全文化场工作综合考评细则

1、2014年全市文化市场工作综合考评细则测评 项目测评指标评测依据分值（分）评分标准自评（分）I -1全省文 化市场基础 信息采集工 作（4分）1）按时完成数据录入工作以全国文化市 场基础信息采 集系统录入数 据为依据2录入完整的得2分，录入不完整的得1分，未录入 的得0分2）按时完成全部数据的审核校正工作2审核完成的得 2分，审核不及时或不完整的得1分，未审核的得0分3）建立平台建设工作领导小组以所报材料及 全国文化市场 技术监管与服 务平台录入数 据为依据1建立的得1分，未建立的得0分I -2全国文 化市场技术 监管与服务 平台推广应 用工作情况4）各县区制定当地的文化市场技术监管与服务平台

2、 推广应用实施方案并报送市局备案2报送的得2分，未报送的得0分5）全面采集、核对文化市场存量数据45月18日前采集经营主体数量与2014年全国文化市场基础信息采集系统中经营主体数量之比大于 85%勺得2分，大于70%勺得1分；采集执法机构、 人员数量达到实际数量（以2013年上报综合执法改革情况为准）90%以上的得2分，80%至 90%勺得 1分，80%以下的得0分（8分）6）县区管理员分别完成当地所有参与文化市场审批和|19月16日前完成的得1分，未完成的得0分行政执法工作人员的角色和职责权限设定I -3繁荣网 吧市场（3分）7）网吧监管平台辅助硬件设备安装试点，安装率、在线率分别达到85

3、%以上以省星隆公司 平台后台数据 为依据2安装率、在线率分别达到 85 %以上的得2分，达 到60 %以上的得1分，60 %以下的得0分；以支 队核准为准以组织参赛报 名情况为依据8）组织辖区网吧参赛全市网吧电子竞技大赛情况1组织参加的得1分，未参加的得0分I -4繁荣娱 乐市场（6分）7）组织辖区内KTV企业参加了市局举办的省K歌大赛参赛说明会以参会签到或 会议记录、视 频资料等为依 据1参加的得1分，未参加的得0分8）组织辖区广告公司参加赛事招商及有关工作会议1召开的得1分，未召开的得0分9）指导辖区内各 KTV企业进行海选，并上传视频1进行的得1分，未进行的得0分I -5繁荣演 出市场（

4、7分）10）演出市场刚性指标：1场一定水准商演/月，1场 国家级商演/年，2场涉外演出/年以演出市场月 报为依据2对应值为1分、0.5分、0.5分11）演出月报报送以报送材料为依据3按时、按质报送得 3分，未按时、按质报送得 2.5 分；全年报送7次以上且数据准确得 2分，数据不 准确得1.5分；全年报送1次以上得1分，未报得 0分12）文艺院团演出月报报送以报送材料为依据2按时、按质报送得 2分，未按时、按质报送得 1.5 分；全年报送7次以上且数据准确得 1分，数据不 准确得0.5分；全年报送1次以上得0.25分，未 报得0分I -6繁荣艺 术品市场（3分）13）做好2014年艺术品法制宣

5、传周活动组织工作，结合实际制定并上报活动工作方案以相关发文或 会议记录为依 据110月25日前报送方案得1分，未报送得0分14）报送活动总结材料及影像资料以报送材料、 影像资料为依 据211月5日前报送得2分，未报送得0分I -7文管办 工作情况（2分）15）县（市、区）级成立文管领导小组并开展相应工 作以成立通知、 会议纪要、工 作简报、统计 报表等相关书 面材料为依据1超过90%勺县（市、区）级成立文管领导小组并开 展工作的得1分，80%以上的得0.5分，80%以下的 得0分16）每年至少召开 2次以上文管领导小组或文管办会 议1召开2次及以上的得1分，召开1次的得0.5分， 未召开的得0

6、分I -8综合执 法培训工作（5分）17）按照全国文化市场综合执法队伍五年培训规划 上报县区2014年度培训计划以培训活动工 作方案、会议 纪要、宣传报 道、培训及上 报文件等记录1上报本市培训计划的得 1分，未上报培训计划及组 织培训的得0分18）县区级开展集中培训不少于1次1开展1次的得1分，未开展的得0分19）于2014年12月15日前上报县区2014年度培训 总结1完成或者超额完成年初培训计划的得1分，未完成的得0分20）按要求及时组织选派人员参与省、市组织的综合 执法培训班和综合执法师资选拔工作丁报乂丨丨等记录为依据2组织参加、推荐综合执法师资选拔上报的得 2分， 组织参加、未推荐上

