性能試驗,查歐 美日本等工業先 進國家並無該項 檢查要求,且因各 方迭有反映國內 執行困難,為避免 窒礙難行,爰予刪 除。左列改為下 列。文字修正,使文義更明 確,因第二項規定之耐 壓試驗,係以檢查結果 判定需要者為實施對 象,故第四項配合修正 為一致。另第四項超低 溫容器之絕熱性能試第一百二十六條製造人 申請高壓氣體特定設備 之構造檢查時,應填具 高壓氣體特定設備構造 檢查申請書(
7、附表三十 五)一份,並檢附下列 書件:一、高壓氣體特定設備 明細表(附表四十 四)二份。二、構造詳圖及強度計 算書各二份。三、以熔接製造者,附 加蓋熔接檢查合格 戳記之熔接明細表。四、以鉚接製造者,附 製造設施型式檢查 合格證明。由同一檢查機構實 施熔接檢查及構造檢查 者,得免檢附前項第二 款、第三款之書件。第一項構造檢查項 目為施工方法、材料厚 度、構造、尺寸、最高 使用壓力、強度計算審 查、人孔、清掃孔、安 全裝置、耐壓試驗、胴 體、端板、管板等使用 之材及其他必要之檢 查。第一百五十七條之丨壓氣體容器外部檢查項 目為外觀檢查、外部之 腐蝕、裂痕、變形、污 穢、洩漏之檢測、必要 時實施之非
8、破壞檢查、 易腐蝕處之定點超音波第一百二十六條製造人 申請高壓氣體特定設備 之構造檢查時,應填具 高壓氣體特定設備構造 檢查申請書(附表三十 五)一份,並檢附左列 書件:一、高壓氣體特定設備 明細表(附表四十 四)二份。二、構造詳圖及強度計 算書各二份。三、以熔接製造者,附 加蓋熔接檢查合格 戳記之熔接明細表。四、以鉚接製造者,附 製造設施型式檢查 合格證明。由同一檢查機構實 施熔接檢查及構造檢查 者,得免檢附前項第二 款、第三款之書件。第一項構造檢查項 目為施工方法、材料厚 度、構造、尺寸、最高 使用壓力、強度計算審 查、人孔、清掃孔、安 全裝置、耐壓試驗、兀 低溫設備之絕熱性能試 驗、胴體
9、、端板、管板 等使用之材及其他必要 之檢查。第一百五十七條之丨高壓氣體容器外部檢查項 目為外觀檢查、外部之 腐蝕、裂痕、變形、污 穢、洩漏之檢測、必要 時實施之非破壞檢查、 易腐蝕處之定點超音波測厚及其他必要之檢 查,如發現有異狀者, 應併實施內部檢查。高壓氣體容器內部 檢查項目為容器內部之 表面檢查、厚度、腐蝕、 裂痕、變形、污穢等之 檢測、必要時實施之非 破壞檢查、以檢查結果 判定需要實施之耐壓試 驗及其他必要之檢查。低溫或超低溫等高 壓氣體容器之內部檢 查,得以常用壓力一? 五倍以上壓力實施耐壓 試驗或常用壓力一 ?一 倍以上壓力以內容物實 施耐壓試驗,並以常用 壓力以上壓力實施氣密 試
10、驗及實施外觀檢查等 代替之。高壓氣體容器定期 檢查時,無縫容器、硬 焊容器及複合容器應 檢查結果判定需要實施 之耐壓試驗,熔接容器 應實施防銹塗飾檢查及 以檢查結果判定需要實 施之耐壓試驗,超低溫 容器應實施氣密試驗、 以檢查結果判定需要實 施之絕熱性能試驗及其 他必要之檢查。第一項超音波測 厚,對具一體成形之保 溫材、夾套型或因特別 低溫等致測厚確有困難 者,得免實施。檢查機構受理實施測厚及其他必要之檢 查,如發現有異狀者, 應併實施內部檢查。高壓氣體容器內部 檢查項目為容器內部之 表面檢查、厚度、腐蝕、 裂痕、變形、污穢等之 檢測、必要時實施之非 破壞檢查、以檢查結果 判定需要實施之耐壓試 驗及其他必要之檢查。低溫或超低溫等咼 壓氣體容器之內部檢 查,得以常用壓力一? 五倍以上壓力實施耐壓 試驗或常用壓力一 ?一 倍以上壓力以內容物實 施耐壓試驗,並以常用 壓力以上壓力實施氣密 試驗及實施外觀檢查等 代替之。高壓氣體容器定期 檢查時,無縫容器、硬 焊容器及複合容器應實 施耐壓試驗,熔接容器 應實施防銹塗飾檢查及 耐壓試驗,超低溫容器 應實施氣密試驗及絕熱 性能試驗等必要之檢 查。第一項超音波測 厚,對具一體成形之保 溫材、夾套型或因特別 低溫等致測
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