7、报的得1分，未组织参加和推 荐上报的得0分I -9日常检 查情况（4分）21）对辖区内各家文化市场经营单位的日常检查次数 不低于2次以综合执法数 据为依据，检 查家次/经营 单位总数为依 据22次及2次以上得2分；1次至2次得1分；1次 以下得0分22）对辖区内文化市场经营单位的平均检查次数不低于12次以综合执法数 据为依据，检 查家次/经营 单位总数为依 据212次及12次以上得2分；9次至12次得1.5分； 6次至9次得1分；3次至6次得0.5分；3次以 下得0分I -10举报办 理情况（5分）23） 12318文化市场举报电话运行规范以12318举报 办理系统、12318举报电话办理处理

8、情 况及抽查为依 据1抽查合格率达 80%以上的得1分，60%至 80%勺得0.5分，80%以下的得0分24）上级交办的举报、督办事项按时办结2全部按时办结的得 2分，办结率80%以上的得1分， 80%以下的得0分25）按照文化市场举报办理规范要求上报全年、半年举报办理情况报告2两次全部上报的得 2分，上报一次的得1分，未上 报的不得分I -11重大案 件管理情况（1分）26）按照规定上报重大案件情况查看重大案件 上报材料1上报1个的得1分，未上报的得0分I -12执法案卷情况（15 分）27）行政执法文书制作规范，行政执法案卷立卷归档 规范抽查2份2014年度综合执法案卷5执法案卷抽查合格率

9、达 70%以上的得5分，60%以 上的得3分，60%以下的得0分28）现场检查、调查取证等执法检查程序合法2执法案卷抽查合格率达 70%以上的得2分，60%以 上的得1分，60%以下的得0分29）立案、调查、处罚、结案等案件办理程序合法2执法案卷抽查合格率达 70%以上的得2分，60%以 上的得1分，60%以下的得0分30）行政处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律法 规依据正确，处罚内容适当2执法案卷抽查合格率达 70%以上的得2分，60%以 上的得1分，60%以下的得0分31）未发生行政复议，或发生行政复议但复议结果为 维持原行政行为合法的1未发生或虽发生但维持原决定的得1分，未维持原决定的

10、得0分32）未发生行政诉讼，或发生行政诉讼但诉讼结果为 维持原行政行为合法的1未发生或虽发生但维持原决定的得1分，未维持原决定的得0分33）人均办案数量不少于在编人员数量的2倍查看上报材料2达到2倍的得2分，未达到2倍的得0分I -13市场监 管情况 （26 分）34）互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入情况 得到有效控制3暗访抽查未发现未成年人的得 3分，发现未成年人 并在通报后及时查处的得 2分，发现未成年人通报 后未及时查处的得 0分35）互联网上网服务营业场所入场登记、场内巡查等 制度得到较好落实抽查互联网文化经营单位2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现未落实入场登 记、场内巡查核等

11、制度并在通报后及时查处的得1分，发现未落实入场登记、场内巡查核等制度通报 后未及时查处的得 0.5分，发现未落实入场登记、 场内巡查核等制度通报后未查处的得0分36）互联网文化单位依法从事经营活动抽查互联网文化经营单位2市场秩序规范的得 2分，较为规范的得1分，不规 范的得0分37）办结网络游戏或互联网文化案件2个以上查看上报材料2办结2个以上的得2分，办结1个的得1分，未办 结的得0分I -13市场监 管情况 （26 分）38）营业性演出依法报批2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现营业性演出未 办理合法手续并在通报后及时查处的得1分，发现营业性演出未办理合法手续通报后未及时查处的 得0.5分

12、，发现营业性演出未办理合法手续通报后 未查处的得0分。39）营业性演出内容合法抽查演出市场2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现营业性演出节 目内容有问题并在通报后及时查处的得1分，发现营业性演出节目内容有问题未及时查处的得0.5分，发现营业性演出节目内容有问题通报后未查处 的得0分。40）及时查处违法违规经营行为，营业性演出活动秩 序良好2及时查处的得2分，未及时查处并造成不良影响的 得0分I -13市场监 管情况（26 分）41）娱乐场所接纳未成年人或游艺娱乐场所在规定时 间外接纳未成年人的违规行为得到有效控制2暗访抽查未发现未成年人的得 2分，发现未成年人 并在通报后及时查处的得 1分，发

13、现未成年人通报 后未及时查处的得 0.5分，发现未成年人通报后未 查处的得0分42）娱乐场所在规定的营业时间以外营业的违规行为 得到有效控制1暗访抽查未发现问题的得1分，发现在规定的营业时间以外营业的并在通报后及时查处的得0.5分，发现在规定的营业时间以外营业的通报后未查处 的得0分43）游艺娱乐场所未设置具有退币、退钢珠等赌博功 能的机型、机种抽查演出市场2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现游艺娱乐场所 设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种的并在通报后及时查处的得 1分，发现游艺娱乐场所设置 具有赌博功能的电子游戏机机型、机种的通报后未 及时查处的得0.5分，发现游艺娱乐场所设置具有 赌博

14、功能的电子游戏机机型、机种的通报后未查处 的得0分2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现娱乐场所播放 的曲目以及演播的屏幕画面含有 娱乐场所管理条 例禁止内容的并在通报后及时查处的得1分，发44）娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面不含有娱乐场所管理条例禁止内容现娱乐场所播放的曲目以及演播的屏幕画面含有娱乐场所管理条例禁止内容的通报后未及时查 处的得0.5分，发现娱乐场所播放的曲目以及演播 的屏幕画面含有 娱乐场所管理条例 禁止内容的 通报后未查处的得 0分45）艺术品经营单位依法经营，及时备案，艺术品不 含禁止内容抽查艺术品市 场2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现问题并在通报 后及时查处的得

15、1分，发现问题通报后未及时查处 的得0.5分，发现问题通报后未查处的得 0分46）辖区内销售安装卫星地面接收设施情况得到有效 控制抽查广电市场2暗访抽查未发现问题的得 2分，发现问题并在通报 后及时查处的得1分，发现问题通报后未及时查处 的得0.5分，发现问题通报后未查处的得 0分I -14文化市 场专项整治 情况（4分）47）结合当地实际开展专项整治行动，取得积极进展查看工作总 结、信息及相 关文件2组织专项整治行动的得2分，未组织的得0分48）组织开展校园周边文化市场整治，净化社会文化 环境取得明显成效2校园周边文化市场未发生重大恶性事件的得2分，发生的得0分I -15文化市 场突发事件

16、应急处理情 况（1分）49）文化市场突发事件应对处理及时高效以媒体报道、 工作通报等为 依据1未发生或已发生但处置得当的得3分；及时报告但未妥善处置的得2分，未及时报告并处置不得当的 得0分I -16综合执 法数据及信 息报送情况（4分）50）每月报送执法信息不少于 1条以综合执法信 息报送系统数 据和总队统计 数据为依据2完全达到要求的得 1分，3个月以下（含）未达到 要求的得0.5分，3个月以上未达到要求的得 0分51）每月7日前报送综合执法数据，且数据准确、完 整、规范2按月及时规范报送数据的得2分，9个月以上（含）及时规范报送的得 1分，9个月以下的得0分I -17行政执 法廉政建设

17、情况（2分）52）落实文化市场综合行政执法人员行为规范，无严重违法、违纪行为以市级以上主 要媒体或工作 通报、司法判 决为依据2执法人员未发生违法、违纪行为的得2分，母发生 一起严重违纪违法行为扣 1分，扣完为止n -1加分项目（10 分）1）执法理论研究取得重大成果的，出版专门理论专著或在国家级核心刊物发表理论文章的提供专者或正 式刊物1出版物应当取得书号或正式刊号2）执法工作取得显著成效或重大突破以相关证明材 料为主要依据1获得省以上新闻媒体宣传报道3） 2014年度获得省以上文化行政部门表彰奖励的1获得文化厅表彰奖励的 1次得1分，获得文化部表彰奖励的得2分，累计不不超过 2分4） 20

18、14年度获得省以上新闻出版广电行政部门表彰 奖励的以相关证明材 料为主要依据1获得省新闻出版广电局表彰奖励的 1次得0.5分， 获得国家新闻出版广电总局表彰奖励的得1分，累计不不超过1分5）经营单位激活状况以全国文化市 场技术监官与 服务平台数 据、平台通报 为依据2应用平台地区上线 2月内经营单位激活率大于 80% 的得2分，本年度12月5日前激活率达到 80%的 得1分；其余得0分6）平台激活数据质量情况2激活过程中对 6个必填项的修改家次低于激活经 营单位数量的10%得 1分，低于15%勺得0.5分， 高于15%的得0分7）平台办理文化市场审批业务状况1应用平台地区，本年度 12月5日前使用平台办理 文化市场业务占实际发生业务比例大于60%的得2分，30%至 60%的得1分，30%下得0分8）平台综合执法办公业务应用状况1应用平台地区，